Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 10.06.2020 N 56-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 05.04.2017 N 25-пг "Об утверждении Положения о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 г. N 56-пг
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 05.04.2017 N 25-пг «Об утверждении Положения о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области»
Постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Кемеровской области от 05.04.2017 N 25-пг «Об утверждении Положения о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области» следующие изменения:
1.1. Заголовок и пункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.2. Преамбулу после слов «ситуационного центра Губернатора Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г. и заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.».
1.4. Положение о ситуационном центре Губернатора Кемеровской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию) Венгера К.Г. и заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.
Губернатор
Кемеровской области - Кузбасса С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
от 10 июня 2020 г. N 56-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о
ситуационном центре Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Ситуационный центр Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (далее – ситуационный центр) предназначен для повышения эффективности и качества принятия управленческих решений, направленных на реализацию эффективной политики в сфере социально-экономического и общественно-политического развития области, а также мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В период мобилизации и в военное время на базе ситуационного центра создается региональный центр управления (РЦУ), выполняющий задачи по управлению Кемеровской областью – Кузбассом.
Ситуационный центр обеспечивает мультимедийное представление материалов для проведения совещаний с участием Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также для осуществления наглядного представления информационно-аналитических материалов, подготавливаемых органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими свою деятельность в Кемеровской области - Кузбассе.
1.2. Ситуационный центр включает в себя:
комплекс специально оборудованных помещений, программно-технических средств обработки и отображения информации, средств связи, передачи данных и систему защиты информации (далее – комплекс ситуационного центра);
структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, осуществляющее информационно-аналитическое и информационно-технологическое обеспечение деятельности ситуационного центра.
1.3. Общее руководство ситуационным центром осуществляет Губернатор Кемеровской области - Кузбасса.
1.4. Ситуационный центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, а также настоящим Положением.
2. Задачи ситуационного центра
Задачами ситуационного центра являются:
обеспечение сбора, обработки, анализа и хранения информации о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Кемеровской области - Кузбассе;
обеспечение текущего мониторинга средств массовой информации;
актуализация информационных баз данных ситуационного центра;
информационно-аналитическое обеспечение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в целях всесторонней оценки социально-экономической и общественно-политической ситуации в Кемеровской области - Кузбассе, проведения сравнительной оценки вариантов решения проблем, определения тенденций, стратегий, прогнозов, программ и планов развития событий;
подготовка и представление информационных материалов по вопросам, требующим оперативного принятия решений или рассматриваемым на совещаниях с участием Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса;
обеспечение в установленном порядке информационного взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Ситуационным центром Президента Российской Федерации, Ситуационным центром полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, ситуационными центрами федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
обеспечение функционирования мобильного виртуального рабочего места Губернатора Кемеровской области - Кузбасса;
документирование и видеозапись проводимых в ситуационном центре мероприятий.
3. Комплекс ситуационного центра
3.1. Часть комплекса ситуационного центра для проведения совещаний в режиме открытой и закрытой систем видеоконференц-связи размещается на третьем этаже здания Администрации Правительства Кузбасса, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Советский, д. 62.
Другая часть подлежит размещению в помещениях, определенных решением межведомственной рабочей группы по созданию (модернизации) ситуационного центра Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, созданной Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
В распоряжении ситуационного центра находятся программно-технические средства, средства связи и передачи данных и средства защиты информации.
3.2. Финансирование проводимых в ситуационном центре мероприятий и работ по их подготовке, работ по обеспечению функционирования и развития систем ситуационного центра осуществляется за счет средств областного бюджета и других незапрещенных источников.
3.3. Мероприятия по обеспечению защиты информации в ситуационном центре осуществляет в рамках своей компетенции структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, созданное в целях обеспечения защиты информации.
Мероприятия по эксплуатации технических средств, включая их обслуживание и ремонт, контроль и управление доступом к программным информационным ресурсам осуществляет в пределах своей компетенции уполномоченный исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, реализующий в Кемеровской области - Кузбассе государственную политику в сфере развития цифровой экономики, информационных технологий.
4. Планирование работы ситуационного центра
4.1. Работа ситуационного центра организуется в соответствии с планами, формируемыми во исполнение поручений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, с учетом планов работы Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и предложений органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
В планах работы определяются перечень и содержание мероприятий, лица, ответственные за их исполнение, а также сроки исполнения.
