Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 26.10.2022 N 710 "Об утверждении региональной программы "Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе" на 2022–2026 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2022 г. N 710
г. Кемерово
Об утверждении региональной программы «Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе» на 2022–2026 годы
В целях определения основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Кемеровской области – Кузбасса, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», законами Кемеровской области от 28.01.2010 N 12-ОЗ «О государственном регулировании торговой деятельности», от 14.12.2010 N 136-ОЗ «О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе» на 2022–2026 годы.
2. Исполнительным органам Кемеровской области – Кузбасса, ответственным за исполнение мероприятий, предусмотренных региональной программой «Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе» на 2022–2026 годы (далее – Программа), представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении мероприятий в Министерство промышленности и торговли Кузбасса.
3. Министерству промышленности и торговли Кузбасса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять информацию о выполнении программных мероприятий заместителю Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панову А.А.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в реализации Программы.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления:
разработать и утвердить муниципальные программы развития торговли;
представлять ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполнении мероприятий Программы в Министерство промышленности и торговли Кузбасса.
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 октября 2022 г. N 710
Региональная программа
«Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе»
на 2022–2026 годы
Паспорт региональной программы
«Развитие торговли в Кемеровской области - Кузбассе»
на 2022–2026 годы
Наименование программы | Региональная программа «Развитие торговли в Кемеровской области – Кузбассе» на 2022–2026 годы (далее – Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 16.12.2021 N 176-рг «О разработке региональной программы «Развитие торговли в Кемеровской области - Кузбассе» на 2022–2026 годы» |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панов А.А. |
Разработчик Программы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса |
Цель Программы | Содействие развитию торговли в Кемеровской области – Кузбассе |
Задачи Программы | Совершенствование правового регулирования в сфере торговли; развитие торговой инфраструктуры и оптимальное размещение торговых объектов; развитие многоформатной торговой инфраструктуры; определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров, качества и культуры торгового сервиса для населения Кемеровской области – Кузбасса, обеспечение качества и безопасности товаров; развитие конкуренции в сфере потребительского рынка; привлечение инвестиций в строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка; обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и сельхозтоваропроизводителей Кемеровской области – Кузбасса с целью установления прямых и долгосрочных хозяйственных связей; развитие предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения; развитие кадрового потенциала предприятий потребительского рынка Кемеровской области – Кузбасса |
Срок реализации Программы | 2022–2026 годы |
Основные мероприятия Программы | Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли; формирование многоформатной инфраструктуры розничной торговли и повышение доступности объектов потребительского рынка для населения Кемеровской области – Кузбасса; содействие развитию оптового продовольственного звена; повышение качества и обеспечение безопасности товаров; развитие конкуренции в сфере торговли; обеспечение развития сети предприятий общественного питания; обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения; кадровое обеспечение в сфере потребительского рынка; информационное обеспечение торговли |
Основные исполнители Программы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса; Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса; Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса; Министерство цифрового развития и связи Кузбасса; Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса; Министерство образования Кузбасса; Министерство науки и высшего образования Кузбасса; Региональная энергетическая комиссия Кузбасса; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию); Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию); Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию); ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области – Кузбассе» (по согласованию) |
Объем и источники финансирования Программы | Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет привлечения инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка, составляет 2962 млн рублей, в том числе по годам: в 2022 году - 1410 млн рублей; в 2023 году - 1552 млн рублей; в 2024 - 2026 годах - не определено |
Основные показатели эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты развития торговли | Основные показатели эффективности реализации Программы: достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; повышение доступности товаров для населения Кемеровской области – Кузбасса; формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения; создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров. Иные показатели эффективности реализации Программы: обеспеченность населения Кемеровской области – Кузбасса площадью стационарных торговых объектов; количество нестационарных и мобильных торговых объектов на территории Кемеровской области - Кузбасса; темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году; оборот розничной торговли в расчете на душу населения; темп роста количества действующих мест для проведения ярмарок на территории Кемеровской области – Кузбасса; оборот оптовой торговли; оборот общественного питания; объем инвестиций в строительство и реконструкцию предприятий потребительского рынка; создание новых рабочих мест на предприятиях потребительского рынка; темп роста доли товаров местных производителей в реализации основных продовольственных товаров на предприятиях розничной торговли. Ожидаемые результаты развития торговли: рост обеспеченности населения Кемеровской области – Кузбасса площадью стационарных торговых объектов до 820 кв. м к 2026 году; рост количества нестационарных и мобильных торговых объектов на территории Кемеровской области – Кузбасса до 4000 к 2026 году; темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году на 5 % (в сопоставимых ценах); рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения до 196000 тыс. рублей к 2026 году; темп роста количества ярмарочных площадок на территории Кемеровской области – Кузбасса ежегодно до 10 %; рост оборота оптовой торговли до 1860 млрд рублей к 2026 году; рост оборота общественного питания до 25 млрд рублей к 2026 году; привлечение 25 млрд рублей инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка; создание ежегодно от 2000 до 7000 новых рабочих мест на предприятиях потребительского рынка |
1. Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является содействие развитию торговли в Кемеровской области – Кузбассе.
