Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области -Кузбасса от 13.05.2020 N 1117 "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу - Постановление
Законодательного Собрания
Кемеровской области - Кузбасса
от 23.09.2020 г. N 1285
от 13 мая 2020 г. N 1117
г. Кемерово
О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Рассмотрев представленный депутатами Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса В.А. Петровым, Ю.П. Скворцовым, И.Ф. Федоровой проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и руководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
2. Назначить представителями Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Д.Г. Кузьмина и А.В. Синицына и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Д.В. Исламова.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса Ю.П. Скворцова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания В.А. Петров
Вносится
Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 8 Федерального закона
«О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей»
Статья 1
Внести в пункт 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5880; 1998, N 7, ст. 788; 2004, N 35, ст. 3607; 2012, N 10, ст. 1163; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 48, ст. 6724; 2018, N 31, ст. 4856) изменение, заменив слова «Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме» словами «Общая площадь жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 50 процентов от общей площади квартир в этом многоквартирном доме».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Настоящий проект федерального закона разработан в целях совершенствования правового регулирования порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон), по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляются жилые дома, квартиры по договору социального найма. Общее количество жилых помещений предоставляемых указанным лицам в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в нём, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также в многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Применение данного ограничения ведёт к снижению объёма приобретаемого жилья для детей-сирот в новых домах и, соответственно, к снижению количества детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями надлежащего качества.
В соответствии с Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет, подготовка детей к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов, осуществляется организациями для детей-сирот.
В целях развития и социальной адаптации детей, подготовки к самостоятельной жизни организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействуют с негосударственными некоммерческими, в том числе общественными и религиозными, организациями, благотворительными фондами, а также отдельными гражданами – добровольцами (волонтерами).
Следовательно, при эффективной работе указанных организаций возложение на общество фактически обязанности по социализации и адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа не потребуется. В этом случае даже компактное проживание указанных категорий граждан не приведет к каким-либо негативным последствиям.
В связи с этим считаем целесообразным увеличить общее количество жилых помещений предоставляемых указанным лицам в одном многоквартирном доме. Установить что общая площадь жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 50 процентов от общей площади квартир в этом многоквартирном доме.
Принятие проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.
Проект федерального закона соответствует Конституции Российской Федерации.
Перечень актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального
закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
В связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приостановления, признания утратившими силу или внесения изменений в другие акты федерального законодательства не требуется.