Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 19.10.2021 N 634 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 N 372 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2021 г. N 634
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 N 372 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 N 372 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.07.2012 N 293, от 26.09.2012 N 382, от 29.04.2014 N 174, от 18.06.2014 N 239, от 10.01.2017 N 4, от 28.09.2017 N 502, постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2019 N 611) следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Рекомендовать органам местного самоуправления ежегодно до 1 июня представлять списки граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Кемеровской области - Кузбасса, в территориальные отделы Департамента лесного комплекса Кузбасса.».
1.2. Пункт 3 исключить.
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.».
1.4. Порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 19 октября 2021 г. N 634
Порядок
заключения гражданами договора купли-продажи
лесных насаждений для собственных нужд
1. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 87-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» настоящий Порядок устанавливает правила заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договор).
2. Договор заключается без проведения аукциона.
3. Договор с гражданином заключается Департаментом лесного комплекса Кузбасса (далее - Департамент) без предоставления лесного участка на объем подлежащей заготовке древесины сроком действия, не превышающим одного года.
4. Под древесиной в настоящем Порядке понимается ликвидная древесина (деловая и дровяная древесина). Диаметр деловых отрезков ствола измеряется без коры, диаметр отрезков стволов дровяной древесины измеряется в коре. При заключении договора размер платы определяется как произведение ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Кемеровской области - Кузбасса за единицу объема лесных ресурсов и объема подлежащей заготовке ликвидной древесины.
5. Договор с гражданином, имеющим на праве общей совместной собственности имущество, являющееся необходимым условием реализации его права осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, заключается с одним из собственников имущества на весь заявленный объем древесины по нормативам, установленным Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 87-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
Договор с гражданином, имеющим на праве общей долевой собственности имущество, являющееся необходимым условием реализации его права осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, заключается на объем древесины, определенный пропорционально (соразмерно) его доли в имуществе от нормативов, установленных Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 87-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд».
6. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обращается лично с заявлением в территориальный отдел по соответствующему лесничеству Департамента (далее - лесничество) и (или) по месту нахождения должностного лица соответствующего лесничества, ответственного за предоставление государственной услуги «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для собственных нужд» (участковое лесничество).
В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства; данные документа, удостоверяющего личность, регистрация по месту жительства, ИНН;
наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается осуществить покупку лесных насаждений;
требуемый объем древесины и ее качественные показатели;
виды собственных нужд (цель использования древесины);
предполагаемый срок заготовки древесины.
При личном обращении с заявлением в лесничество и (или) участковое лесничество гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае подачи заявления уполномоченным представителем к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина и документ, удостоверяющий его личность.
7. В соответствии с заявленным гражданином видом собственных нужд к заявлению прилагаются:
7.1. Для возведения строений, в том числе:
7.1.1. Строительство индивидуального жилого дома:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
уведомление органа исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
проектно-сметная документация на строительство (в случае если проектом строительства количество древесины рассчитанной потребности превышает 120 кубических метров, последний корректируется с учетом фактической потребности по проекту, но не более 140 кубических метров);
документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика (при наличии).
7.1.2. Возведение иных строений, за исключением индивидуальных жилых домов:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок:
свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
свидетельство о праве собственности на землю, если право возникло до 1998 года;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
договор купли-продажи;
договор дарения;
свидетельство о праве на наследство;
судебный акт (решение или определение суда) в отношении права на земельный участок;
выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления;
решение уполномоченного органа о выделении земельного участка;
свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.93 N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»;
государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 17.09.91 N 493 «Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;
свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.92 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения»;
документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика (при наличии).
7.2. Для отопления жилого дома (помещения), оборудованного печным отоплением, не имеющего центрального отопления, бытового газоиспользующего оборудования, предназначенного для отопления:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика (при наличии);
технический паспорт жилого помещения (дома, квартиры), содержащий сведения о наличии печного отопления, при отсутствии технического паспорта либо сведений в нем о наличии печного отопления - справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения, подтверждающая наличие в жилом помещении гражданина печного отопления;
правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на жилое помещение (дом, квартиру) с печным отоплением, в том числе:
договор социального найма жилого помещения;
договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда);
договор безвозмездного пользования жилым помещением;
ордер;
договор приватизации;
договор купли-продажи;
договор мены;
договор дарения;
свидетельство о праве на наследство;
свидетельство о государственной регистрации права собственности;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате гражданином, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
решение о предоставлении жилого помещения;
справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением;
документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения или органа государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие у гражданина права собственности или факт владения им объектом как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, позволяющий приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
При наличии двух и более собственников жилого дома (помещения) древесина предоставляется одному из собственников без учета общего количества собственников жилого дома (помещения). При наличии в собственности граждан и членов их семьи двух и более жилых домов (помещений) древесина предоставляется на один из указанных объектов.
7.3. Для иных собственных нужд граждан, не предусмотренных подпунктами 7.1 - 7.2 настоящего Порядка:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, подтверждающий присвоение идентификационного номера налогоплательщика (при наличии).
7.4. В случае если в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершения административных правонарушений или преступных деяний были утрачены (уничтожены) жилое помещение и (или) хозяйственные постройки, для восстановления которых требуется использование древесины, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 7.1 – 7.3 настоящего Порядка, представляется документ уполномоченного органа (акт, справка и др.) о фиксировании указанного события.
Указанные в подпунктах 7.1 – 7.3 настоящего Порядка документы гражданин или его уполномоченный представитель вправе по собственной инициативе представить в лесничество. В случае непредставления указанных в подпунктах 7.1 – 7.3 настоящего Порядка гражданином или его уполномоченным представителем документов (за исключением документа, удостоверяющего личность гражданина, проектно-сметной документации на строительство (если для осуществления строительства индивидуального жилого дома потребность в древесине составляет более 120 кубических метров деловой древесины) лесничество запрашивает такие документы, сведения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления.
8. Копии документов, представляемые гражданином или его уполномоченным представителем по собственной инициативе, сопоставляются с оригиналом, о чем на копиях документов лицом, принимающим документы, производится соответствующая запись, после чего оригиналы представленных документов возвращаются заявителю или его уполномоченному представителю.
9. Лесничество рассматривает заявление гражданина, осуществляет запрос в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, принимает решение в течение 17 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина.
Допускается продление срока рассмотрения заявления гражданина в следующих случаях:
возникновение неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное выполнение требований по натурному определению качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке;
установление на территории Кемеровской области – Кузбасса или на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса, на которой располагается лесничество, рассматривающее заявление, особого противопожарного режима.
Приостановление лесничеством срока рассмотрения заявления гражданина осуществляется на время действия неблагоприятных погодных условий.
Приостановление лесничеством срока рассмотрения заявления гражданина в связи с установлением особого противопожарного режима осуществляется на время действия особого противопожарного режима.
О приостановлении и возобновлении срока рассмотрения заявления лесничество уведомляет заявителя.
К неблагоприятным условиям погоды относится отдельное и (или) совместное действие следующих метеорологических факторов: периоды ливневых дождей и устойчивого снежного покрова при высоте снежной толщи более 1 метра.
По результатам рассмотрения заявления в лесничестве принимается решение о заключении договора или готовится мотивированный отказ.
10. Основаниями для отказа в заключении с гражданином договора являются:
отсутствие в указанных гражданином лесничествах (лесопарках) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины с требуемыми качественными показателями;
наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
превышение нормативов заготовки древесины, установленных Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 87-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;
подача заявления без учета периодичности предоставления гражданам прав на заготовку древесины, установленной Законом Кемеровской области от 30.06.2007 N 87-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;
заявление о заготовке древесины подано гражданином, не проживающим на территории Кемеровской области - Кузбасса;
представление недостоверных сведений.
11. В случае наличия оснований для отказа в заключении с гражданином договора, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, лесничество в течение 5 рабочих дней готовит соответствующее уведомление об отказе и направляет его в адрес гражданина (его уполномоченного представителя) почтой, либо в виде электронного документа (при наличии электронной подписи), либо вручает с нарочным.
12. В случае отсутствия оснований для отказа в заключении с гражданином договора лесничество сообщает гражданину о принятом решении о заключении договора купли-продажи лесных насаждений при личном обращении гражданина, по телефону либо путем направления уведомления о заключении договора почтой или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, и готовит проект договора в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о заключении договора с гражданином.
13. Договор заключается в лесничестве с гражданином в назначенное в уведомлении о заключении договора время.
В случае неявки гражданина в назначенное в уведомлении о заключении договора время предложение о заключении договора действует в течение месяца со дня направления уведомления, после чего предложение аннулируется, а гражданин вновь вправе обратиться с заявлением о заключении договора в соответствии с настоящим Порядком.
14. Договор заключается в соответствии с типовым договором купли-продажи лесных насаждений, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 N 488, в письменной форме в двух экземплярах, один из которых передается гражданину, другой остается в лесничестве.
15. Плата по договору определяется по ставкам, установленным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.04.2021 N 167 «Об установлении ставок платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Кемеровской области - Кузбасса и признании утратившим силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2016 N 260 «Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Кемеровской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области».
16. На основании договора лесничество передает гражданину (покупателю) лесные насаждения для заготовки древесины по акту приема-передачи лесных насаждений.
Договор предоставляет гражданину право на заготовку и вывоз древесины.
17. Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществляется лесничествами в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 N 1898 «Об утверждении Правил учета древесины».