Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 13.08.2021 N 484 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.07.2019 N 422 "Об утверждении региональной программы "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска" на 2019 – 2021 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2021 г. N 484
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.07.2019 N 422 «Об утверждении региональной программы «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы»
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.07.2019 N 422 «Об утверждении региональной программы «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2021 годы» следующие изменения:
1.1. В заголовке и пункте 1 слова «Кемеровской области» заменить словом «Кузбассе», цифры «2019-2021» заменить цифрами «2019-2023».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Государственной стратегией противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 3468-р, в целях улучшения эпидемической ситуации по распространению ВИЧ-инфекции в Кузбассе Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:».
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.».
1.4. Региональную программу «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кемеровской области и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019-2021 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.
Первый заместитель председателя
Правительства Кемеровской области -
Кузбасса - министр финансов Кузбасса И.Ю. Малахов
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 13 августа 2021 г. N 484
Паспорт
региональной программы «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кузбассе и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019 – 2023 годы
Наименование Программы | Региональная программа «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кузбассе и ее профилактика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019-2023 годы (далее – Программа) |
Директор Программы | Заместитель Председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельник А.М. |
Исполнитель Программы | Министерство здравоохранения Кузбасса (далее – Минздрав Кузбасса) |
Соисполнители Программы | Министерство образования Кузбасса; Министерство культуры и национальной политики Кузбасса (далее - Минкульт Кузбасса); Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса (далее - Минтуризма Кузбасса); Министерство труда и занятости населения Кузбасса (далее – Минтруд Кузбасса); Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее – Минсоцзащиты Кузбасса); Администрация Правительства Кузбасса (департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса) |
Участники Программы | Главное управление МВД России по Кемеровской области (далее – органы внутренних дел) (по согласованию); Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу (далее - служба исполнения наказаний) (по согласованию) |
Наименование подпрограмм Программы | «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции»; «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С»; «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» |
Цели Программы | Повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции; повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С; повышение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявления ВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ от матери ребенку |
Задачи Программы | Развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счет взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний; обеспечение доступности информации по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С; укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасное поведение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности антиретровирусной терапии для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку |
Сроки реализации Программы | 2019-2023 годы |
Объемы и источники финансирования Программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Финансирование Программы будет осуществляться в рамках реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса». Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 1991718,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 314844,5 тыс. рублей; 2020 год – 473485,0 тыс. рублей; 2021 год – 403205,5 тыс. рублей; 2022 год – 400162,9 тыс. рублей; 2023 год – 400020,4 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета 1640749,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 250606,3 тыс. рублей; 2020 год – 386388,5 тыс. рублей; 2021 год – 334329,6 тыс. рублей; 2022 год – 334564,5 тыс. рублей; 2023 год – 334860,4 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники: |
| средства федерального бюджета – 350969,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год – 64238,2 тыс. рублей; 2020 год – 87096,5 тыс. рублей; 2021 год – 68875,9 тыс. рублей; 2022 год – 65598,4 тыс. рублей; 2023 год – 65160,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | К 2023 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов): доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции, – 19%; число социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, – не менее 3 единиц; число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предуп-реждению распространения ВИЧ-инфекции, – не менее 3 единиц; количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации, – 3000 единиц; число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С – 500 единиц; количество аутрич - офисов для работы с лицами, употребляющими наркотики, секс - работниками, мужчинами, практикующими секс с другими мужчинами, лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – ключевые группы населения повышенного риска), – не менее 5 единиц; уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции – 94,5%; доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, – 95%; доля призывников, охваченных санитарно - просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, – 95%; доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кемеровской области – Кузбасса – 32%; число кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска – не менее 5 единиц; число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска на территории Кузбасса – не менее 2 единиц; число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – не менее 1000 человек; доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в усло-виях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – 30%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, – 10,5%; доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, – 30%; доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретро-вирусную терапию (далее – АРВТ), от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц – 85,5%; охват диспансерным наблюдением лиц ключевых групп населения повышенного риска – 54%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении, – 54%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении, – 90%; доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности, – 95,6%; доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов, – 95,9%; доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику, – 99,8%; доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химиопрофилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период – 90% |
1. Характеристика текущего состояния в Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
Кузбасс входит в число высокопораженных ВИЧ-инфекцией регионов. Заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Кузбассе в 2019 году составила 164,3 случая на 100 тысяч населения, что в 2,9 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации (54,9 случая на 100 тыс. населения) и в 1,5 раза выше, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (107,8 случая на 100 тыс. населения). Ежегодно выявляется в среднем 4500 новых случаев: в 2016 году – 5485 случаев, в 2017 году – 4610 случаев, в 2018 году – 4447 случаев, в 2019 году – 4393 случая, в 2020 году – 3135 случаев. Снижение заболеваемости происходит на фоне увеличения доли населения, обследованного на ВИЧ: 2016 год – 20,5%, 2017 год – 21,8%, 2018 год – 24,2%, 2019 год – 28%, 2020 год – 24,2%.
