Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 17.06.2021 N 349 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.12.2019 N 702 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Научно-образовательный центр "Кузбасс" для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2021 г. N 349
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.12.2019 N 702 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.12.2019 N 702 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ» следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», подпунктом 14 пункта 2 статьи 17 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2020 N 160-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 367, Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:».
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.».
1.3. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ» (далее - Порядок), утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 17 июня 2021 г. N 349
ПОРЯДОК
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» (далее - НОЦ «Кузбасс») для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ (далее - субсидия).
1.2. Целями предоставления субсидии являются содействие в кооперации научно-образовательных организаций Кузбасса с ведущими российскими и зарубежными научно-исследовательскими и производственными центрами, организациями, действующими в реальном секторе экономики, для повышения скорости доступа к мировым рынкам и компетенциям.
1.3. Для достижения целей субсидия направляется на финансирование следующих расходов НОЦ «Кузбасс»:
1.3.1. Оплата труда работников НОЦ «Кузбасс», уплата страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности НОЦ «Кузбасс», в том числе:
расходы, связанные со служебными командировками работников НОЦ «Кузбасс»;
оплата коммунальных услуг и аренды помещения;
оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг по пересылке почтовых отправлений;
приобретение основных средств, в том числе офисной мебели и оргтехники;
приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
оплата расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;
оплата расходов на приобретение справочных правовых и информационных систем;
оплата прочих текущих расходов.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии НОЦ «Кузбасс» на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования Кузбасса (далее - Министерство).
1.5. Субсидия предоставляется НОЦ «Кузбасс» в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 367, в размере, определяемом Законом Кемеровской области -Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидии носит заявительный порядок.
Для получения субсидии руководитель НОЦ «Кузбасс» или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (с предъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);
программа мероприятий, включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения, согласованная правлением НОЦ «Кузбасс»;
смета расходов средств в разрезе источников финансирования НОЦ «Кузбасс» мероприятий с указанием сумм расходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов, согласованная правлением НОЦ «Кузбасс»;
документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, в случае если заявление представлено лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени НОЦ «Кузбасс».
2.2. НОЦ «Кузбасс» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность НОЦ «Кузбасс» не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере НОЦ «Кузбасс»;
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;
не получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.3. НОЦ «Кузбасс» вправе представить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии на дату представления документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку об отсутствии на дату представления документов просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении НОЦ «Кузбасс» с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru.
В случае если НОЦ «Кузбасс» не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, запрос соответствующего документа осуществляет Министерство через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.4. В день представления НОЦ «Кузбасс» заявления и пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерство регистрирует заявление в журнале входящих документов.
Министерство не позднее десяти календарных дней после подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
Министерство уведомляет НОЦ «Кузбасс» о принятом решении в течение пяти календарных дней со дня его принятия по телефонам, указанным в представленном НОЦ «Кузбасс» заявлении, и направляет уведомление почтовым отправлением.
2.5. Основаниями для отказа НОЦ «Кузбасс» в предоставлении субсидии являются:
несоответствие НОЦ «Кузбасс» требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных НОЦ «Кузбасс» документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных НОЦ «Кузбасс».
2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней заключает с НОЦ «Кузбасс» соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.
В соглашении о предоставлении субсидии содержатся направления расходования средств субсидии, согласие НОЦ «Кузбасс» на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения НОЦ «Кузбасс» условий, цели и порядка их предоставления, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.7. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии.
2.8. Субсидия, предоставляемая НОЦ «Кузбасс», перечисляется с лицевого счета Министерства в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.9. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый НОЦ «Кузбасс» в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Требования к отчетности
НОЦ «Кузбасс» представляет в Министерство отчет о показателях, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатели), в порядке, сроки и форме, установленные соглашением.
Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления НОЦ «Кузбасс» дополнительной отчетности.
Отчетность, которую необходимо представить в соответствии с соглашением, подписывается руководителем НОЦ «Кузбасс» и представляется в Министерство лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения НОЦ «Кузбасс» целей, условий и порядка предоставления субсидии.
4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет НОЦ «Кузбасс» в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Целевым использованием субсидии (части субсидии) является ее использование НОЦ «Кузбасс» на цели, определенные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и направления расходования субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
4.4. При выявлении Министерством либо органом государственного финансового контроля фактов нарушения НОЦ «Кузбасс» целей, условий и порядка предоставления субсидии, недостижения показателей Министерство в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет в адрес НОЦ «Кузбасс» письменное требование о возврате субсидии.
4.5. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения НОЦ «Кузбасс» письменного требования о возврате субсидии.
4.6. В случае недостижения НОЦ «Кузбасс» показателей, указанных в соглашении, Министерство в месячный срок со дня выявления указанных нарушений направляет в адрес НОЦ «Кузбасс» письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.
Объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объема субсидии, предоставленного НОЦ «Кузбасс» в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, и определяется исходя из уровня недостижения НОЦ «Кузбасс» показателей по результатам предоставления субсидии путем расчета по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной НОЦ «Кузбасс» в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, по которым не достигнута результативность предоставления субсидии;
n - общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
4.7. При невозврате субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
автономной некоммерческой
организации «Научно-образовательный
центр «Кузбасс» для финансового
обеспечения содействия в реализации
научных, образовательных, технологических
проектов и программ
Министру образования Кузбасса
__________________________
__________________________
(наименование должности, Ф.И.О.
руководителя или уполномоченного лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ (далее - НОЦ «Кузбасс»).
Платежные реквизиты претендента:
Наименование претендента:____________________
ИНН ____________ КПП ______________________
Наименование кредитной организации: ____________
БИК _______ Кор./счет __________ Р/счет __________
Юридический адрес, телефон, e-mail претендента: ________
Почтовый адрес претендента: _____________________
Даю согласие:
на проверку Министерством образования Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении;
на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения НОЦ «Кузбасс» условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае заключения между Министерством и НОЦ «Кузбасс» соглашения о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс».
Подтверждаю, что НОЦ «Кузбасс»:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность НОЦ «Кузбасс» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере НОЦ «Кузбасс»;
НОЦ «Кузбасс» не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;
НОЦ «Кузбасс» не получает субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Научно-образовательный центр «Кузбасс» для финансового обеспечения содействия в реализации научных, образовательных, технологических проектов и программ, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.12.2019 N 702.
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной.
Приложение:
N п/п | Наименование документов | Документы представлены | |
количество экземпляров | количество листов в одном экземпляре | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
4 |
|
|
|
5 |
|
|
|
6 |
|
|
|
7 |
|
|
|
Руководитель ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Регистрационный номер и дата регистрации заявления:
N ____________ от ________________20__ г.
(заполняется Министерством образования Кузбасса)