Программа определяет основные направления развития торговли в Кемеровской области – Кузбассе.
Дополнительными (промежуточными) целями Программы являются:
реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для повышения ценовой и территориальной доступности товаров для населения Кемеровской области – Кузбасса, обеспечение качества и безопасности товаров;
создание благоприятных условий для конкуренции и сбалансированного развития различных форматов торговли;
создание на территории Кемеровской области – Кузбасса современной торговой инфраструктуры;
содействие продвижению продукции местных товаропроизводителей на региональном и межрегиональном рынках;
обеспечение доступности и качества услуг в сфере общественного питания;
обеспечение развития инфраструктуры оптовой торговли Кемеровской области – Кузбасса;
обеспечение внедрения новых форм бытового обслуживания населения и видов бытовых услуг;
кадровое обеспечение в сфере потребительского рынка.
Задачами Программы, обеспечивающими достижение поставленных целей, являются:
совершенствование правового регулирования в сфере торговли;
развитие торговой инфраструктуры и оптимальное размещение торговых объектов;
развитие многоформатной торговой инфраструктуры;
определение и реализация комплекса мер, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров, качества и культуры торгового сервиса для населения Кемеровской области – Кузбасса, обеспечение качества и безопасности товаров;
развитие конкуренции в сфере потребительского рынка;
привлечение инвестиций в строительство и реконструкцию предприятий потребительского рынка;
обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и сельхозтоваропроизводителей Кемеровской области – Кузбасса с целью установления прямых и долгосрочных хозяйственных связей;
развитие кадрового потенциала предприятий потребительского рынка Кемеровской области – Кузбасса;
развитие предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения.
Задачи Программы будут решаться с учетом Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года, утвержденной Законом Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 N 20.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются внебюджетные средства. Общий объем финансирования Программы на 2022–2026 годы составит 2962 млн рублей, в том числе по годам:
в 2022 году - 1410 млн рублей;
в 2023 году - 1552 млн рублей;
в 2024 - 2026 годах - не определено.
Перечень наиболее крупных объектов потребительского рынка, планируемых к строительству и реконструкции в 2022–2026 годах, приведен в приложении N 1 к Программе.
