Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 02.12.2020 N 710 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 г. N 710
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики
(В редакции Постановлений Правительства Кемеровской области –
Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534; от 29.06.2022 г. N 416)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», подпунктом 4 пункта 2 статьи 13 Закона Кемеровской области от 05.04.2011 N 30-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса с некоммерческими организациями» Правительство Кемеровской области – Кузбасса (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области:
от 20.08.2018 N 336 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики»;
от 05.02.2019 N 57 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2018 N 336 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики».
2.2. Постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.07.2019 N 430 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2018 N 336 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 2 декабря 2020 г. N 710
ПОРЯДОК
предоставления субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными учреждениями Кемеровской
области – Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
(В редакции Постановлений Правительства Кемеровской области –
Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534; от 29.06.2022 г. N 416)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 05.04.2011 N 30-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса с некоммерческими организациями» и регламентирует механизм предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики (далее – субсидии). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
участники конкурсного отбора – социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, а также не являющиеся некоммерческими организациями, формы которых указаны в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществляющие в соответствии с их учредительными документами виды деятельности, установленные статьей 311 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – некоммерческие организации), представившие в Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка;
организатор конкурсного отбора – Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат, предусмотренных на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на достижение целей государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Туризм, молодежная политика и общественные отношения Кузбасса» на 2021 – 2027 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.10.2020 N 630. (В редакции Постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534; от 29.06.2022 г. N 416)
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства туризма и молодежной политики Кузбасса (далее – Министерство), осуществляющего функции главного распорядителя бюджетных средств, как получателя средств областного бюджета.
1.5. Критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев:
регистрация в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Кемеровской области – Кузбасса не менее 1 года с момента государственной регистрации;
осуществление на территории Кемеровской области – Кузбасса в соответствии со своими учредительными документами деятельности в сфере молодежной политики, в том числе одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 311 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
1.6. Способ проведения отбора установлен в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации» (далее – приказ N 243н). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее – конкурс, конкурсный отбор). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
2.2. На едином портале в соответствии с приказом N 243н, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства https://www.mtmp42.ru/ (далее – официальный сайт Министерства) не позднее чем за 7 дней до начала конкурсного отбора размещается объявление о проведении конкурсного отбора с указанием: (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
сроков проведения конкурсного отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов конкурсного отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости); (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников конкурсного отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора; (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты организатора конкурсного отбора;
результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
требований к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками конкурсного отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок участниками конкурсного отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурсного отбора, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников конкурсного отбора, порядка возврата заявок участников конкурсного отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников конкурсного отбора, порядка внесения изменений в заявки участников конкурсного отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам конкурсного отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале в соответствии с приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
2.3. (Исключен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
2.4. Требования, предъявляемые к участникам конкурсного отбора, которым должен соответствовать участник конкурсного отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора:
у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
участники конкурса – некоммерческие организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурсного отбора, являющегося некоммерческой организацией;
участники конкурса не должны являться иностранными некоммерческими организациями, а также российскими некоммерческими организациями, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участники конкурса не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса на цели, установленные настоящим Порядком.
участники конкурса не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения; (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
2.5. Требования к участникам конкурсного отбора.
Участниками конкурсного отбора не могут быть:
потребительские кооперативы, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
саморегулируемые организации;
объединения работодателей;
объединения кооперативов;
торгово-промышленные палаты;
товарищества собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
адвокатские палаты;
адвокатские образования;
нотариальные палаты;
общественно-государственные организации (объединения), их территориальные (структурные) подразделения (отделения), в том числе являющиеся отдельными юридическими лицами;
политические партии и религиозные организации.
2.6. Участник конкурсного отбора для участия в конкурсе подает заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником конкурсного отбора заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с соответствующим конкурсным отбором.
2.7. Участник конкурсного отбора может подать не более одной заявки на участие в конкурсе. В случае подачи участником конкурсного отбора более одной заявки на конкурс принимается заявка, поданная первой по дате и времени.
2.8. Для участия в конкурсном отборе участники конкурсного отбора направляют организатору следующие документы, удостоверенные оттиском печати и подписью руководителя:
заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
информацию о социально значимой программе (проекте) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
календарный план реализации социально значимой программы (проекта) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
смету расходов на реализацию социально значимой программы (проекта) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
копию учредительного документа (со всеми внесенными изменениями);
копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя либо лица, уполномоченного действовать от имени организации, а также главного бухгалтера либо лица, осуществляющего ведение бухгалтерского учета в данной организации;
опись документов, содержащую наименование всех представляемых документов.
Указанные в настоящем подпункте документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и пронумерованы.
