Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 14.09.2021 N 80-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.07.2019 N 48-пг "О межведомственной рабочей группе по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области -Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2021 г. N 80-пг
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.07.2019 N 48-пг «О межведомственной рабочей группе по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области - Кузбасса»
Постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 15.07.2019 N 48-пг «О межведомственной рабочей группе по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области - Кузбасса» (в редакции постановления Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 10.09.2020 N 93-пг) следующие изменения:
1.1. Состав межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области - Кузбасса, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о межведомственной рабочей группе по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области - Кузбасса, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 14 сентября 2021 г. N 80-пг
СОСТАВ
межведомственной рабочей группы по вопросам
противодействия незаконным добыче, переработке
и транспортировке угля на территории
Кемеровской области – Кузбасса
Догадов Валерий Анатольевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) (председатель рабочей группы)
|
Панов Андрей Анатольевич | - заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) (заместитель председателя рабочей группы)
|
Вахромеев Константин Викторович
| - главный специалист департамента административных органов Администрации Правительства Кузбасса (ответственный секретарь рабочей группы)
|
Камаев Павел Валерьевич
| - заместитель начальника отдела по борьбе с преступлениями в приоритетных отраслях экономики – начальник отделения по борьбе с преступлениями в сфере топливно-энергетического комплекса Управления ЭБиПК ГУ МВД России по Кемеровской области (секретарь рабочей группы, по согласованию)
|
Опейкин Павел Николаевич | - старший оперуполномоченный отдела ЭБиПК Кузбасского ЛУ МВД России (секретарь рабочей группы, по согласованию)
|
Вашлаева Нина Юрьевна | - руководитель общественного экологического совета при Губернаторе Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)
|
Головина Наталья Аркадьевна
| - заместитель начальника отдела геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) (по согласованию)
|
Гофман Александр Владимирович | - начальник Кузбасского ЛУ МВД России (по согласованию)
|
Краюшкина Анна Александровна | - и.о. начальника контрольного отдела Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)
|
Налимов Сергей Илларионович | - руководитель Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (по согласованию)
|
Нафиков Ренат Муратович | - начальник отдела ЭБиПК Кузбасского ЛУ МВД России (по согласованию)
|
Рюмин Евгений Евгеньевич | - начальник департамента административных органов Администрации Правительства Кузбасса
|
Самылкин Игорь Валерьевич | - начальник Управления ЭБиПК ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
|
Сумин Алексей Анатольевич | - заместитель начальника Кемеровской таможни (по согласованию)
|
Тимаков Дмитрий Евгеньевич | - начальник отдела горного надзора за добычей открытым способом, переработкой полезных ископаемых и взрывными работами Сибирского управления Ростехнадзора (по согласованию)
|
Токарев Олег Сергеевич | - министр угольной промышленности Кузбасса
|
Широков Евгений Сергеевич | - и.о. заместителя начальника полиции (по оперативной работе) ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)
|
Шульгин Алексей Ювенальевич | - начальник ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) |
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 14 сентября 2021 г. N 80-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной рабочей группе по вопросам
противодействия незаконным добыче, переработке
и транспортировке угля на территории
Кемеровской области - Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Межведомственная рабочая группа по вопросам противодействия незаконным добыче, переработке и транспортировке угля на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - рабочая группа) создана в целях взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, связанных с незаконными добычей, переработкой и транспортировкой угля в Кемеровской области - Кузбассе (далее - незаконные добыча и оборот угля).
1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Положением.
2. Задачи рабочей группы
2.1. Организация взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия незаконным добыче и обороту угля.
2.2. Системное обобщение информации о соблюдении законодательства о недрах, земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, результатах борьбы с правонарушениями в сфере незаконных добычи и оборота угля.
2.3. Разработка предложений по повышению эффективности совместной работы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления,
методическое обеспечение их деятельности, выработка единой позиции по применению норм законодательства в сфере незаконных добычи и оборота угля.
3. Функции рабочей группы
3.1. Проводит комплексный анализ состояния добычи и оборота угля.
3.2. Вырабатывает соответствующие рекомендации и предложения по усилению противодействия незаконным добыче и обороту угля.
3.3. Рассматривает на своих заседаниях вопросы, связанные с ходом реализации мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушения законодательства о недрах, земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды, с устранением причин и условий, способствующих совершению правонарушений в указанных сферах деятельности.
3.4. Разрабатывает предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты в сфере добычи и оборота угля.
4. Права рабочей группы
4.1. Направлять в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления предложения и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции рабочей группы.
4.2. Привлекать в установленном порядке представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с выполнением возложенных на рабочую группу задач.
5. Организация деятельности рабочей группы
5.1. Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с планом заседаний, который утверждается ее председателем на календарный год.
5.2. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
5.3. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.
5.4. Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.
5.5. Решения рабочей группы фиксируются в виде протокола, который подписывается председательствующим на заседании.
5.6. В состав рабочей группы входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, секретарь и другие члены рабочей группы.
5.7. Председатель рабочей группы:
а) осуществляет общее руководство рабочей группой;
б) проводит заседания рабочей группы;
в) подписывает протоколы заседаний рабочей группы, выписки из протоколов и другие документы рабочей группы.
5.8. В случае отсутствия председателя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель.
5.9. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.10. Члены рабочей группы:
а) на системной основе осуществляют сбор, обработку, анализ и обмен информацией в сфере нарушений законодательства о недрах и законодательства в области охраны окружающей среды;
б) готовят предложения по совершенствованию деятельности рабочей группы;
в) изучают положительный опыт работы в сфере противодействия незаконным добыче и обороту угля, обеспечивают подготовку методических материалов и информационных писем.
5.11. Ответственные за подготовку материалов к заседанию рабочей группы лица (органы) принимают участие в подготовке этого заседания в соответствии с утвержденным планом.
5.12. В департамент административных органов Администрации Правительства Кузбасса не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения заседания рабочей группы лицом (органом), ответственным за подготовку вопроса, представляются следующие материалы:
а) аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;
б) тезисы выступления основного докладчика;
в) тезисы выступлений содокладчиков;
г) проект протокольного решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей поручений и сроков исполнения и, при необходимости, приложением информации о согласовании проекта протокольного решения с заинтересованными государственными органами;
д) предложения по составу приглашенных лиц;
е) особое мнение по рассматриваемому вопросу, изложенное в письменной форме (при наличии).
5.13. Секретариат рабочей группы:
а) обеспечивает сбор информации от членов рабочей группы о ходе работы по противодействию незаконным добыче и обороту угля;
б) не реже одного раза в полугодие анализирует правоприменительную практику, результаты работы взаимодействующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного
самоуправления в данной сфере, подготавливает аналитическую справку для доклада руководителю рабочей группы;
в) в течение трех рабочих дней после проведения заседания рабочей группы составляет протокол, в котором отражаются рассмотренные вопросы и принятые решения, и передает его на подпись председательствующему на заседании рабочей группы;
г) извещает членов рабочей группы о дате, времени и месте проведения заседания рабочей группы;
д) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы.