Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 25.08.2022 N 547 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2023 г. N 547
г. Кемерово
Об утверждении Порядка заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры
В соответствии с пунктом 1 общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N167, в целях обеспечения межрегионального сотрудничества для совместного развития инфраструктуры Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 25 августа 2023 г. N 547
ПОРЯДОК
заключения соглашений о межрегиональном
сотрудничестве для совместного развития
инфраструктуры
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 138.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N167 «Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса в целях укрепления межрегионального сотрудничества, а также межведомственной координации деятельности исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса при подготовке и реализации проектов соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.
1.2. Под соглашением о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры понимается соглашение о сотрудничестве между высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в части создания (реконструкции) объекта инфраструктуры и определения заказчика строительства (реконструкции) (далее - соглашение).
1.3. Функции по координации исполнения соглашения возлагаются на субъект Российской Федерации, являющийся одной из сторон соглашения, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках соглашения.
2. Содержание соглашения
Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) цели, условия и планируемые результаты взаимодействия;
б) информацию о предмете и мероприятиях межрегионального сотрудничества;
в) наименование высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации - сторон соглашения;
г) наименование субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по координации исполнения соглашения;
д) срок действия соглашения;
е) информацию о нормативных правовых актах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, регулирующих взаимоотношения сторон в ходе реализации соглашения, в том числе в части оказания услуг по регулируемым тарифам, установленным субъектом Российской Федерации, а также предоставление «горизонтальных» субсидий;
ж) информацию о планируемых к строительству (реконструкции) в рамках соглашения объектах инфраструктуры субъектов Российской Федерации, в том числе основных этапах, сроках реализации мероприятий в рамках соглашения, правах собственности на объекты инфраструктуры, доходах и расходах сторон соглашения на стадии эксплуатации объектов инфраструктуры;
з) права и обязанности сторон соглашения по каждому объекту инфраструктуры;
и) информацию о заказчике строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры, а также об ограничениях прав и обременениях на земельные участки на время строительства (реконструкции) объекта инфраструктуры;
к) информацию о всех источниках финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных в соглашении, включая (при необходимости) «горизонтальные» субсидии;
л) информацию о «горизонтальных» субсидиях субъекта Российской Федерации: размер предоставляемых «горизонтальных» субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления, а также необходимый объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, получающего «горизонтальные» субсидии, на исполнение соответствующих расходных обязательств, уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема необходимых бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляются «горизонтальные» субсидии, значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) использования «горизонтальных» субсидий, обязательства по достижению результатов использования «горизонтальных» субсидий, перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости), график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) - в отношении «горизонтальных» субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества, обязательства по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых услуг - в отношении «горизонтальных» субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию услуг;
м) значения результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;
н) обязательства сторон по достижению результатов совместного развития инфраструктуры;
о) порядок и формы информационного взаимодействия сторон, в том числе в рамках проведения переговоров, связанных с реализацией соглашения;
п) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе в случае несвоевременного исполнения обязанностей, например, несвоевременного предоставления «горизонтальных» субсидий, что может повлечь несвоевременность оплаты выполненных работ подрядчику и соответствующие штрафы;
р) сроки и порядок представления отчетности о реализации соглашения, а также о достижении значений результатов (показателей, необходимых для достижения результатов) совместного развития инфраструктуры;
с) показатели статистической отчетности, а также иные показатели, характеризующие в том числе объекты инфраструктуры, предусмотренные в соглашении;
т) порядок внесения изменений в соглашение;
у) основания и порядок досрочного расторжения соглашения;
ф) положение о порядке вступления в силу соглашения;
х) подписи сторон соглашения.
3. Порядок заключения и хранения соглашений
3.1. Подготовка проектов соглашений и внесение их на согласование осуществляется исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, реализующим государственную политику в соответствующей сфере реализации проекта (далее – исполнительный орган Кузбасса).
3.2. Проекты соглашений до их подписания Губернатором Кемеровской области - Кузбасса подлежат обязательному согласованию с первым заместителем Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – председателем Правительства Кемеровской области – Кузбасса, первым заместителем председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министром финансов Кузбасса, заместителями Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, заместителями председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса, заместителем председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министром промышленности и торговли Кузбасса (в соответствии с распределением обязанностей), начальником правового управления Администрации Правительства Кузбасса и заинтересованными исполнительными органами Кузбасса.
3.3. Соглашения должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным федеральными законами, законами Кемеровской области – Кузбасса и иными правовыми актами, действующими в момент их заключения.
3.4. Согласованный в установленном порядке проект соглашения направляется исполнительным органом Кузбасса высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляется субсидия.
3.5. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляется субсидия, в срок, установленный Порядком заключения соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, утвержденным этим органом, направляет в адрес исполнительного органа Кузбасса подписанное соглашение либо предложения и замечания к проекту соглашения.
3.6. Возникшие в ходе согласования проекта соглашения разногласия урегулируются по взаимному согласию сторон.
3.7. Соглашение составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
3.8. Копия подписанного сторонами соглашения представляется исполнительным органом Кузбасса в Министерство финансов Кузбасса в течение 7 рабочих дней со дня его подписания сторонами.
3.9. Исполнительный орган Кузбасса обеспечивает исполнение соглашения и несет ответственность за его исполнение.
3.10. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения или в судебном порядке.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
3.11. В случае если для вступления в силу соглашения требуется выполнение сторонами определенных процедур, соглашение вступает в силу со дня получения сторонами письменного уведомления о выполнении ими указанных процедур.
3.12. В целях реализации соглашений сторонами могут разрабатываться и приниматься протоколы, программы (планы) реализации соглашений.
3.13. Соглашения подлежат регистрации департаментом документационного обеспечения Администрации Правительства Кузбасса.
3.14. Хранение подлинников соглашений осуществляется департаментом документационного обеспечения Администрации Правительства Кузбасса.