Участник конкурсного отбора вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо ее нотариально заверенную копию.
Для подтверждения отсутствия у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса юридического лица организатор посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Если представленные претендентом документы содержат персональные данные, к пакету документов должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных».
2.9. Документы, указанные пункте 2.8 настоящего Порядка, направляются с сопроводительным письмом, которое составляется в 2 экземплярах в произвольной форме, на бумажном и электронном носителях заказной корреспонденцией с описью вложения с уведомлением о вручении либо нарочным по адресу: 650064, г. Кемерово, проспект Советский, д. 60 (Министерство) и по электронному адресу: mol@mtmp42.ru.
В случае представления документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, непосредственно организатору днем их подачи считается день их регистрации в журнале входящей корреспонденции.
При направлении документов заказной корреспонденцией с описью вложения с уведомлением о вручении днем их подачи считается день отправки почтового отправления.
2.10. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора:
порядок рассмотрения заявок участников конкурсного отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении конкурсного отбора требованиям указан в пункте 2.12 настоящего Порядка;
порядок отклонения заявок участников конкурсного отбора указан в пункте 2.19 настоящего Порядка;
сроки оценки заявок участников конкурсного отбора соответствуют пункту 2.12 настоящего Порядка;
критерии оценки заявок соответствуют показателям, указанным в итоговой ведомости по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
присвоение порядковых номеров заявок участников конкурсного отбора осуществляется по результатам конкурсного отбора.
На едином портале в соответствии с приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая сведения: (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурсного отбора;
дата, время и место оценки заявок участников конкурсного отбора; (Дополнен - Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурсного отбора;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.11. Для проведения конкурсного отбора формируется конкурсная комиссия из числа представителей Министерства, органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, а также представителей общественности, в том числе представителей общественных организаций, молодежных объединений, специалистов в сфере социальных отношений и молодежной политики.
Число представителей общественности в конкурсной комиссии должно быть не менее 20 процентов от ее списочного состава.
Списочный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.12. В течение 10 календарных дней с даты размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о претендентах, допущенных к участию в конкурсе, конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов и выносит решение по определению победителей конкурса.
Конкурсная комиссия оценивает проекты участников конкурса по шестибалльной шкале по каждому из критериев, указанных в итоговой ведомости по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, и заполняет итоговую ведомость. В итоговой ведомости по показателям оценки выводятся средний и итоговый баллы.
2.13. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса и размерах предоставляемых субсидий отражается в протоколе. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.
2.14. Конкурсная комиссия после подписания протокола незамедлительно направляет его в Министерство.
2.15. Министерство уведомляет претендентов, допущенных к участию в конкурсе, но не победивших в конкурсе, путем направления информации по определению победителей конкурса по адресу электронной почты, указанному в сопроводительном письме, в течение 3 календарных дней со дня истечения срока вынесения решения по определению победителей конкурса.
2.16. В случае если в конкурсе приняла участие только одна социально ориентированная некоммерческая организация, а равно если к участию в конкурсе допущена только одна социально ориентированная некоммерческая организация, то данная организация признается победителем конкурса только в том случае, если соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка. В иных случаях конкурс признается несостоявшимся.
2.17. В случае если конкурс признан несостоявшимся, конкурс объявляется повторно.
2.18. На основании протокола конкурсной комиссии Министерство:
в течение 3 календарных дней издает приказ, содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций – победителей конкурса, наименования проектов с указанием размеров предоставляемых субсидий;
в течение 3 календарных дней со дня издания приказа размещает информацию о победителях конкурса на едином портале в соответствии с приказом N 243н, а также на официальном сайте Министерства. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.09.2021 г. N 534)
2.19. Заявка на участие в конкурсе отклоняется в следующих случаях:
несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
несоответствие участника конкурсного отбора критериям и (или) требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурсного отбора документов требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе некоммерческой организации;
подача участником конкурсного отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Уведомление об отклонении заявки на участие в конкурсе организатор вручает лично участнику конкурса, представителю участника конкурса либо направляет по адресу электронной почты, указанному в сопроводительном письме, с указанием причины такого отказа в течение 5 календарных дней со дня истечения срока рассмотрения документов.
2.20. Участник конкурсного отбора несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Требования к получателям субсидий аналогичны требованиям, указанным в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.
3.2. Перечень документов, представляемых получателем субсидии, указан в пункте 2.8 настоящего Порядка.
3.3. Министерство рассматривает представленные претендентами документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов и в течение 3 календарных дней со дня истечения указанного срока рассмотрения документов размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о претендентах, допущенных к участию в конкурсе.
