Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 21.07.2021 N 438 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 15.11.2019 N 661 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция социальных проектов и программ" для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 г. N 438
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.11.2019 N 661 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.11.2019 N 661 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области» следующие изменения:
1.1. Заголовок после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», подпунктом 11 пункта 2 статьи 17 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 23.12.2020 N 160-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 367, Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:».
1.3. Пункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «- Кузбасса».
1.4. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области», утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования и науки) Пахомову Е.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 21 июля 2021 г. N 438
ПОРЯДОК
предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области - Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» (далее - Дирекция) для содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области - Кузбасса.
1.2. Целями предоставления субсидии является содействие в разработке учебно-методических и публицистических материалов в рамках реализации социальных программ и проектов, содействие в организации проведения общественно значимых региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий.
1.3. Для достижения целей субсидия направляется на финансирование следующих расходов Дирекции:
1.3.1. Оплата труда работников Дирекции и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности Дирекции, в том числе:
расходы, связанные со служебными командировками работников Дирекции;
оплата коммунальных услуг и аренды помещения;
оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг по пересылке почтовых отправлений;
приобретение основных средств, в том числе офисной мебели и оргтехники;
приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;
оплата расходов по содержанию имущества, в том числе обслуживание оргтехники;
оплата расходов на приобретение справочных правовых и информационных систем;
оплата прочих текущих расходов.
1.3.3. Финансовое обеспечение для содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области - Кузбасса.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии Дирекции на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования Кузбасса (далее – Министерство).
1.5. Субсидии предоставляются Дирекции в рамках государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.09.2013 N 367, в размере, определяемом Законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете, в пределах бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Предоставление субсидии носит заявительный порядок.
Для получения субсидии руководитель Дирекции или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе заявление согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов (с предъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);
программа мероприятий, включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения, согласованный правлением Дирекции;
смета расходов средств в разрезе источников финансирования Дирекцией мероприятий с указанием сумм расходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов, согласованная правлением Дирекции;
документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, в случае если заявление представлено лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Дирекции.
2.2. Требования, которым должна соответствовать Дирекция на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
Дирекция не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении Дирекции не введена процедура банкротства, деятельность Дирекции не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Дирекции;
Дирекция не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;
Дирекция не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
Дирекция вправе представить по собственной инициативе:
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные документы;
информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении заявителя (распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru);
выписку из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном лице или справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице, выданную Федеральной налоговой службой.
В случае если Дирекция не представила по собственной инициативе указанную информацию, запрос соответствующего документа осуществляет Министерство через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.3. В день представления Дирекцией документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Министерство регистрирует их в журнале входящих документов.
Министерство не позднее десяти календарных дней после подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Министерства.
Министерство уведомляет Дирекцию о принятом решении в течение 5 календарных дней со дня его принятия по телефонам, указанным в представленном Дирекцией заявлении, и направляет уведомление почтовым отправлением.
2.4. Основаниями для отказа Дирекции в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Дирекции требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Дирекцией документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Дирекцией.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней заключает с Дирекцией соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Кузбасса, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
а) согласие Дирекции и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
б) обязательство Дирекции по возврату в областной бюджет полученных средств субсидии в объеме, использованном с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидий, выявленным по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;
в) запрет приобретения за счет полученной Дирекцией субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии;
г) условия и порядок предоставления субсидии;
д) результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (далее – показатели), значения которых устанавливаются в соглашении);
е) сроки и формы представления Дирекцией отчетности;
ж) порядок возврата и определения объема полученных средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения результатов предоставления субсидии и недостижения показателей предоставления субсидии, установленных соглашением;
з) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с планом- графиком перечисления субсидии, указанным в приложении к соглашению о предоставлении субсидии. Министерство в течение 15 рабочих дней перечисляет субсидию получателю.
2.7. Субсидия, предоставляемая Дирекции, перечисляется с лицевого счета Министерства в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый Дирекцией в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Требования к отчетности
3.1. Дирекция представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии и о достижении показателей в порядке, сроки и форме, установленные соглашением.
3.2. Дирекция несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.
3.3. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления Дирекцией дополнительной отчетности.
3.4. Отчетность, которую необходимо представить в соответствии с соглашением, подписывается руководителем Дирекции и представляется в Министерство лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Дирекцией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет Дирекция в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Целевым использованием субсидии (части субсидии) является её использование Дирекцией на цели, определенные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и направления расходования субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
4.4. При выявлении Министерством либо органом государственного финансового контроля фактов нарушения Дирекцией целей, условий и порядка предоставления субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии и недостижения показателей предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов направляет Дирекции письменное требование о возврате субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4.5. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования в течение 15 рабочих дней со дня получения Дирекцией письменного требования о возврате субсидии.
4.6. В случае недостижения Дирекцией результатов предоставления субсидии и показателей предоставления субсидии, указанных в соглашении, Министерство в месячный срок со дня выявления указанных нарушений направляет Дирекции письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.
Объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объема субсидии, предоставленного Дирекции в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, и определяется исходя из уровня недостижения Дирекцией значения по результатам предоставления субсидии путем расчета по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии х k x m / n),
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Дирекции в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов, по которым не достигнута результативность предоставления субсидии;
n - общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
4.7. Субсидия подлежит возврату Дирекцией в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления Дирекции Министерством.
В случае невыполнения Дирекцией в срок требования о возврате субсидии Министерство принимает меры по взысканию средств субсидии в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
«Приложение
к Порядку предоставления субсидии
автономной некоммерческой
организации «Дирекция социальных
проектов и программ» для
финансового обеспечения содействия в
реализации социальных проектов и
программ на территории
Кемеровской области -Кузбасса»
Министерство образования Кузбасса
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области - Кузбасса»
Автономная некоммерческая организация «Дирекция социальных проектов и программ» в лице _________________________________
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)
направляет пакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.
Автономная некоммерческая организация «Дирекция социальных проектов и программ» (далее - Дирекция):
1.дает согласие на проверку Министерством образования Кузбасса (далее - Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении и приложениях к нему;
2.дает согласие на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии в случае заключения Министерством и Дирекцией соглашения о предоставлении субсидии;
3.подтверждает, что:
у Дирекции отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Дирекции отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
Дирекция не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Дирекции не введена процедура банкротства, деятельность Дирекции не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Дирекции;
Дирекция не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает пятьдесят процентов;
Дирекция не получает субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области - Кузбасса», утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.11.2019 N 661.
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной, и не возражаю против доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Приложения:
копия устава Дирекции;
программа мероприятий, включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения, согласованная правлением Дирекции;
смета расходов средств в разрезе источников финансирования Дирекцией мероприятий с указанием сумм расходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов, согласованная правлением Дирекции;
документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, в случае если заявление подписано лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Дирекции.
Приложение: на ___ л. в 1 экз.
Директор ____ ____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» ____________ 20_____ г.
М.П.