По состоянию на 01.01.2021 заболеваемость ВИЧ-инфекцией составила 117,9 случая на 100 тыс. населения. Наиболее высокий уровень заболеваемости населения регистрируется в муниципальных образованиях: Киселевский городской округ – 215,7 случая, Крапивинский муниципальный округ – 208,4 случая, Краснобродский городской округ – 208,4 случая, Березовский городской округ – 203,7 случая, Яшкинский муниципальный округ – 199,7 случая, Ленинск - Кузнецкий городской и муниципальный округа – 193,4 случая.
Распределение основных путей передачи соответствует общей эпидемиологической динамике в Российской Федерации. Наметилась тенденция увеличения доли полового пути передачи ВИЧ-инфекции: 2015 год - 49%, 2020 год – 74,6%. Парентеральный путь, связанный с немедицинским потреблением наркотиков внутривенно: 2015 год - 49,6%, 2020 год - 24,2%. Вертикальный путь передачи реализуется в 1,2% случаев.
Жители городов Кузбасса составляют 78,8% от всех выявленных в 2020 году ВИЧ - положительных лиц, доля сельского населения составила 21,2%. Соотношение ВИЧ - положительных мужчин и женщин в 2020 году составило 59,6% и 40,4% соответственно.
Распределение выявленных лиц по социальному статусу: неработающие граждане – 65,6%; работающие граждане – 34,6%; школьники – 1,9%, студенты – 1,8%, лица, находящиеся в местах лишения свободы, – 5,7%, лица без определенного места жительства – 0,8%.
В 2020 году в системе службы исполнения наказаний выявлено 178 ВИЧ-инфицированных лиц, что составляет 5,7% от всех выявленных ВИЧ-инфицированных лиц, это на 37% меньше, чем в 2019 году (284 человека). Среди них 1,7% - жители других регионов, остальные 98,3% – жители Кузбасса.
В Кузбассе в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.11.2012 N 689н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» создана сеть медицинских организаций, обеспечивающих оказание медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией. Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается в 22 консультативно-диагностических кабинетах и подразделениях ГБУЗ «Кузбасский центр по профилактике и борьбе со СПИД», осуществляющего в том числе организационно-методическое руководство всей службы на территории Кузбасса.
Кабинеты рассчитаны на обслуживание больных ВИЧ-инфекцией в среднем до 500 человек. Центры открыты на территориях, где число больных превышает 500 человек и возникает необходимость организации врачебного приема в две смены (в городах Междуреченске, Мыски, Прокопьевске).
Специализированная медицинская помощь в условиях стационара оказывается в ГАУЗ «Прокопьевская городская больница» (20 коек для взрослых и 10 коек для детей), ГАУЗ «Кузбасская клиническая инфекционная больница» (17 коек для взрослых и 3 койки для детей), ГБУЗ «Новокузнецкая городская клиническая больница N 29 имени А.А. Луцика» (14 коек для взрослых), ГБУЗ «Новокузнецкая городская клиническая инфекционная больница N 8 имени В.В. Бессоненко» (11 коек для взрослых), ГБУЗ «Кузбасская детская клиническая больница имени профессора Ю.Е. Малаховского» (3 койки для детей).
