Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 19.08.2022 N 541 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса "Управление государственными финансами Кузбасса" на 2014 – 2024 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
19 августа
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2024 годы»
В соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 15.12.2021 N 133-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции законов Кемеровской области – Кузбасса от 16.02.2022 N 14-ОЗ, от 24.05.2022 N 51-ОЗ, от 04.07.2022 N 66-ОЗ) и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 N 58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2024 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 N 614, от 29.04.2014 N 169, от 26.08.2014 N 338, от 30.12.2014 N 548, от 30.09.2015 N 320, от 30.12.2015 N 458, от 02.06.2016 N 214, от 19.08.2016 N 329, от 16.01.2017 N 21, от 20.07.2017 N 381, от 22.08.2017 N 445, от 28.12.2017 N 690, от 25.06.2018 N 260, от 31.07.2018 N 317, от 21.11.2018 N 498, от 24.12.2018 N 606, постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.08.2019 N 472, от 30.12.2019 N 763, от 03.09.2020 N 548, от 22.03.2021 N 120, от 17.06.2021 N 351, от 17.09.2021 N 559, от 22.12.2021 N 769, от 10.03.2022 N 123) следующие изменения:
1.1. В заголовке, пункте 1 цифры «2014 – 2024» заменить цифрами «2014 – 2025».
1.2. В государственной программе Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2024 годы (далее – Государственная программа), утвержденной постановлением:
1.2.1. В заголовке цифры «2014 – 2024» заменить цифрами «2014 – 2025».
1.2.2. В паспорте Государственной программы:
1.2.2.1. В заголовке, позициях «Наименование государственной программы», «Срок реализации Государственной программы» цифры «2014 – 2024» заменить цифрами «2014 – 2025».
1.2.2.2. Позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:
«
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы составляет 221360466,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 20249661,8 тыс. рублей; 2018 год – 23882265,1 тыс. рублей; 2019 год – 24320681,5 тыс. рублей; 2020 год – 27628097 тыс. рублей; 2021 год – 22443495,2 тыс. рублей; 2022 год – 20848091,9 тыс. рублей; 2023 год – 11832301,6 тыс. рублей; 2024 год – 11598441,2 тыс. рублей; 2025 год – 11637271,2 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета по годам: 2014год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 20249661,8 тыс. рублей; 2018 год – 23882265,1 тыс. рублей; 2019 год – 24320681,5 тыс. рублей; 2020 год – 27628097 тыс. рублей; 2021 год – 22443495,2 тыс. рублей; 2022 год – 20848091,9 тыс. рублей; 2023 год – 11832301,6 тыс. рублей; 2024 год – 11598441,2 тыс. рублей; 2025 год – 11637271,2 тыс. рублей |
».
1.2.3. В разделе 1:
1.2.3.1.Абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
«В целях увеличения доходной части бюджета, оптимизации расходов бюджета Кемеровской области, а также совершенствования долговой политики реализованы мероприятия в соответствии с распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.07.2011 N 595-р «О Плане мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Кемеровской области на 2011 – 2013 годы», от 28.10.2016 N 453-р «Об утверждении Программы финансового оздоровления Кемеровской области на 2016 – 2019 годы», от 28.09.2018 N 429-р «Об утверждении Программы финансового оздоровления Кемеровской области на 2018 – 2021 годы». С 2019 года продолжена работа по созданию условий для эффективного управления государственными финансами и укреплению устойчивости бюджетной системы региона в рамках Программы финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса на 2019 – 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 20.12.2019 N 789-р (далее – программа финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса на 2019 – 2024 годы).».
1.2.3.2. Д абзацем шестнадцатым следующего содержания:
«Проведена результативная работа по реализации планов мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области, утвержденных распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.06.2011 N 538-р «Об утверждении плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области» и от 14.03.2013 N 217-р «Об утверждении плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области» (действовало до 26.03.2020). С 2020 года в целях усиления контроля за состоянием кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области – Кузбасса и бюджетных и автономных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, а также предотвращения образования просроченной кредиторской задолженности реализовывается план мероприятий («дорожная карта») по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности консолидированного бюджета Кемеровской области – Кузбасса и бюджетных и автономных учреждений Кемеровской области – Кузбасса, утвержденный распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 26.03.2020 N 148-р.».
1.2.3.3. Дополнить абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
«В 2011 году в целях стимулирования муниципальных образований Кемеровской области к повышению качества управления муниципальными финансами, в том числе к увеличению налогового потенциала, повышению эффективности бюджетных расходов и совершенствованию долговой политики была утверждена Методика проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.11.2011 N 500), в 2017 году принята обновленная редакция указанной Методики (постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017 N 605).».
1.2.3.4. Дополнить абзацами восемнадцатым – двадцатым следующего содержания:
«В 2021 году механизм стимулирования муниципальных образований претерпел значительные изменения.
Подведение итогов по мониторингу и оценке качества управления муниципальными финансами стало осуществляться без подразделения на виды муниципальных образований. Ежегодно поощряются три муниципальных образования, достигшие наилучших результатов.
Кроме того, оценка результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований была выделена в отдельное направление оценивания муниципальных образований. По итогам года поощряются три муниципальных образования с наилучшими результатами.».
1.2.3.5. Абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
«В целях снижения негативных последствий наращивания долговых обязательств и снижения влияния внешних факторов на выполнение текущих обязательств областного бюджета распоряжениями Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 1194-р (действовало до 30.12.2014) и N 1195-р (действовало до 28.10.2016) утверждены планы мероприятий по сокращению государственного долга Кемеровской области и оздоровлению государственных финансов Кемеровской области.».
1.2.3.6. Дополнить абзацами двадцать пятым – тридцатым следующего содержания:
«Для наиболее результативного управления государственными финансами Кемеровской области – Кузбасса, эффективного использования бюджетных средств и обеспечения сбалансированности бюджета Кемеровской области – Кузбасса реализуются мероприятия программы финансового оздоровления Кемеровской области – Кузбасса на 2019 – 2024 годы, начиная с 2016 года, целью которой является решение следующих задач:
обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов областного и местных бюджетов;
реализация мер по оптимизации бюджетных расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств;
поддержание объема государственного долга Кемеровской области – Кузбасса на оптимальном уровне, минимизация стоимости его обслуживания.
В результате проведенных мероприятий за период реализации Государственной программы налоговые и неналоговые доходы увеличились с 74,0 млрд рублей в 2014 году до 184,9 млрд рублей в 2021 году, рост к уровню 2014 года составил 110,9 млрд рублей, или 2,5 раза. В условиях существенного роста цен на энергоносители, металлы и минеральные удобрения произошел резкий рост финансовых результатов деятельности предприятий Кузбасса: прибыль прибыльных предприятий Кузбасса увеличилась в 8,7 раза – с 81,5 млрд рублей в 2014 году до 712,2 млрд рублей в 2021 году. Вследствие этого основной прирост налогов в бюджет Кемеровской области – Кузбасса – 81,4 млрд рублей из 110,3 млрд рублей –обеспечил налог на прибыль организаций. Кроме того, укрепление собственной доходной базы бюджета Кемеровской области – Кузбасса обеспечил налог на доходы физических лиц – рост к 2014 году составил 12,5 млрд рублей, или 1,4 раза. В результате роста финансовых результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства рост налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составил 2,6 млрд рублей, или 2 раза к уровню 2014 года.
В 2021 году благодаря значительному росту собственной доходной базы бюджета Кемеровской области – Кузбасса, а также оказанию поддержки со стороны Министерства финансов Российской Федерации в виде предоставленных бюджетных кредитов на замещение рыночных заимствований в структуре государственного долга Кемеровской области – Кузбасса произошло значительное снижение показателя, определяющего долю рыночных заимствований в общем объеме государственного долга Кемеровской области – Кузбасса. По состоянию на 01.01.2014 этот показатель составлял 64,6 процента, а по состоянию на 01.01.2022 его значение составляет 40,5 процента. Таким образом, по сравнению с 2014 годом этот показатель снизился более чем на 24 процента.».
1.2.3.7. Абзац двадцать шестой исключить.
1.2.3.8. Дополнить абзацем тридцать четвертым следующего содержания:
«В целях вовлечения жителей Кемеровской области – Кузбасса в осуществление местного самоуправления, определения приоритетов расходования средств местных бюджетов с 2019 года в Кемеровской области – Кузбассе реализуется практика инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» в соответствии с Законом Кемеровской области от 14.11.2018 N 90-ОЗ «О реализации проектов инициативного бюджетирования в Кемеровской области – Кузбассе». В результате успешной реализации проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» на областном уровне по итогам 2020 года Кемеровская область – Кузбасс вошла в лучшие практики инициативного бюджетирования среди субъектов Российской Федерации и включена в доклад Министерства финансов Российской Федерации о лучших практиках.».
1.2.3.9. Абзацы тридцать четвертый – тридцать девятый исключить.
1.2.3.10. Абзацы сороковой, сорок третий и сорок четвертый после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.2.4. В строке «Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2024 годы» таблицы раздела 3 цифры «2014 – 2024» заменить цифрами «2014 – 2025».
1.2.5. Разделы 4, 5 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.2.6. В нумерационном заголовке приложения к Государственной программе цифры «2014 – 2024» заменить цифрами «2014 – 2025».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2025 год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части планового значения целевого показателя (индикатора) на 2025 год (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Первый заместитель председателя
Правительства Кемеровской области –
Кузбасса – министр финансов Кузбасса И.Ю. Малахов
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 19 августа 2022 г. N 541
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
N п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы | Всего | 15 591 964 | 16 203 150 | 15125046 | 20249661,8 | 23882265,1 | 24320681,5 | 27628097 | 22443495,2 | 20848091,9 | 11832301,6 | 11598441,2 | 11637271,2 |
областной бюджет | 15591964 | 16203150 | 15125046 | 20249661,8 | 23882265,1 | 24320681,5 | 27628097 | 22443495,2 | 20848091,9 | 11832301,6 | 11598441,2 | 11637271,2 | ||
1 | Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 13524550 | 12314986 | 17285148,8 | 22722705,1 | 23380641,5 | 26455426,5 | 20386226 | 19661217,8 | 8504536 | 7504434 | 7504434 |
областной бюджет | - | 13524550 | 12314986 | 17285148,8 | 22722705,1 | 23380641,5 | 26455426,5 | 20386226 | 19661217,8 | 8504536 | 7504434 | 7504434 | ||
1.1 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)» | Всего | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 14016829,3 | 19000000 | 19000000 | 19700000 | 13491811 | 15814333 | 7500000 | 6500000 | 6500000 |
областной бюджет | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 14016829,3 | 19000000 | 19000000 | 19700000 | 13491811 | 15814333 | 7500000 | 6500000 | 6500000 | ||
1.2 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» | Всего | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93627 | 93659 | - | - | - | - | - |
|
областной бюджет | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93627 | 93659 | - | - | - | - | - |
| ||
1.3 | Мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» | Всего | 100000 | 20000 | 100000 | 3107456,5 | 3603447,1 | 4261408,5 | 6746435,5 | 6886360 | 3842337,8 | 1000000 | 1000000 | 1000000 |
областной бюджет | 100000 | 20000 | 100000 | 3107456,5 | 3603447,1 | 4261408,5 | 6746435,5 | 6886360 | 3842337,8 | 1000000 | 1000000 | 1000000 | ||
1.4 | Мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» | Всего | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 25631 | 25574 | 8991 | 8055 | 4547 | 4536 | 4434 | 4434 |
областной бюджет | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 25631 | 25574 | 8991 | 8055 | 4547 | 4536 | 4434 | 4434 | ||
2 | Подпрограмма «Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 8600 | 10000 | 10000 | 9500 | 110000 | 111930,5 | 115579,2 | 136000 | 211000 | 211000 | 211000 |
областной бюджет | - | 8600 | 10000 | 10000 | 9500 | 110000 | 111930,5 | 115579,2 | 136000 | 211000 | 211000 | 211000 | ||
2.1 | Мероприятие «Выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов)» | Всего | 5000 | 4700 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
областной бюджет | 5000 | 4700 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | ||
2.2 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действовавшее до 25.01.2021 | Всего | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 4500 | 5000 | 5000 | - | - | - | - | - |
областной бюджет | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 4500 | 5000 | 5000 | - | - | - | - | - | ||
2.3 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных
округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действующее с 25.01.2021 | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | ||
