Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 07.02.2020 N 10-пг "О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области -Кузбассе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Губернатора Кемеровской области -
Кузбасса от 17.11.2020 г. N 110-пг
от 7 февраля 2020 г. N 10-пг
г. Кемерово
О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе
В соответствии с подпунктом «е» пункта 10 стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р,
постановляю:
1. Принять решение о формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Показатели рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.
2.2. Методику формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.
3. Установить систему награждения муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе - муниципальные образования Кемеровской области - Кузбасса, занявшие места с первого по третье в рейтинге муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, награждаются дипломами Правительства Кузбасса.
4. Департаменту экономического развития Администрации Правительства Кузбасса:
4.1. Осуществлять на основании показателей и Методики, утвержденных настоящим постановлением, формирование рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
4.2. В срок до 15 июля года, следующего за отчетным, размещать результаты рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области – Кузбассе на официальном сайте Администрации Правительства Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Признать утратившими силу постановления Губернатора Кемеровской области:
от 29.05.2017 N 41-пг «О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области»;
от 26.12.2017 N 85-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 29.05.2017 N 41-пг «О формировании рейтинга муниципальных образований Кемеровской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области».
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г.
И.о. Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждены
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 7 февраля 2020 г. N 10-пг
Показатели
рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса
в части их деятельности по содействию развитию конкуренции
в Кемеровской области - Кузбассе
В целях формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе устанавливаются следующие показатели:
1. Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
2. Наличие коллегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
3. Наличие утвержденного перечня товарных рынков (сфер) для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р.
4. Наличие утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
5. Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
6. Динамика количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
7. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в отчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции.
8. Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%).
9. Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса и его систематическое наполнение.
10. Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов с муниципальным участием 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.
11. Проведение анкетирования состояния и развития конкурентной среды товарных рынков (сфер) на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.
12. Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса.
13. Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках (сферах) муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности во всех сферах регулирования и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках (сферах) и состоянием ценовой конкуренции и т.д.).
14. Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом).
15. Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса.
Утверждена
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 7 февраля 2020 г. N 10-пг
Методика формирования
рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса
в части их деятельности по содействию развитию конкуренции
в Кемеровской области - Кузбассе
1. Настоящая Методика разработана во исполнение стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р, и определяет порядок формирования рейтинга муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части их деятельности по содействию развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе (далее - рейтинг).
2. С целью формирования рейтинга проводится оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на основе следующих показателей.
N п/п | Наименование показателя | Оценка показателя (баллы) |
1 | 2 | 3 |
1 | Наличие уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
2 | Наличие коллегиального органа (рабочей группы) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
3 | Наличие утвержденного перечня товарных рынков (сфер) для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, сформированного в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р | |
да | 0,05 за каждый рынок из приложения к стандарту | |
нет | 0 | |
Наличие дополнительных рынков, не предусмотренных приложением к стандарту | 0,05 за каждый рынок, но не более 1 балла | |
нет | 0 | |
4 | Наличие утвержденного плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
5 | Достижение плановых значений целевых показателей, установленных планом мероприятий («дорожной картой») по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
71% - 100% | 5 | |
31% - 70% | 3 | |
0% - 30% | 0 | |
6 | Динамика количества малых и средних предприятий, включая микропредприятия (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом), зарегистрированных в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
прирост свыше 10% | 8 | |
прирост до 10% | 5 | |
уровень не изменился | 3 | |
снижение количества хозяйствующих субъектов | 0 | |
7 | Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в отчетном году не менее чем в двух обучающих мероприятиях или тренингах для органов местного самоуправления по вопросам развития конкуренции | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
8 | Участие органов местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в проведении ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Кемеровской области - Кузбасса (доля проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса, должна составлять не менее 0,5%) * | |
свыше 26% | 3 | |
0% - 25% | 0 | |
9 | Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса и его систематическое наполнение | |
раздел создан и периодически наполняется | 5 | |
раздел создан, но актуальная информация отсутствует | 3 | |
раздел не создан | 0 | |
10 | Наличие на официальном сайте муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса в разделе по освещению деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса реестра хозяйствующих субъектов с муниципальным участием 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса | |
да | 0,5 | |
нет | 0 | |
Указание в реестре хозяйствующих субъектов с муниципальным участием 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса, доли занимаемого рынка каждым хозяйствующим субъектом (в том числе объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении) | ||
да | 0,5 | |
нет | 0 | |
Указание в реестре объема финансирования хозяйствующих субъектов из бюджета муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса | ||
да | 0,5 | |
нет | 0 | |
11 | Проведение анкетирования состояния и развития конкурентной среды товарных рынков (сфер) на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса | |
2 раза в год | 5 | |
1 раз в год | 3 | |
не проводилось | 0 | |
12 | Наличие ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
13 | Наличие в ежегодном докладе о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса раздела о результатах ежегодного мониторинга (анкетирования) состояния и развития конкуренции на товарных рынках (сферах) муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (с развернутой детализацией данных о наличии (отсутствии) административных барьеров и оценке состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности во всех сферах регулирования и ее динамике; удовлетворенности потребителей товаров, работ и услуг качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках (сферах) и состоянием ценовой конкуренции и т.д.) | |
да | 2 | |
нет | 0 | |
14 | Динамика поступлений налогов на совокупный доход (упрощенная система налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, патентная система) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса (за отчетный год в сравнении с предыдущим годом) | |
прирост свыше 10% | 8 | |
прирост до 10% | 5 | |
уровень не изменился | 3 | |
снижение налоговых поступлений | 0 | |
15 | Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Кемеровской области - Кузбасса | |
снижение безработицы | 5 | |
уровень не изменился | 3 | |
увеличение безработицы | 0 | |
* Значение показателя рассчитывается по следующей формуле:
П9 = (КПР / [КН * 0,5%]) * 3,
где:
П9 - показатель 9 (максимальная оценка показателя - 8 баллов);
КПР - количество проголосовавших респондентов муниципального образования;
КН - количество населения, проживающего в муниципальном образовании;
0,5% - необходимое количество проголосовавших респондентов от общего количества населения, проживающего в муниципальном образовании;
3 - средняя оценка показателя (балл).
3. Оценка деятельности муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе рассчитывается как сумма значений оценки показателей (баллы). Максимально возможное количество баллов в результате оценки показателей составляет 60,55 балла.
4. Муниципальное образование Кемеровской области - Кузбасса, набравшее наибольшее количество баллов, признается наиболее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе, и наоборот, муниципальное образование, набравшее наименьшее количество баллов, признается наименее эффективным в части содействия развитию конкуренции в Кемеровской области - Кузбассе.
5. Муниципальным образованиям Кемеровской области - Кузбасса, получившим в результате оценки деятельности в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики одинаковое количество баллов по всем показателям, присваиваются одинаковые места в рейтинге.