В Кузбассе созданы все условия для обследования граждан на ВИЧ-инфекцию, работают 34 лаборатории, в том числе 5 ведомственных (4 лаборатории в системе службы исполнения наказаний, 1 – в системе ОАО РЖД). Все лаборатории выполняют первичное (скрининговое) обследование на ВИЧ-инфекцию методом иммуноферментного анализа. Лаборатория ГБУЗ «Кузбасский центр по профилактике и борьбе со СПИД», являясь референс-лабораторией, выполняет второй подтверждающий этап диагностики (иммуный блот) с первично положительными сыворотками.
На 01.01.2021 на диспансерном учете состоит 29722 пациента с ВИЧ-инфекцией – 84,5% от всех подлежащих диспансерному наблюдению ВИЧ-инфицированных лиц. Целевой индикатор – 84,5%.
Всего на эту дату получали активную антиретровирусную терапию (далее – АРВТ) 25101 человек (84,5%), в 2016 году – 8433 человека (27,7%), в 2017 году – 10423 человека (36,6%), в 2018 году – 17473 человека (60%), в 2019 году – 21868 человек (70,1%).
Начиная с 2019 года отмечается тенденция к снижению смертности от причин, связанных с ВИЧ-инфекцией: 2018 год – 64,9 случая, 2019 год – 59,9 случая, 2020 год – 55,7 случая. Это связано с увеличением количества проводимых скрининговых исследований, обеспечивающих раннее выявление ВИЧ-инфекции, и доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих активную АРВТ с высокой эффективностью.
В 2020 году от ВИЧ-инфицированных матерей родилось 622 живых ребенка, в том числе 5 двоен. Получили химиопрофилактику во время беременности 589 женщин из 617 (95%), в родах 612 женщин из 617 (99,8%), 621 новорожденный из 622 (99,8%), в том числе 120 (19%) получили химиопрофилактику тремя препаратами. Из рожденных к четырехмесячному возрасту завершили процедуру обследования на ВИЧ-инфекцию молекулярными методами диагностики 95% детей.
За весь период выявлено 675 детей с ВИЧ-инфекцией. Все (100%) состоят на диспансерном наблюдении, из них 110 детей в возрасте до 3 лет. Получают высокоактивную АРВТ 100% детей. Вирусная нагрузка подавлена ниже порога определения у 654 детей, получающих АРВТ (97%).
В Кузбассе работа по противодействию ВИЧ-инфекции проводится на основании:
Государственной стратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 3468-р;
государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие здравоохранения Кузбасса» на 2014–2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.10.2013 N 443;
межведомственного соглашения «О взаимодействии по вопросам противодействия эпидемии ВИЧ-инфекции в Кемеровской области» от 14.12.2015 (включает десять основных ведомств, регулирующих социальную сферу региона: здравоохранение, культура, социальная защита, молодежная политика и спорт, труд и занятость, силовые ведомства, профсоюзы), действующего бессрочно;
приказа департамента охраны здоровья населения Кемеровской области от 30.05.2017 N 776 «О приведении работы по противодействию эпидемии ВИЧ-инфекции в Кемеровской области в соответствие с принятой Государственной стратегией на 2017-2021 годы».
Координацию межведомственного взаимодействия и контроль за реализацией профилактических мероприятий и программ по ВИЧ-инфекции осуществляет санитарно-противоэпидемическая комиссия Кемеровской области, созданная в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области от 24.03.2008 N 4-пг.
Организован и ведется мониторинг заболеваемости и смертности от ВИЧ-инфекции, осуществляется разбор всех случаев передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку, а также всех случаев непредоставления трехэтапной химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
Основным и самым эффективным методом профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С является информирование населения. С этой целью осуществляется тесное межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти Кузбасса совместно с СОНКО (Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест», Кемеровский благотворительный региональный общественный фонд «Кузбасс против наркотиков и СПИДа», Кемеровский благотворительный фонд «Лига здоровья нации» и др.), в рамках которого реализуются различные информационно-разъяснительные мероприятия, в их числе:
проведение масштабных акций и кампаний («Защити себя и своих близких! Действуй безопасно!», Всесибирский день профилактики ВИЧ-инфекции, Всемирный день памяти жертв СПИД, Всемирный день борьбы со СПИД и др.);
изготовление и тиражирование полиграфической продукции (буклеты, брошюры, плакаты, флайеры);
трансляция тематических сюжетов в локальных рекламных блоках общероссийских телеканалов и региональных вставках, радиопередач с выступлением службы «АнтиСПИД» Кузбасса на радиостанциях Кузбасса;
размещение пресс-релизов, сюжетов, статей, трансляция прямого эфира специалистов ГБУЗ «Кузбасский центр по профилактике и борьбе со СПИД» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
За 2020 год проведено 100238 просветительских мероприятий с охватом аудитории 1,5 млн. человек.
В 2020 году социологическими опросами на определение уровня информированности населения по вопросам ВИЧ-инфекции было охвачено 19797 человек (2019 год - 21496 человек).
Совокупный уровень информированности населения Кузбасса по вопросам ВИЧ-инфекции в 2020 году составил 93,4%, в том числе среди студентов профессиональных образовательных организаций – 93,7%, среди студентов организаций высшего образования - 95,1%, призывников – 92,1%, женщин фертильного возраста – 90,2%, работающего населения – 91,2%, лиц, употребляющих наркотики, – 93%; секс-работников – 94,9%; мужчин, практикующих секс с другими мужчинами, – 94,1% .
Несмотря на все проведенные профилактические мероприятия, высокая распространенность ВИЧ-инфекции в Кузбассе требует оптимизации мер борьбы с эпидемией.
2. Описание целей и задач Программы
Цели Программы:
повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции;
повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;
повышение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявления ВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
Задачи Программы:
развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счет взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний;
обеспечение доступности информации по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С;
укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасное поведение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности АРВТ для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
3. Перечень подпрограмм Программы с кратким описанием подпрограмм, мероприятий
N п/п | Наименование подпрограммы, мероприятия | Краткое описание подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Порядок определения (формула) | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Цель: повышение эффективности управления системой профилактики ВИЧ-инфекции | ||||
1 | Задача: развитие комплексной системы профилактики ВИЧ-инфекции за счет взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний | ||||
1 | Подпрограмма «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции» | Мониторинг эпидемиологической ситуации в разрезе административных территорий Кузбасса. Организация мониторинга отдельных медико-демографических показателей. Анализ качества работы медицинских организаций по раннему выявлению ВИЧ-инфекции и эффективности профилактических мероприятий
|
|
|
|
1 | Мероприятие «Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний» | Проведение совещаний антинаркотической комиссии Кузбасса, санитарно-противоэпидемической комиссии Кемеровской области с приглашением представителей службы исполнения наказаний по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений, предусмотренных статьей 122 «Заражение ВИЧ-инфекцией» Уголовного кодекса Российской Федерации, привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 5.35 «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей по медицинскому обследованию, наблюдению, лечению ВИЧ-инфицированных детей. Расширение участия СОНКО в реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения повышенного риска | Доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции, процентов | Число умерших от СПИДа х 100/ число умерших от ВИЧ-инфекции | Минздрав Кузбасса, Минкульт Кузбасса, Минтуризма Кузбасса, Минтруд Кузбасса, Минсоцзащиты Кузбасса, департамент информационной политики Администрации Правительства Кузбасса, органы внутренних дел, служба исполнения наказаний |