Для организации работы ситуационного центра разрабатываются:
план работы по подготовке информационно-справочных, информационно-аналитических материалов, проведению видеоконференций и совещаний в ситуационном центре;
оперативный план работы ситуационного центра (при необходимости);
план работы по обеспечению функционирования и развития программно-технических средств ситуационного центра, включающий перечень работ по поддержке надежного функционирования его систем, модернизации программно-технических средств;
другие необходимые документы, определяющие порядок функционирования ситуационного центра.
4.2. Внеплановые мероприятия проводятся в ситуационном центре по поручению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по согласованию с Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
5. Организация работы ситуационного центра
5.1. Ситуационный центр возглавляет руководитель ситуационного центра.
5.2. Руководитель ситуационного центра осуществляет планирование и организацию деятельности ситуационного центра, в том числе:
подготовку регламента работы ситуационного центра, порядок сбора и представления информации;
проведение мероприятий в ситуационном центре и их информационное обеспечение в соответствии с настоящим Положением;
порядок взаимодействия с подразделениями и организациями, которые указаны в перечне информационных источников ситуационного центра.
5.3. Координатором работы ситуационного центра является Администрация Правительства Кузбасса.
5.4. В целях организации работы ситуационного центра Губернатор Кемеровской области - Кузбасса вправе принять решение о передаче функции по информационно-аналитическому обеспечению, техническому обеспечению информационных ресурсов ситуационного центра, техническому обеспечению инженерных систем ситуационного центра и защите информации Администрации Правительства Кузбасса и исполнительным органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, принимает решения о проведении мероприятий в ситуационном центре, а также заслушивает должностных лиц по выполнению плана развития ситуационного центра.
5.5. Пользователями ситуационного центра являются:
Губернатор Кемеровской области - Кузбасса;
Правительство Кемеровской области - Кузбасса;
Администрация Правительства Кузбасса;
исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
5.6. Ситуационный центр обеспечивает:
подготовку информационно-аналитических материалов;
подготовку и проведение мероприятий, включая организацию информационного взаимодействия с источниками информации;
организацию и проведение комплекса работ по обеспечению защиты информации в пределах своей компетенции;
техническое обслуживание и программное сопровождение в пределах своей компетенции.
5.7. В целях обеспечения функционирования ситуационного центра при выполнении утвержденных планов работы ситуационного центра, а также поручений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса ситуационный центр имеет право:
запрашивать (по утвержденному перечню информационных источников) от органов государственной власти, организаций различной организационно-правовой формы и формы собственности в установленном порядке материалы, необходимые для решения возложенных на него задач;
привлекать в согласованном порядке к работе представителей органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, организаций независимо от их формы собственности, а также независимых экспертов и специалистов.
5.8. Руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обеспечение своевременного предоставления информации в ситуационный центр в соответствии с установленными порядком и сроками.
5.9. Информация от территориальных органов федеральных органов государственной власти и организаций поступает в ситуационный центр в соответствии с заключенными соглашениями об информационном взаимодействии.
6. Проведение мероприятий в ситуационном центре
Проведение мероприятий в ситуационном центре осуществляется в режимах мониторинга и анализа текущей ситуации, планового рассмотрения проблем и оперативного информирования, в том числе в режиме видеоконференций.
6.1. Режим мониторинга предназначен для текущего информационно-аналитического, справочного и модельного обеспечения деятельности Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, заместителей Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, информирования о важнейших событиях, происходящих в Кемеровской области - Кузбассе, выявления проблемных и предкризисных ситуаций.
Текущее информирование пользователей ситуационного центра осуществляется на основе информации, поступающей в центр информации.
6.2. Основные мероприятия ситуационного центра в режиме планового рассмотрения проблем проводятся в виде совещаний с регламентированным порядком и заранее разработанным сценарием обсуждения конкретной проблемы.
Режим планового рассмотрения проблем при подготовке к конкретному мероприятию в ситуационном центре предусматривает возможность представления Губернатору Кемеровской области - Кузбасса, заместителям Губернатора Кемеровской области - Кузбасса, а также другим участникам совещания соответствующих информационно-аналитических материалов по теме готовящегося мероприятия.
6.3. В режиме возникновения кризисных ситуаций Губернатору Кемеровской области - Кузбасса представляется оперативная информация о конфликтных, чрезвычайных и других проблемных ситуациях, возникших на территории Кемеровской области - Кузбасса, а в случае необходимости – возникших на территориях соседних субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. В этом случае также представляется оперативный анализ и оценка текущей обстановки, подготовка предложений для принятия управленческих решений.