Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 17.08.2021 N 492 "О Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 г. N 492
г. Кемерово
О Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2020 N 377 «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2020.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 17 августа 2021 г. N 492
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения (далее – муниципальные образования, объекты капитального строительства).
2. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта «Чистая вода» подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014 – 2026 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 N 458 (далее – Государственная программа).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
г) осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальными заказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента контрактной системы Кузбасса и заказчиков в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения нужд Кемеровской области - Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.03.2020 N 177 «О Департаменте контрактной системы Кузбасса».
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется с применением метода рейтингования. При методе рейтингования критерием отбора является показатель бюджетной эффективности. Порядок определения объектов капитального строительства установлен в подразделах «Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств», «Обоснование выбора программных объектов и мероприятий» подраздела 1.1 раздела 1 Государственной программы.
6. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в Министерство заявку по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.
Вместе с заявкой в Министерство представляются:
а) документ в отношении объекта капитального строительства, содержащий сведения о наименовании объекта капитального строительства, мощности объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, сроке ввода в эксплуатацию;
б) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
в) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
г) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
д) копия муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
е) выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающая наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета;
ж) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
з) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
и) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого Министерством с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса (далее - соглашение).
8. Соглашение должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджету муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного на текущий финансовый год и плановый период распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса;
в) перечень объектов питьевого водоснабжения, содержащий наименование объектов, их адреса (при наличии), мощность объектов, сроки ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, стоимость (предельную стоимость);
г) график выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и обязательства муниципального образования по его соблюдению;
д) значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) Государственной программы, значения которых устанавливаются соглашением, а также обязательства муниципального образования по их достижению;
е) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесения в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) значений результатов муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;
ж) обязательство муниципального образования об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае предъявления требований федеральных органов исполнительной власти о наличии такой документации при предоставлении средств из федерального бюджета) – в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование строительства объектов питьевого водоснабжения;
з) обязательство муниципального образования об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств местного бюджета;
и) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
м) применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результатов использования субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятий по строительству и (или) реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения;
н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
о) условие об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальными заказчиками с учетом положений подпункта «г» пункта 4 настоящего Порядка.
9. Распределение субсидий муниципальным образованиям формируется с учетом перечня объектов капитального строительства, на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) которых предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Кемеровской области – Кузбасса, утвержденного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Кемеровской области – Кузбасса на очередной финансовый год и плановый период.
10. Перечисление субсидии из областного бюджета в местный бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения.
11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата реализации мероприятий, установленных соглашением.
12. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в бюджет Кемеровской области – Кузбасса уполномоченным органом местного самоуправления в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
13. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13 и 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, утвержденных постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.06.2020 N 377 (далее - Правила формирования субсидий).
14. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием средств областного бюджета в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий, а также в случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления несут ответственность за неэффективное и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из бюджета
Кемеровской области – Кузбасса
бюджетам муниципальных
образований на софинансирование
мероприятий по строительству и
реконструкции (модернизации)
объектов питьевого водоснабжения
Заявка ___________________________
(наименование муниципального образования)
Об участии в распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта «Чистая вода» подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и поддержка жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Жилищно-коммунальный и дорожный комплекс, энергосбережение и повышение энергоэффективности Кузбасса» на 2014 – 2026 годы
Наименование объекта | Запрашиваемый объем субсидии в 20__ году (необходимый размер средств), тыс. рублей | Объем средств (на дату подачи заявки), предусмотренный на финансирование объекта, тыс. рублей | |
за счет областного бюджета | за счет бюджета муниципального образования | ||
|
|
|
|
Глава ______________________________________________________
муниципального образования (подпись, дата) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
М.П.