3.4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.8 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
представление заявки с нарушением сроков, определенных пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
Сi = З1 +З2 + З3 + ... + Зn,
где:
Сi - объем субсидии;
З1, З2, З3 ... Зn – затраты на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики.
3.6. Порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий их предоставления указаны в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Порядка.
3.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Кузбасса (далее – соглашение).
3.8. Министерство заключает соглашения о предоставлении субсидии с победителями конкурсного отбора на основании приказа.
В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении. При недостижении согласия по новым условиям соглашение подлежит расторжению.
3.9. В соглашении о предоставлении субсидии содержатся направления расходования средств, согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
3.10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии победитель конкурсного отбора в срок не позднее 3 календарных дней со дня издания Министерством приказа о предоставлении субсидии представляет в Министерство:
подписанное руководителем некоммерческой организации соглашение, заверенное печатью;
оригинал выписки (справки) из банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете получателя субсидии, а также об отсутствии ограничений на распоряжение счетом с указанием банковских реквизитов счета;
согласие на размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о выполнении условий порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
3.11. Министерство рассматривает документы получателя субсидии, указанные в пункте 3.10 настоящего Порядка, и заключает соглашение о предоставлении субсидии с победителями конкурса в срок не позднее 7 календарных дней со дня представления документов.
Министерство в течение 3 календарных дней уведомляет получателя субсидии о заключении соглашения о предоставлении субсидии по телефону, указанному в заявке, и направляет по юридическому адресу, указанному в заявке, копию такого соглашения.
3.12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии перечисляет получателю субсидию на счет, открытый в российской кредитной организации или в территориальном органе Федерального казначейства, по реквизитам, указанным в соглашении.
3.13. Результаты предоставления субсидии, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов предоставления субсидии (при возможности такой детализации), устанавливаются в соглашении.
Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам Государственной программы, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, и типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.
(Пункт 3.13 в редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидии представляют в Министерство отчеты о достижении значений результатов и показателей предоставления субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением (но не реже одного раза в квартал). (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Получатель субсидии, получивший средства, обязан представить в Министерство заверенные копии первичных учетных документов, подтверждающих расходы на целевое использование субсидии, с одновременным представлением оригиналов для сверки с их копиями, а также отчетность об осуществлении софинансирования, отчетность о достижении результатов и показателей использования субсидии в порядке, по форме и в сроки, определенные в соглашении о предоставлении субсидии.
4.3. Ответственность за достоверность представленной информации возлагается на получателя субсидии.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
5.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство осуществляет мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
(Пункт 5.1 в редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
5.3. Средства субсидии подлежат возврату в случаях:
непредставления получателем субсидии отчетности в сроки, установленные в соглашении о предоставлении субсидии;
представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;
установления факта нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
5.4. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, наличия недостоверных сведений, в том числе в документах, представленных получателем субсидии, получателю субсидии Министерством почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется письменное уведомление с требованием об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере суммы, использованной с нарушением, с указанием платежных реквизитов. (В редакции Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.06.2022 г. N 416)
Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.
5.5. В случае невозврата получателем субсидии бюджетных средств в установленный срок Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств, взыскивает бюджетные средства в судебном порядке.
5.6. В случае если получателями субсидий не достигнуты результаты и показатели, указанные в соглашении, Министерство применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной приложением к соглашению, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 10 рабочих дней с даты получения отчета о достижении результатов и показателей использования субсидии в соответствии с соглашением.
5.7. В случае неиспользования субсидии в полном объеме в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в срок до 31 декабря текущего календарного года.
5.8. В случае возвращения получателем субсидии средств в бюджет по причине неполного использования перечисленных средств субсидии организатором конкурса может проводиться дополнительный конкурс.
5.9. За невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется в соглашении о предоставлении субсидии.
5.10. Получатели субсидии несут ответственность за недостоверность
сведений, представляемых Министерству, а
также за нецелевое использование субсидии в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Приложение N1
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
учреждениями Кемеровской области –
Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
Заявка
на участие в конкурсном отборе
_________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
_________________________________________
(название социально значимой программы (проекта)
1 | Сокращенное наименование участника конкурсного отбора |
|
2 | Организационно-правовая форма |
|
3 | Дата регистрации (при создании до 01.07.2020) |
|
4 | Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01.07.2020) |
|
5 | Основной государственный регистрационный номер |
|
6 | Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО) |
|
7 | Код(-ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД) |
|
8 | Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) |
|
9 | Код причины постановки на учет (КПП) |
|
10 | Номер расчетного счета |
|
11 | Наименование банка |
|
12 | Банковский идентификационный код (БИК) |
|
13 | Номер корреспондентского счета |
|
14 | Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации |
|
15 | Почтовый адрес |
|
16 | Телефон |
|
17 | Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|
18 | Адрес электронной почты |
|
19 | Наименование должности руководителя |
|
20 | Фамилия, имя, отчество руководителя |
|
21 | Численность работников, всего |
|
22 | Численность добровольцев |
|
23 | Численность учредителей (участников, членов) |
|
24 | Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них |
|
24.1 | Взносы учредителей (участников, членов) |
|
24.2 | Гранты и пожертвования юридических лиц |
|
24.3 | Пожертвования физических лиц |
|
24.4 | Средства, предоставленные из федерального бюджета, областного бюджета Кемеровской области, местных бюджетов |
|
24.5 | Доход от целевого капитала |
|
Достоверность информации в настоящей заявке, представленной на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии, подтверждаю.
С Порядком предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики, в том числе с условиями проведения конкурса на право получения субсидии, ознакомлен и согласен.
____________ _____________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«__» _________ 20_ г. М.П.
Приложение N2
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области –
Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
Информация
о социально значимой программе (проекте)
____________________________________________
(название социально значимой программы (проекта)
_______________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Сроки реализации программы (проекта) |
|
Основные цели и задачи программы (проекта) |
|
Общественно полезный эффект от реализации программы (проекта) (описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта) |
|
Целевая аудитория программы (проекта) (в том числе охват аудитории, человек) |
|
Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы (проекта) |
|
Запрашиваемый размер субсидии |
|
Описание программы (проекта) | |
Достоверность настоящей информации подтверждаю.
__________ _____________ _______________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации)
«___» _______ 20___ г. М.П.
Приложение N3
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
учреждениями Кемеровской области –
Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
Календарный план
реализации социально значимой программы (проекта)
____________________________________________
(название социально значимой программы (проекта)
_____________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Мероприятия (поквартально) | Сроки (месяцы) проведения мероприятия в соответствующем квартале | Объем финансовых средств, используемых на мероприятие за счет субсидии (рублей) в соответствующем квартале |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________ __________ _________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации)
«___» __________ 20___ г. М.П.
Приложение N4
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
учреждениями Кемеровской области –
Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
Смета
расходов на реализацию социально значимой программы (проекта)
__________________________________________
(название социально значимой программы (проекта)
___________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
N п/п | Наименование статьи | Расчет стоимости (с указанием объемных показателей) | Запрашиваемая сумма, всего (рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
| |
__________ _____________ ___________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации)
«___» __________ 20___ г. М.П.
Приложение N5
к Порядку предоставления субсидий
социально ориентированным
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
учреждениями Кемеровской области –
Кузбасса, для реализации мероприятий
в сфере молодежной политики
Итоговая ведомость
по социально значимой программе (проекту)
_____________________________________
(наименование социально значимой программы (проекта)
N п/п | Наименование показателей оценки | Оценки в баллах | Средний балл по критерию (до десятых долей) | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Соответствие приоритетным направлениям поддержки (оценивается соответствие целей, мероприятий проекта приоритетным направлениям для предоставления поддержки, наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта) |
|
|
|
|
|
2 | Актуальность (оценивается вероятность и скорость наступления отрицательных последствий в случае отказа от реализации мероприятий проекта, масштаб негативных последствий, а также наличие или отсутствие государственных (муниципальных) мер для решения таких же или аналогичных проблем) |
|
|
|
|
|
3 | Социальная эффективность (улучшение состояния целевой группы, воздействие на другие социально значимые проблемы, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем) |
|
|
|
|
|
4 | Реалистичность (наличие собственных квалифицированных кадров, способность привлечь в необходимом объеме специалистов и добровольцев для реализации мероприятий проекта, наличие необходимых ресурсов, достаточность финансовых средств для реализации мероприятий и достижения целей проекта, а также наличие опыта выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте, представление информации об организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») |
|
|
|
|
|
5 | Обоснованность (соответствие запрашиваемых средств на поддержку целям и мероприятиям проекта, наличие необходимых обоснований, расчетов, логики и взаимоувязки предлагаемых мероприятий) |
|
|
|
|
|
6 | Экономическая эффективность (соотношение затрат и полученных результатов (в случаях, когда такая оценка возможна), количество создаваемых рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев, объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из внебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество, возможности увеличения экономической активности целевых групп населения в результате реализации мероприятий) |
|
|
|
|
|
| Итоговый балл |
|
| |||
| Министр туризма и молодежной политики Кузбасса ______ __________________ (подпись) (расшифровка подписи) | |||||