Число СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, единиц |
| ||||
Число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, единиц |
| ||||
2 | Цель: повышение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | ||||
2 | Задача: обеспечение доступности информации по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | ||||
2 | Подпрограмма «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Разработка и распространение материалов по профилактике ВИЧ-инфекции в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» и пр.). Проведение акций, фестивалей, других массовых мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С и их освещение в средствах массовой информации по мере поступления информационных поводов. Открытие аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | Количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации, единиц |
|
|
Число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, единиц | |||||
Количество аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска, единиц | |||||
2 | Мероприятие «Повышение информированности населения о методах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Издание соответствующей печатной продукции (буклетов, брошюр, плакатов, баннеров), проведение акций, фестивалей, других массовых мероприятий с привлечением общественных организаций, волонтерских движений, спортивных федераций, СОНКО, политических партий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С. Внедрение в образовательные программы образовательных организаций различных форм занятий, направленных на предупреждение наркомании, профилактику ВИЧ-инфекции, пропаганду здорового образа жизни | Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции, процентов | Количество вопросов х 100/ количество правильных ответов | Минздрав Кузбасса
|
Доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, процентов | Число обучающихся, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции х 100/ общее число обучающихся Кузбасса | Минздрав Кузбасса
| |||
|
|
| Доля призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции, процентов | Число призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции х 100/ общее число призывников Кузбасса | Минздрав Кузбасса
|
3 | Цель: повышение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции за счет раннего выявления ВИЧ-инфицированных лиц, адекватной терапии, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку | ||||
3 | Задача: укрепление мотивации на сохранение здоровья и безопасное поведение в аспекте заражения ВИЧ-инфекцией, раннее выявление ВИЧ-инфицированных лиц, повышение доступности АРВТ для больных ВИЧ-инфекцией, снижение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку | ||||
3 | Подпрограмма «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» | Обеспечение ранней выявляемости ВИЧ-инфекции, доступности адекватного лечения, реализация мероприятий по повышению мотивации к лечению |
|
|
|
3.1 | Мероприятие «Диагностика и мониторинг лечения ВИЧ-инфекции» | Увеличение охвата населения Кузбасса обследованием на ВИЧ-инфекцию, особенно лиц ключевых групп населения повышенного риска. Приобретение соответствующих средств диагностики и оборудования | Доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кузбасса, процентов | Количество обследованных лиц х 100/ численность населения Кузбасса | Минздрав Кузбасса
|
|
| Открытие кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска | Число открытых кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска, единиц |
| Минздрав Кузбасса
|
|
| Приобретение мобильного пункта для работы с ключевыми группами населения повышенного риска на территории Кемеровской области - Кузбасса | Число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска, единиц |
| Минздрав Кузбасса
|
|
| Приобретение диагностических средств, расходных материалов | Число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, человек | Количество человек по регистрационным спискам | Минздрав Кузбасса
|
|
|
| Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов, процентов | Число лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов х 100/ общее количество лиц, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низко-порогового доступа, мобильных пунктов | Минздрав Кузбасса
|
|
|
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию х 100/ общее число лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию | Минздрав Кузбасса
|
Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов | Число лиц с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, выявленных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов х 100/число лиц | Минздрав Кузбасса
| |||
|
|
| низкопорогового доступа, мобильных пунктов, процентов | с ВИЧ-инфекцией, выявленных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низко-порогового доступа, мобильных пунктов |
|
3.2 | Мероприятие «Обеспечение лечения лиц с ВИЧ–инфекцией» | Увеличение охвата АРВТ больных ВИЧ-инфекцией. Приобретение соответствующих лекарственных препаратов и медицинских изделий | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ, от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц, процентов | Количество ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ х 100/ общее число зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц | Минздрав Кузбасса |
Охват диспансерным наблюдением лиц ключевых групп населения повышенного риска, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, охваченных диспансерным наблюдением х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с выявленной ВИЧ-инфекцией | Минздрав Кузбасса
| |||
|
|
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении | Минздрав Кузбасса |
|
|
| Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ х 100/ число лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении | Минздрав Кузбасса |
3.3 | Мероприятие «Обеспечение профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку»
| Проведение трехкомпонентной профилактики для снижения риска передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности, во время родов, новорожденному. Приобретение соответствующих лекарственных препаратов и медицинских изделий | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности, процентов
| Количество беременных ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности х 100/ количество зарегистрированных беременных ВИЧ-инфицированных женщин | Минздрав Кузбасса
|
|
|
| Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов, процентов | Количество ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов х 100/ количество ВИЧ-инфицированных женщин, завершивших беременность родами | Минздрав Кузбасса |
|
|
| Доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику, процентов | Количество новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику х 100/число новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей | Минздрав Кузбасса |
3.4 | Мероприятие «Обеспечение инфекционной безопасности» | Обследование донорской крови на наличие ВИЧ-инфекции. Проведение превентивной химио-профилактики лицам ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химио-профилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период, процентов | Число лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химио-профилактику х 100/ число лиц, подлежащх превентивной химио-профилактие | Минздрав Кузбасса
|
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
N п/п | Наименование Программы, подпрограммы, мероприятий | Источник финансирования | *Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Региональная программа «Противодействие распространению ВИЧ-инфекции в Кузбассе и ее профилак-тика в ключевых группах населения повышенного риска» на 2019-2023 годы | Всего | 314844,5 | 473485,0 | 403205,5 | 400162,9 | 400020,4 |
областной бюджет | 250606,3 | 386388,5 | 334329,6 | 334564,5 | 334860,4 | ||
федеральный бюджет | 64238,2 | 87096,5 | 68875,9 | 65598,4 | 65160,0 | ||
1 | Подпрограмма «Совершенствование управления системой профилактики ВИЧ-инфекции» |
|
|
|
|
|
|
1 | Мероприятие «Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Кузбасса, органов внутренних дел, службы исполнения наказаний» |
|
|
|
|
|
|
2 | Подпрограмма «Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Всего | 7538,4 | 7580,6 | 6812,3 | 7157,2 | 7343,1 |
областной бюджет | 1300,0 | 1290,0 | 1158,1 | 1503,0 | 1688,9 | ||
федеральный бюджет | 6238,4 | 6290,6 | 5654,2 | 5654,2 | 5654,2 | ||
2 | Мероприятие «Повышение информированности населения о методах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С» | Всего | 7538,4 | 7580,6 | 6812,3 | 7157,2 | 7343,1 |
областной бюджет | 1300,0 | 1290,0 | 1158,1 | 1503,0 | 1688,9 | ||
федеральный бюджет | 6238,4 | 6290,6 | 5654,2 | 5654,2 | 5654,2 | ||
3 | Подпрограмма «Обеспечение эффективности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции» | Всего | 307306,1 | 465904,4 | 396393,2 | 393005,7 | 392677,3 |
областной бюджет | 249306,3 | 385098,5 | 333171,5 | 333061,5 | 333171,5 | ||
федеральный бюджет | 57999,8 | 80805,9 | 63221,7 | 59944,2 | 59505,8 | ||
3.1 | Мероприятие «Диагностика и мониторинг лечения ВИЧ-инфекции» | Всего | 185651,9 | 342688,5 | 284842,7 | 281395,2 | 281066,8 |
областной бюджет | 127652,1 | 261882,6 | 221561,0 | 221451,0 | 221561,0 | ||
федеральный бюджет | 57999,8 | 80805,9 | 63221,7 | 59944,2 | 59505,8 | ||
3.2 | Мероприятие «Обеспечение лечения лиц с ВИЧ–инфекцией» | Всего | 30000,0 | 35810,5 | 35810,5 | 35810,5 | 35810,5 |
областной бюджет | 30000,0 | 35810,5 | 35810,5 | 35810,5 | 35810,5 | ||
3.3 | Мероприятие «Обеспечение профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку» | Всего | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 |
областной бюджет | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | 12300,0 | ||
3.4 | Мероприятие «Обеспечение инфекционной безопасности» | Всего | 79354,2 | 75105,4 | 63500,0 | 63500,0 | 63500,0 |
областной бюджет | 79354,2 | 75105,4 | 63500,0 | 63500,0 | 63500,0 | ||
* Объем бюджетных ассигнований, направляемых в сферу здравоохранения Кузбасса
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей
(индикаторов)
N п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя | ||||
2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||
1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Доля лиц, умерших от СПИДа, от общего числа лиц, умерших от ВИЧ-инфекции | процентов | 22 | 21,5 | 21 | 19,5 | 19 |
2 | Число СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции | единиц | Не менее 2 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 |
3 | Число заключенных договоров, контрактов, соглашений с СОНКО, осуществляющих деятельность по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции | единиц | Не менее 2 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 | Не менее 3 |
4 | Количество материалов по профилактике ВИЧ-инфекции, вышедших в средствах массовой информации | единиц | 2600 | 2700 | 2800 | 2900 | 3000 |
5 | Число акций, фестивалей, других мероприятий по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С | единиц | 400 | 450 | 500 | 500 | 500 |
6 | Количество аутрич-офисов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | единиц | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 |
7 | Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции | процентов | 90 | 93 | 93,5 | 94 | 94,5 |
8 | Доля обучающихся в образовательных организациях, охваченных санитарно просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
9 | Доля призывников, охваченных санитарно-просветительскими мероприятиями по профилактике ВИЧ-инфекции | процентов | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
10 | Доля лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общей численности населения Кузбасса | процентов | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |
11 | Число кабинетов низкопорогового доступа для привлечения к обследованию и мониторингу эффективности лечения лиц ключевых групп населения повышенного риска | единиц | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 | Не менее 5 |
12 | Число мобильных пунктов для работы с ключевыми группами населения повышенного риска | единиц | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 | Не менее 2 |
13 | Число лиц из ключевых групп населения повышенного риска, обследованных в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | человек | Не менее 1000 | Не менее 1000 | Не менее 1000 | Не менее 1000 | Не менее 1000 |
14 | Доля лиц с ВИЧ-инфекцией, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | процентов | 33 | 32 | 31 | 30,5 | 30 |
15 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, обследованных на ВИЧ-инфекцию, от общего числа лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию | процентов | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 |
16 | Доля выявленных лиц с ВИЧ-инфекцией с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл от всех случаев ВИЧ-инфекции, выявленных впервые в условиях аутрич-офисов, кабинетов низкопорогового доступа, мобильных пунктов | процентов | 33 | 32 | 31 | 30,5 | 30 |
17 | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих АРВТ, от общего числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц | процентов | 70 | 84 | 84,5 | 85 | 85,5 |
18 | Охват диспансерным наблюдением ключевых групп населения повышенного риска | процентов | 51 | 52 | 53 | 53,5 | 54 |
19 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с ВИЧ-инфекцией, находящихся на диспансерном наблюдении | процентов | 51 | 52 | 53 | 53,5 | 54 |
20 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, получающих АРВТ, от числа лиц ключевых групп населения повышенного риска с количеством лимфоцитов CD4 d 350 клеток/мл, находящихся на диспансерном наблюдении | процентов | 87 | 88 | 89 | 89,5 | 90 |
21 | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время беременности | процентов | 94 | 95 | 95,2 | 95,4 | 95,6 |
22 | Доля ВИЧ-инфицированных женщин, получивших профилактику во время родов | процентов | 95 | 95,1 | 95,3 | 95,6 | 95,9 |
23 | Доля новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших профилактику | процентов | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 | 99,8 |
24 | Доля лиц ключевых групп населения повышенного риска, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, получивших превентивную химио-профилактику, от числа лиц, подвергшихся риску заражения ВИЧ-инфекцией, за отчетный период | процентов | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |