Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 19.04.2022 N 232 "О государственной информационной системе "Единая почтовая система Правительства Кемеровской области -Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2022 г. N 232
г. Кемерово
О государственной информационной системе «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области - Кузбасса»
В целях обеспечения органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им организаций современными средствами информационного взаимодействия, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 24.12.2019 N 151-ОЗ «О государственных информационных системах Кемеровской области - Кузбасса» Правительство Кемеровской области - Кузбасса
постановляет:
1. Создать государственную информационную систему «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Установить, что правомочия обладателя государственной информационной системы «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (далее – ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса») осуществляет Министерство цифрового развития и связи Кузбасса.
4. Определить оператором ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса» Министерство цифрового развития и связи Кузбасса.
5. Министерству цифрового развития и связи Кузбасса:
5.1. Обеспечить реализацию мероприятий по созданию и развитию ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
5.2. Сформировать требования к защите информации, обеспечить реализацию мероприятий по защите информации и сопровождение системы защиты информации ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
5.3. Координировать деятельность по подключению органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им организаций к ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
6. Определить, что функции по обеспечению организационного, технического и технологического сопровождения функционирования ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса» осуществляет администратор ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса» в лице государственного казенного учреждения «Центр информационных технологий Кузбасса».
7. Исполнительным органам государственной власти Кемеровской области – Кузбасса использовать в своей работе ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
8. Рекомендовать органам государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, за исключением органов, указанных в пункте 7 настоящего постановления, и организациям, подведомственным органам государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, использовать в работе ГИС «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
9. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по экономическому развитию и цифровизации) Ващенко С.Н.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 19 апреля 2022 г. N 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе
«Единая почтовая система Правительства
Кемеровской области – Кузбасса»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, правила организации работы с использованием государственной информационной системы «Единая почтовая система Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (далее – ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области – Кузбасса»), состав участников информационного взаимодействия с использованием ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
1.2. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
1.3. Сведения, отнесенные к служебной информации и имеющие пометку «Для служебного пользования», не подлежат обработке в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
2. Назначение и задачи ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса»
2.1. ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области – Кузбасса» представляет собой государственную информационную систему Кемеровской области – Кузбасса, включающую в себя программно-аппаратные средства, совокупность баз данных, сетей и служб связи, предназначенную для предоставления работникам органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им организаций возможности информационного обмена с использованием электронных почтовых сообщений.
2.2. Задачами ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области –Кузбасса» являются:
2.2.1. Обеспечение оперативного информационного обмена в электронной форме работниками органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей.
2.2.2. Предоставление единого адресного пространства (адреса) для работников органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса при использовании унифицированного электронного почтового сервиса (электронной почты).
3. Участники информационного взаимодействия
Участниками информационного взаимодействия являются:
3.1. Обладатель государственного информационного ресурса ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (далее – обладатель) – исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, правомочный разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам, и осуществляющий правомочия обладателя информации в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
3.2. Оператор ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» (далее – оператор) - исполнительный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий деятельность по эксплуатации ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», в том числе по обработке информации, содержащейся в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», и обеспечивающий развитие ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», формирование требований по технической защите информации и реализацию мероприятий по защите информации в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
В целях эксплуатации и развития ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» оператор имеет право передать функции (часть функций) оператора подведомственным оператору учреждениям.
3.3. Администратор ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» (далее – администратор) – учреждение, подведомственное оператору ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», наделенное полномочиями по организационному, техническому и технологическому сопровождению функционирования ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
3.4. Пользователи ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» (далее - пользователи) - Правительство Кемеровской области - Кузбасса, Администрация Правительства Кузбасса, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.
3.5. Иные пользователи ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» - уполномоченный по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе, уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе, контрольно-счетная палата Кемеровской области - Кузбасса, организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, иные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
4. Организация деятельности
4.1. Для пользователей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» использование ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» является обязательным.
4.2. Подключение иных пользователей к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» осуществляется администратором на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с обладателем.
4.3. Для иных пользователей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» порядок использования ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» устанавливается в соответствии с настоящим Положением и соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с обладателем.
5. Функции, полномочия и обязанности участников информационного взаимодействия
5.1. Обладатель:
5.1.1. Обеспечивает создание ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.1.2. Обеспечивает неразглашение информации, содержащейся в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», третьим лицам.
5.1.3. Обеспечивает или ограничивает доступ к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.1.4 Разрабатывает регламент подключения и определяет порядок предоставления доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.2. Оператор:
5.2.1. Обеспечивает развитие и эксплуатацию ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.2.2. Утверждает план-график подключения подведомственных органам государственной власти Кемеровской области – Кузбасса организаций к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» на основании предложений органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.
5.3. Администратор:
5.3.1. Обеспечивает организационное, техническое и технологическое сопровождение функционирования ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.2. Обеспечивает непрерывное функционирование комплекса программно-технических средств ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.3. Организует подключение участников информационного взаимодействия к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» путем предоставления прав доступа для участников информационного взаимодействия согласно направленной участниками информационного взаимодействия информации в соответствии с порядком предоставления доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.4. Осуществляет техническую поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам подключения к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» и работы в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.5. Осуществляет методическую и консультационную поддержку по эксплуатации ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.6. Осуществляет резервное хранение и восстановление информации в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.7. Обеспечивает целостность и доступность данных для пользователей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.3.8. Создает и выдает пользователям ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» учетные данные.
5.3.9. Обеспечивает неразглашение информации, содержащейся в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», третьим лицам.
5.3.10. Обеспечивает расширение функциональных возможностей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», в том числе с привлечением иных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области – Кузбасса.
5.4. Пользователи:
5.4.1. Назначают ответственных сотрудников, уполномоченных осуществлять информационное и техническое взаимодействие с оператором и администратором, и представляют информацию об ответственных сотрудниках оператору и администратору.
5.4.2. Обеспечивают выполнение требований регламента подключения ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», утвержденного обладателем (далее – регламент).
5.4.3. Для авторизации в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» используют персонифицированные учетные данные.
5.4.4. В целях получения прав доступа в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» представляют обладателю заявление на предоставление доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.4.5. По мере необходимости представляют администратору информацию для актуализации справочников, необходимых для реализации функций ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.4.6. Обеспечивают неразглашение информации, содержащейся в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», третьим лицам без согласования с обладателем.
5.4.7. Обеспечивают выполнение требований по технической защите информации на рабочих местах ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.4.8. Доводят до администратора информацию о кадровых изменениях в отношении сотрудников (увольнение, отпуск, временная нетрудоспособность), имеющих право доступа к информации, содержащейся в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5.5. Функции, полномочия и обязанности иных пользователей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» определяются соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с обладателем.
6. Права
6.1. Обладатель имеет право:
6.1.1. Запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», от участников информационного взаимодействия.
6.1.2. Заключать соглашение об информационном взаимодействии с иными пользователями ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
6.1.3. Изменять (приостанавливать, прекращать) право доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» участников информационного взаимодействия как по письменным запросам участников информационного взаимодействия, так и в одностороннем порядке при выявлении инцидентов информационной безопасности.
6.2. Оператор имеет право запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», от участников информационного взаимодействия.
6.3. Администратор имеет право:
6.3.1. Запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», от участников информационного взаимодействия.
6.3.2. Изменять (приостанавливать, прекращать) право доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» участников информационного взаимодействия как по письменным запросам участников информационного взаимодействия, так и в одностороннем порядке при выявлении инцидентов информационной безопасности.
6.3.3. Определять время проведения регламентных работ для поддержания работоспособности ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.
6.4. Пользователи ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» имеют право вносить предложения оператору о необходимых изменениях в целях оптимизации и развития ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
6.5. Права иных пользователей ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» определяются соглашением об информационном взаимодействии, заключенным с обладателем.
7. Правовой режим информации и программно-технических средств ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса»
7.1. Имущество, входящее в состав программно-технических средств ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» и созданное или приобретенное за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса, является государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса.
7.2. Права на прикладное программное обеспечение, включаемое в состав программно-технических средств ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса», приобретаются обладателем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Обслуживание системных программно-технических средств, прикладного программного обеспечения ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» осуществляется администратором.
7.4. Формирование требований к защите информации и реализация мероприятий по защите информации в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» осуществляются оператором.
8. Порядок предоставления доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса»
8.1. Регистрация сотрудников – участников информационного взаимодействия в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» осуществляется администратором.
8.2. Для получения доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» участнику информационного взаимодействия необходимо:
8.2.1. Заключить с обладателем соглашение об информационном взаимодействии.
8.2.2. Выполнить требования регламента.
8.2.3. Представить оператору заявление на регистрацию сотрудников в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» по форме, установленной регламентом.
8.3. Заявление на регистрацию в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» в течение 3 рабочих дней с даты его получения рассматривается обладателем и при решении предоставить заявителю доступ в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» передается администратору для исполнения. Администратор обеспечивает предоставление доступа сотрудников – участников информационного взаимодействия в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» в порядке и сроки, установленные регламентом.
8.4. При принятии обладателем решения об отказе заявителю в предоставлении доступа к ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» обладатель направляет заявителю в письменный форме решение об отказе в предоставлении доступа в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» с указанием причин отказа в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления обладателем.
8.5. Решение об отказе в предоставлении доступа в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» принимается обладателем по следующим основаниям:
8.5.1. При отсутствии заключенного с обладателем cоглашения об информационном взаимодействии.
8.5.2. Участником информационного взаимодействия не выполнены требования регламента.
8.5.3. Заявление не соответствует форме, установленной регламентом.
8.6. Система идентификации и аутентификации участников информационного взаимодействия в ГИС «ЕПС Правительства Кемеровской области - Кузбасса» осуществляется в соответствии с регламентом.