2.4 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала», действующее с 25.01.2021 | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 | ||
2.5 | Мероприятие «Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» | Всего | - | - | - | - | - | 100000 | 101930,5 | 115579,2 | 125000 | 200000 | 200000 | 200000 |
областной бюджет | - | - | - | - | - | 100000 | 101930,5 | 115579,2 | 125000 | 200000 | 200000 | 200000 | ||
3 | Подпрограмма «Управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 2670000 | 2800060 | 2954513 | 1150060 | 830040 | 1060740 | 1941690 | 1050874,1 | 3116765,6 | 3883007,2 | 3921837,2 |
областной бюджет | - | 2670000 | 2800060 | 2954513 | 1150060 | 830040 | 1060740 | 1941690 | 1050874,1 | 3116765,6 | 3883007,2 | 3921837,2 | ||
3.1 | Мероприятие «Процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 2950265 | 1150000 | 830000 | 1060700 | 1941650 | 1050834,1 | 3116725,6 | 3882967,2 | 3921837,2 |
областной бюджет | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 2950265 | 1150000 | 830000 | 1060700 | 1941650 | 1050834,1 | 3116725,6 | 3882967,2 | 3921837,2 | ||
3.2 | Мероприятие «Выполнение других обязательств Кемеровской области – Кузбасса по выплате агентских комиссий и вознаграждений» | Всего | - | - | 60 | 4248 | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | - |
областной бюджет | - | - | 60 | 4248 | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | - |
5. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
N п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Плановое значение целевого показателя (индикатора) | |||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области – Кузбасса» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 | Мероприятие «Повышение надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, в увязке с основными стратегическими направлениями развития региона» | Отношение дефицита бюджета Кемеровской области – Кузбасса к доходам без учета объема безвозмездных поступлений (ОС1) | процентов | <= 15 | <= 14,9 | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 10 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 | <= 15 |
1.2 | Мероприятие «Формирование бюджетов с учетом долгосрочного прогноза основных параметров, основанных на реалистичных оценках» | Наличие нормативных правовых актов, направленных на реализацию долгосрочного финансового планирования бюджета Кемеровской области – Кузбасса (ОС2) | да/ нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
1.3 | Мероприятие «Разработка и реализация мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Кемеровской области – Кузбасса» | Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса (ОС3) | процентов | >= 100 | >= 107 | >= 104 | >= 110 | >= 100 | >= 92 | >= 90 | >= 104 | >= 110 | >= 70 | >= 100 | >= 90 |
1.4 | Мероприятие «Проведение оценки эффективности налоговых расходов, установленных нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, с целью выявления неэффективных региональных налоговых расходов» | Доля выпадающих доходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса (ОС4) | процентов | <= 5,0 | <= 4,9 | <= 4,8 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 | <= 4,7 |
1.5 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)» | Уровень выравнивания финансовых возможностей муниципального образования в расчете на одного жителя (ОС5) | раз | <= 5,5 | <= 5,4 | <= 5,3 | <= 5,2 | <= 5,1 | <= 5,0 | <= 4,9 | <= 4,8 | <= 4,7 | <= 4,6 | <= 4,6 | <= 4,5 |
1.6 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» | Критерии выравнивания финансовых возможностей поселений в расчете на одного жителя (ОС6) | рублей | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | - | - | - | - | - | - |
1.7 | Мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» | Доля межбюджетных трансфертов, направленных на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (ОС7) | процентов | <= 9,9 | <= 9,8 | <= 9,7 | <= 9,6 | <= 9,5 | <= 9,4 | <= 14,9 | <= 14,8 | <= 14,7 | <= 14,6 | <= 14,6 | <= 14,6 |
1.8 | Мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» | Критерии распределения между муниципальными районами общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, в расчете на одного жителя (ОС8) | рублей | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 | >= 44 |
2 | Подпрограмма «Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 | Мероприятие «Охват государственными программами Кемеровской области – Кузбасса преимущественно всех сфер деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в управлении» | Удельный вес расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса, формируемых в рамках программ (ПЭ1) | процентов | >= 70 | >= 75 | >= 80 | >= 85 | >= 90 | >= 95 | >= 95 | >= 95 | >= 95 | >= 95 | >= 95 | >= 95 |
2.2 | Мероприятие «Выявление резервов и перераспределение бюджетных средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 задач и создающих условия для экономического роста» | Доля расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса, направленных на поддержку и развитие социальной сферы (ПЭ2) | процентов | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 | >= 50 |
2.3 | Мероприятие «Контроль за наличием и состоянием просроченной кредиторской задолженности органов исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса и подведомственных им учреждений, принятие мер, способствующих снижению накопленной просроченной задолженности» | Отношение объема просроченной кредиторской задолженности Кемеровской области – Кузбасса к расходам бюджета (ПЭ3) | процентов | <= 0,15 | <= 0,14 | <= 0,10 | <= 0,12 | <= 0,12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.4 | Мероприятие «Выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов)» | Охват органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса оценкой эффективности их деятельности (ПЭ4) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.5 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действовавшее до 25.01.2021 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (ПЭ5) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - |
2.6 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действующее с 25.01.2021 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по результатам мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (ПЭ6) | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.7 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала», действующее с 25.01.2021 | Охват органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Кемеровской области – Кузбасса комплексной системой управления по итогам оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала (ПЭ7) | процентов | - | - | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2.8 | Мероприятие «Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» | Количество реализованных проектов (ПЭ8) | единиц | - | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
3 | Подпрограмма «Управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 | Мероприятие «Обеспечение оптимальной долговой нагрузки на бюджет Кемеровской области – Кузбасса» | Отношение государственного долга Кемеровской области – Кузбасса в виде обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам, привлеченным от кредитных организаций, к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений (УГД1.1) | процентов | - | - | <= 70 | <= 60 | <= 30 | <= 30 | <= 30 | <= 50 | <= 70 | <= 80 | <= 80 | <= 80 |
Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Кемеровской области – Кузбасса (УГД2) | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.2 | Мероприятие «Проведение активной политики управления государственным долгом с целью снижения процентных расходов по обслуживанию долговых обязательств» | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России (УГД3) | процентов | < 6,3 | < 6,2 | < 6,1 | < 6,1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 | <= 1 |
3.3 | Мероприятие «Процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области – Кузбасса» | Доля расходов на обслуживание государственного долга Кемеровской области – Кузбасса (УГД4) | процентов | < 3,5 | < 3,4 | < 3,3 | < 3,2 | < 3,2 | < 3,2 | < 3,2 | < 4,0 | < 4,5 | < 5,0 | < 5,0 | < 5,0 |
3.4 | Мероприятие «Выполнение других обязательств Кемеровской области – Кузбасса по выплате агентских комиссий и вознаграждений» | Удельный вес расходов, направляемых на оказание услуг по организации облигационного займа Кемеровской области – Кузбасса (УГД5) | процентов | <= 0,001 | <= 0,001 | <= 0,001 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | <= 0,2 | - |
4 | Подпрограмма «Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса Кемеровской области – Кузбасса» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 | Мероприятие «Размещение на сайте Министерства финансов Кузбасса информации об исполнении областного бюджета, динамике исполнения областного бюджета и динамике государственного долга Кемеровской области – Кузбасса» | Размещение показателей на первое число каждого месяца: доходов и расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса в динамике; исполнения бюджета Кемеровской области – Кузбасса; государственных программ Кемеровской области – Кузбасса; динамики и структуры государственного долга Кемеровской области – Кузбасса (ПП1) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
4.2 | Мероприятие «Размещение проекта закона об областном бюджете, закона об областном бюджете, отчетов об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме на официальном сайте Министерства финансов Кузбасса» | Размещение проекта закона об областном бюджете, закона об областном бюджете, отчетов об исполнении областного бюджета в доступной для граждан форме на официальном сайте Министерства финансов Кузбасса (ПП2) | да/нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |