Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 19.09.2022 N 637 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий на поддержку муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2022 г. N 637
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий на поддержку муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне»
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2020 N 377 «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий на поддержку муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2023.
Первый заместитель председателя
Правительства Кемеровской области –
Кузбасса – министр финансов Кузбасса И.Ю. Малахов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 19 сентября 2022 г. N 637
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий на
поддержку муниципальных образований Кемеровской области –
Кузбасса – победителей регионального этапа
Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»
в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия,
реализация иных мероприятий в сфере национальной политики
на муниципальном уровне»
1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий на поддержку муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» (далее – субсидия) и разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, утвержденными постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.06.2020 N 377 «О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса» (далее – Правила предоставления субсидий).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по следующим вопросам местного значения:
разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городских и муниципальных округов, городских и сельских поселений (далее – муниципальные образования);
реализация прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств;
обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство культуры и национальной политики Кузбасса (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются в целях:
развития материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, являющихся площадками деятельности центров национальных культур, национальных творческих коллективов, национальных общественных объединений, в том числе для приобретения основных средств;
реализации муниципальных практик, направленных на укрепление межнационального мира и согласия, иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне;
укрепления межнационального мира и согласия, реализации иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям – победителям регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» (далее – конкурс), проводимом в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.05.2017 N 208 «О региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, занявшим первые пять мест по итогам конкурса:
муниципальному образованию, занявшему 1-е место, предоставляется субсидия в размере 1000000 (один миллион) рублей;
муниципальному образованию, занявшему 2-е место, предоставляется субсидия в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей;
муниципальному образованию, занявшему 3-е место, предоставляется субсидия в размере 600000 (шестьсот тысяч) рублей;
муниципальному образованию, занявшему 4-е место, предоставляется субсидия в размере 300000 (триста тысяч) рублей;
муниципальному образованию, занявшему 5-е место, предоставляется субсидия в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
Общий объем субсидий составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей.
В случае если какое-либо из мест (какие-либо из мест) по итогам конкурса занимают несколько муниципальных образований, субсидия распределяется между ними равным образом.
7. Выплата субсидий осуществляется за счет средств подпрограммы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Кемеровской области – Кузбасса» государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Культура Кузбасса» на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 462 (далее – Государственная программа), на соответствующий календарный период при наличии лимитов бюджетных обязательств на указанные цели по направлению «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».
8. Субсидии предоставляются в год, следующий за годом проведения конкурса.
9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
10.1. Наличие нормативных правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса.
10.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
10.3. Заключение соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии.
10.4. Осуществление определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальными заказчиками в соответствии с Порядком взаимодействия Департамента контрактной системы Кузбасса и заказчиков в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения нужд Кемеровской области – Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 26.03.2020 N 177 «О Департаменте контрактной системы Кузбасса».
11. Муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:
11.1. Копии нормативных правовых актов муниципальных образований, которыми предусматривается реализация проектов и мероприятий, в целях софинансирования которых запрашиваются субсидии.
11.2. Выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающие наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого планируется осуществлять из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований.
12. Предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании соглашения, заключаемого Министерством с уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
13. Соглашение заключается в соответствии с типовыми формами соглашений и дополнительных соглашений, предусматривающих внесение в него изменений, утвержденными Министерством финансов Кузбасса, и должно содержать:
13.1. Размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на исполнение соответствующих расходных обязательств.
13.2. Уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного Правительством Кемеровской области – Кузбасса на год предоставления субсидии.
13.3. Значения результатов использования субсидии муниципальным образованием, которые должны соответствовать целевым показателям (индикаторам) Государственной программы, значения которых устанавливаются соглашением, а также обязательства муниципального образования по их достижению.
13.4. Реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
13.5. Сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии.
13.6. Порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением.
13.7. Применение мер ответственности к муниципальному образованию за недостижение результатов использования субсидии;
13.8. Ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
13.9. Условие об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) муниципальными заказчиками с учетом положений подпункта 6.4 Правил предоставления субсидий.
14. Состав расходов по мероприятиям, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и порядок расходования средств субсидии определяется муниципальным образованием самостоятельно.
15. Требования к отчетности.
15.1. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты о достижении результатов использования субсидии в срок до 31 декабря года предоставления субсидии.
15.2. Отчетность состоит из отчета, подтверждающего целевой характер и эффективность использования средств субсидии, с приложением фото- и иных документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
15.3. Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления муниципальным образованием дополнительной отчетности.
15.4. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.
16. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
16.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения муниципальным образованием целей и порядка предоставления субсидии.
16.2. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
Муниципальное образование в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах.
16.3. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и их последующее использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 13-16 Правил предоставления субсидий.
16.4. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, в том числе невозврата муниципальным образованием средств областного бюджета, а также в случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае образования остатков субсидии в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения сметной документации денежные средства могут быть использованы в год предоставления субсидии муниципальным образованием на цели предоставления субсидии, установленные пунктом 4 настоящего Порядка.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.