Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 23.03.2020 N 169 "Об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2020 г. N 169
г. Кемерово
Об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –
Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
В соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области –Кузбасса от 24.12.2019 N91-пг «О переименовании отдельных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе.
2. Признать утратившими силу постановления:
Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2012 N 357 «Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области»;
Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.01.2019 N 36 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2012 N 357 «Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области»;
Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 26.08.2019 N 495 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.08.2012 N 357 «Об утверждении Положения об управлении по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.
И.о. Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Утверждено
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 23 марта 2020 г. N 169
Положение
об Управлении по обеспечению деятельности
мировых судей в Кузбассе
(В редакции Постановления Правительства Кемеровской области –
Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
1. Общие положения
1.1. Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе (далее – Управление) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области – Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей и аппарата мировых судей Кемеровской области – Кузбасса, которое включает мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Кемеровской области – Кузбасса, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, постановлениями и распоряжениями Правительства Кемеровской области – Кузбасса и Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, структурными подразделениями Администрации Правительства Кузбасса, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, иными организациями.
1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка).
1.5. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.6. Работники Управления, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее – гражданские служащие). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
1.7. Управление в установленном законом порядке открывает лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
1.8. Официальное полное наименование управления: Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе.
Сокращенное наименование управления: – УпОДМС в Кузбассе.
1.9. Место нахождения управления: Российская Федерация, 650025, г. Кемерово, ул. Чкалова, д. 4.
2. Юридический статус Управления
2.1. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет право выступать в суде в качестве истца и ответчика, представлять интересы Кемеровской области – Кузбасса в федеральных органах государственной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.
2.2. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Управление имеет право приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
2.3. Управление является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса для осуществления взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
2.4. Для осуществления своих функций Управление наделяется имуществом, закрепляемым за Управлением на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Управления является государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
2.5. Деятельность Управления финансируется из областного бюджета на основании бюджетной сметы. По своим обязательствам Управление отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами.
2.6. Управление ведет бюджетную, налоговую и статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.
3. Задачи Управления
Управление реализует следующие задачи, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями:
материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, кадровое обеспечение и денежное содержание работников аппарата мировых судей;
формирование резерва кадров для аппарата мировых судей и организация профессионального обучения и повышения квалификации мировых судей и их аппарата;
обеспечение бесперебойной работы средств связи, работы отделов управления;
организация проведения капитального и текущего ремонта, эксплуатации, технического обслуживания, оснащения зданий (помещений) и сооружений, выделенных для участков мировых судей и управления;
подготовка обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на выполнение функций по организационному обеспечению деятельности и финансированию судебных участков мировых судей и управления.
4. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
4.1. Вносит предложения Губернатору Кемеровской области – Кузбасса по вопросам совершенствования организации деятельности мировых судей.
4.2. Взаимодействует с аппаратом Управления Судебного департамента в Кемеровской области - Кузбассе по вопросам своей компетенции. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.3. Взаимодействует с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности мировых судей.
4.4. Осуществляет мониторинг законодательства и правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Управления, участвует в реализации мер по противодействию терроризму и экстремизму в пределах предоставленных полномочий. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.5. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Управления, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организует личный прием граждан.
4.6. Организует обучение и повышение квалификации мировых судей и работников аппарата мировых судей.
4.7. Ведет статистический и персональный учет работников аппарата мировых судей.
4.8. Представляет в установленном порядке работников аппарата мировых судей и Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, присвоению почетных званий Российской Федерации, а также награждению наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.
4.9. Планирует проведение капитального и текущего ремонта зданий и помещений судебных участков, организует своевременное и качественное его проведение.
4.10. Организует работы по ежегодному обследованию зданий и сооружений судебных участков в целях определения объектов, нуждающихся в текущем ремонте.
4.11. Обеспечивает судебные участки и Управление необходимым оборудованием, мебелью, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, расходными материалами, а также обеспечивает организацию транспортного обслуживания.
4.12. Организует надлежащую эксплуатацию, содержание, сохранность и ремонт служебных помещений, инженерных сетей и коммуникаций, оборудования связи в зданиях и помещениях судебных участков и Управления.
4.13. Осуществляет контроль за противопожарными мероприятиями с обеспечением необходимых санитарно-гигиенических условий в зданиях и помещениях судебных участков и Управления.
4.14. Осуществляет контроль за целевым использованием оборудования и имущества, выделенных в распоряжение мировых судей.
4.15. Проводит организационные и иные мероприятия по профилактике и минимизации, ликвидации последствий коррупции в аппарате мировых судей и управлении.
4.16. Осуществляет анализ достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса в Управлении. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.17. Организует проведение совместно с мировыми судьями проверок организации делопроизводства на судебных участках Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с утвержденной инструкцией по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.18. Осуществляет полномочия государственного заказчика на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд судебных участков и Управления за счет выделяемых средств областного бюджета и заключение государственных контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством.
4.19. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритетные цели и задачи по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
4.20. Ведет бюджетный и налоговый учет и отчетность по деятельности Управления.
4.21. Организует работу по обеспечению требований по защите сведений, составляющих государственную тайну и информацию ограниченного доступа.
4.22. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, утверждает уставы и изменения в уставы подведомственных государственных учреждений.
4.23. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей, а также исполняющих обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями и исполняющими обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также вносит в них изменения, утверждает должностные инструкции, применяет к руководителям подведомственных государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
4.24. В соответствии с действующим законодательством разрабатывает и выносит на утверждение Правительства Кемеровской области – Кузбасса порядок и условия оплаты труда работников государственных учреждений.
4.25. Устанавливает руководителям государственных учреждений оклады (должностные оклады), надбавки и доплаты, стимулирующие и компенсационные выплаты.
4.26. Осуществляет подготовку документов и материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства Кемеровской области – Кузбасса по вопросам своей компетенции.
4.27. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.28. Осуществляет функции главного администратора и администратора доходов областного бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
4.29. Осуществляет подготовку описания границ судебных участков мировых судей, проведение мониторинга их актуальности. Уточнение границ судебных участков осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год. (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.30. Предоставляет на бумажном носителе документы и информацию, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
4.31. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
5. Права Управления
В пределах установленных настоящим Положением задач и функций Управление имеет право:
5.1. Вести переписку, запрашивать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления.
5.2. Участвовать в заседаниях Правительства Кемеровской области – Кузбасса, заседаниях Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса, работе совещательных, координационных, консультативных органов (советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию управления.
5.3. Получать средства областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
5.4. Использовать средства областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по целевому назначению.
5.5. Выступать государственным заказчиком и заключать в установленном законом порядке договоры (государственные контракты) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
6. Организация деятельности Управления
6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области – Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка).
6.2. Начальник Управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления. Обязанности заместителя начальника Управления устанавливаются в соответствии с должностным регламентом.
В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления в соответствии с приказом.
6.3. Начальник Управления:
6.3.1. Руководит деятельностью Управления, осуществляет права и обязанности в соответствии с настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление, за организацию его работы, соблюдение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса, состояние трудовой дисциплины и работу с кадрами, а в его отсутствие – лицо его замещающее.
6.3.2. Представляет Управление в органах государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органах местного самоуправления, организациях.
6.3.3. Участвует в заседаниях Правительства Кемеровской области – Кузбасса, заседаниях Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса, совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
6.3.4. Утверждает структуру и положения об отделах Управления, а также должностные регламенты гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления и аппарата мировых судей.
6.3.5. Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса.
6.3.6. Утверждает бюджетную смету в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на календарный год.
6.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке гражданских служащих и работников Управления, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты, трудовые договоры с работниками, определяет полномочия должностных лиц и сотрудников Управления, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда.
6.3.8. Поощряет гражданских служащих, работников Управления и аппарата мировых судей, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе.
6.3.9. Принимает решения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей государственных учреждений, а также исполняющих обязанности руководителей, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями государственных учреждений и с исполняющими обязанности руководителей в результате назначения на должность и освобождения от должности, а также вносит в них изменения.
6.3.10. Осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных им государственным гражданским служащим и работникам Управления, за соблюдением положений должностного регламента и должностной инструкции, трудовой дисциплины, служебного и трудового распорядка и техники безопасности.
6.3.11. Рассматривает жалобы на деятельность Управления, работников аппарата мировых судей и организацию обеспечения работы мировых судей Кемеровской области – Кузбасса, принимает по ним соответствующие меры.
6.3.12. Издает приказы, положения, инструкции и иные документы по вопросам, входящим в его компетенцию, в том числе носящие нормативный правовой характер.
6.3.13. Открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, выдает доверенности.
6.3.14. Действует без доверенности от имени Управления.
6.3.15. В установленном законом порядке распоряжается денежными средствами и иным имуществом Управления, имеет право первой подписи финансовых документов.
6.3.16. Использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
6.3.17. Заключает в установленном законодательством порядке государственные контракты, гражданско-правовые договоры в соответствии с полномочиями Управления и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
6.3.18. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Кемеровской области – Кузбасса предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
6.3.19. Использует электронную подпись в качестве аналога собственноручной подписи для придания электронному документу юридической силы, равной юридической силе документа на бумажном носителе, подписанного собственноручной подписью и скрепленного печатью, а также при согласовании электронных документов в автоматизированных системах. (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
6.3.20. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области – Кузбасса и должностным регламентом. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.06.2022 г. N 403)
7. Переименование и упразднение Управления
Переименование и упразднение Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.