3. Основные показатели эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты
Основные показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
В результате реализации Программы планируется достигнуть следующих результатов:
1) формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения;
2) повышение ценовой и территориальной доступности товаров для населения Кемеровской области – Кузбасса;
3) рост обеспеченности населения Кемеровской области – Кузбасса площадью стационарных торговых объектов:
2022 год - 690 кв. м на 1000 человек,
2023 год - 700 кв. м на 1000 человек,
2024 год - 730 кв. м на 1000 человек,
2025 год - 800 кв. м на 1000 человек,
2026 год - 820 кв. м на 1000 человек;
4) рост количества нестационарных и мобильных торговых объектов на территории Кемеровской области – Кузбасса:
2022 год - 3360,
2023 год - 3450,
2024 год - 3600,
2025 год - 3790,
2026 год - 4000;
5) темп роста оборота розничного торговли к предыдущему году на 5 % (в сопоставимых ценах);
6) рост оборота розничной торговли в расчете на душу населения:
2022 год - 171 000 тыс. рублей,
2023 год - 176 000 тыс. рублей,
2024 год - 181 000 тыс. рублей,
2025 год - 183 000 тыс. рублей,
2026 год - 196 000 тыс. рублей;
7) увеличение количества ярмарочных площадок на территории Кемеровской области – Кузбасса ежегодно до 10 %;
8) увеличение доли товаров местных производителей в реализации основных продовольственных товаров на предприятиях розничной торговли:
2022 год - 20 %,
2023 год - 22 %,
2024 год - 24 %,
2025 год - 26 %,
2026 год - 28 %;
9) рост оборота оптовой торговли:
2022 год - 1563 млрд рублей,
2023 год - 1600 млрд рублей,
2024 год - 1790 млрд рублей,
2025 год - 1850 млрд рублей,
2024 - 1860 млрд рублей;
10) рост оборота общественного питания:
2022 год - 21,5 млрд рублей,
2023 год - 22,6 млрд рублей,
2024 год - 23,5 млрд рублей,
2025 год - 24,8 млрд рублей,
2024 - 25,0 млрд рублей;
11) привлечение 25 млрд рублей инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка;
12) создание ежегодно от 2000 до 7000 новых рабочих мест на предприятиях потребительского рынка.
4. Порядок организации реализации Программы и порядок контроля за ее реализацией
Для обеспечения мониторинга реализации Программы исполнители Программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство промышленности и торговли Кузбасса отчеты о ходе реализации мероприятий Программы.
Министерство промышленности и торговли Кузбасса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет информацию о выполнении программных мероприятий директору Программы.
Директор Программы осуществляет контроль за ее реализацией, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, организует управление реализацией Программы.
5. Программные мероприятия
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат реализации мероприятий |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли |
|
|
|
1.1 | Анализ действующего законодательства и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Кемеровской области – Кузбасса | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса | Реализация федерального законодательства на территории Кемеровской области – Кузбасса, внедрение положительного опыта иных субъектов Российской Федерации |
1.2 | Проведение мониторинга реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и федеральных нормативных правовых актов в сфере торговли | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию) | Выявление основных проблем по реализации требований законодательства о торговле на региональном и муниципальном уровне, а также барьеров, препятствующих развитию конкуренции в торговле |
1.3 | Формирование и ведение торгового реестра Кемеровской области – Кузбасса | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Формирование базы данных о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров) |
1.4 | Формирование и ведение реестра уведомлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале осуществления торговой деятельности на территории Кемеровской области – Кузбасса | 2022 – 2026 годы | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) | Повышение прозрачности деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров |
1.5 | Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения Кемеровской области – Кузбасса и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение выполнения установленных нормативов обеспеченности населения Кемеровской области – Кузбасса площадью торговых объектов |
1.6 | Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием розничной торговли в Кемеровской области – Кузбассе | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Анализ состояния розничной торговли |
1.7 | Проведение мониторинга организаций розничной торговли по определению доли местных товаропроизводителей в реализации основных продовольственных товаров | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Расширение доступа местных производителей на рынки сбыта продукции, планирование объемов выпуска продукции предприятиями Кемеровской области – Кузбасса |
1.8 | Проведение мониторинга цен на основные продовольственные товары | 2022 – 2026 годы | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию), Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию), Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение ценовой доступности основных продовольственных товаров |
1.9 | Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по вопросам развития торговли | 2022 – 2026 годы
| Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию), Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию) | Выявление проблем в сфере развития торговли для принятия эффективных управленческих решений |
2. Формирование многоформатной инфраструктуры розничной торговли и повышение доступности объектов потребительского рынка для населения Кемеровской области – Кузбасса | ||||
2.1 | Создание условий для строительства стационарных торговых объектов | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание новых рабочих мест, увеличение занятости населения |
2.2 | Создание условий для развития нестационарной и мобильной торговли | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Увеличение количества нестационарных торговых объектов, упрощение процедуры размещения нестационарных и мобильных торговых объектов |
2.3 | Упорядочение размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение выполнения установленных нормативов обеспеченности населения Кемеровской области – Кузбасса площадью нестационарных торговых объектов |
2.4 | Размещение утвержденных схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса и вносимых в них изменений на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Информирование хозяйствующих субъектов о местах размещения нестационарных торговых объектов |
2.5 | Создание условий для развития ярмарочной торговли | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Увеличение количества ярмарочных площадок |
2.6 | Ведение реестра ярмарок, организованных на территории Кемеровской области – Кузбасса, и размещение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание единого реестра действующих ярмарочных площадок |
2.7 | Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок с участием местных товаропроизводителей и предпринимателей | 2022 – 2026 годы | Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение экономической (ценовой) и территориальной доступности товаров и услуг для населения, содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей |
2.8 | Содействие развитию дистанционной и разносной торговли | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Расширение использования современных форм обслуживания покупателей за счет использования населением информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и телевидения, развитие инструментов качественной и быстрой доставки товаров с охватом всех территорий, включая удаленные населенные пункты |
2.9 | Содействие в обеспечении доступности объектов потребительского рынка для людей с ограниченными возможностями здоровья | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение доступности объектов потребительского рынка для людей с ограниченными возможностями здоровья |
2.10 | Содействие развитию торговли в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах | 2022 – 2026 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение территориальной доступности торговых услуг для сельского населения |
2.11 | Создание условий для развития потребительской кооперации | 2022 – 2026 годы | Кемеровский облпотребсоюз (по согласованию) | Сохранение и развитие магазинов сети потребительской кооперации, в том числе расположенных в отдаленных и малочисленных населенных пунктах |
2.12 | Содействие реализации инвестиционного проекта по строительству логистического центра WILDBERRIES (ООО «Вайлдберриз») на территории Юргинского городского округа | 2022 – 2026 годы | Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса, Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления Юргинского городского округа (по согласованию) | Создание новых рабочих мест, продвижение кузбасских товаров на российском и международном рынке |
3. Содействие развитию оптового продовольственного звена | ||||
3.1 | Осуществление координации и регулирования оптовой торговли | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Развитие оптовой торговли |
3.2 | Формирование доступных условий для привлечения инвестиций в инфраструктуру оптовой торговли (оптовых продовольственных рынков, оптово-логистических, оптово-распределительных терминалов или центров) | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение инвестиционной активности, снижение стоимости основных видов товаров за счет сокращения звенности товародвижения |
4. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров | ||||
4.1 | Проведение регионального конкурса «Сделано в Кузбассе» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области – Кузбассе» (по согласованию) | Повышения известности и узнаваемости продукции Кузбасса на внутренних и международных рынках и продвижении продукции местного производства |
4.2 | Проведение регионального конкурса «Лучшие товары и услуги Кузбасса» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области – Кузбассе» (по согласованию) | Содействие производству качественной, конкурентоспособной продукции и повышение качества оказываемых услуг |
4.3 | Проведение регионального конкурса «Бренд Кузбасса» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, Кузбасская торгово-промышленная палата (по согласованию) | Содействие производству местными товаропроизводителями качественной, конкурентоспособной продукции |
4.4 | Проведение мониторинговых исследований пищевых продуктов, находящихся в обороте на территории Кемеровской области – Кузбасса | 2022 – 2026 годы | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию), торговые организации (по согласованию) | Повышение качества реализуемой продукции; выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению инфекционных заболеваний |
5. Развитие конкуренции в сфере торговли | ||||
5.1 | Проведение анализа на товарных рынках по всей товаропроводящей цепочке (производитель, поставщик, торговая сеть) в отдельных сферах по необходимости | 2022 – 2026 годы | Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию) | Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона |
5.2 | Подготовка обзоров рынков розничной торговли продовольственными товарами в разрезе муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (на уровне торговых сетей) | 2022 – 2026 годы | Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области (по согласованию) | Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона |
5.3 | Организация и проведение конкурсов, выставок, ярмарок-распродаж потребительских товаров местных производителей с привлечением предприятий-изготовителей и предпринимателей | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Стимулирование производства конкурентоспособной продукции, оказание поддержки местным товаропроизводителям |
6. Обеспечение развития сети предприятий общественного питания | ||||
6.1 | Осуществление координации и развития сферы общественного питания | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса | Создание условий для развития предприятий общественного питания |
6.2 | Осуществление мониторинга общедоступной сети предприятий общественного питания | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Определение приоритетных направлений развития предприятий общественного питания |
6.3 | Организация и проведение региональных и межрегиональных гастрофестивалей, круглых столов, форумов, конференций, совещаний по вопросам развития общественного питания | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство туризма и молодежной политики Кузбасса, Ассоциация рестораторов и отельеров «Гильдия гостеприимства Кузбасса» (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение уровня конкурентоспособности предприятий общественного питания Кемеровской области – Кузбасса, обмен опытом между предприятиями, поддержка развития гастрономического туризма |
7. Обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения | ||||
7.1 | Осуществление координации и развития сферы бытового обслуживания населения | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание условий для развития предприятий бытового обслуживания населения |
7.2 | Ведение реестра объектов бытового обслуживания населения Кемеровской области – Кузбасса | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Формирование базы предприятий бытового обслуживания населения |
7.3 | Проведение мастер-классов ведущими специалистами в сфере бытового обслуживания | 2022 – 2026 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Кузбасса | Повышение качества предоставляемых услуг в сфере бытового обслуживания |
8. Кадровое обеспечение в сфере потребительского рынка | ||||
8.1 | Подготовка профессиональных кадров для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания | 2022 – 2026 годы | Министерство образования Кузбасса, Министерство науки и высшего образования Кузбасса | Формирование профессиональных кадров в сфере потребительского рынка |
8.2 | Организация и проведение обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, ГАУ Кемеровской области - Кузбасса «Мой бизнес» (по согласованию) | Повышение профессионального уровня специалистов сферы потребительского рынка и качества оказываемых услуг |
8.3 | Обеспечение взаимодействия учебных заведений, входящих в научно-образовательный кластер в сфере торговли и общественного питания, с хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, Министерство науки и высшего образования Кузбасса, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере общественного питания (по согласованию) | Увеличение числа организаций торговли и общественного питания, сотрудничающих с образовательными учреждениями |
8.4 | Проведение конкурсов профессионального мастерства | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Министерство образования Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Распространение положительного профессионального опыта |
9. Информационное обеспечение торговли | ||||
9.1 | Информирование населения и хозяйствующих субъектов по вопросам торговли с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ведение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» раздела «Потребительский рынок» | 2022– 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса | Повышение информированности населения и хозяйствующих субъектов по вопросам торговой деятельности |
9.2 | Осуществление информационно- просветительской деятельности в области защиты прав потребителей через размещение информации в средствах массовой информации, на радио, телевидении, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение уровня ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за качество реализуемых товаров, информирование населения |
9.3 | Оказание юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития торговой деятельности | 2022 – 2026 годы | Министерство промышленности и торговли Кузбасса, органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение качества торговых услуг |
Приложение N 1
к региональной программе
«Развитие торговли в Кемеровской области –
Кузбассе» на 2022–2026 годы
Перечень наиболее крупных объектов потребительского рынка,
планируемых к строительству и реконструкции в 2022–2026 годах
N п/п | Муниципальное образование | Наименование объекта | Срок ввода в эксплуатацию (год) | Общая площадь, кв. метров | Объем финансирования, млн рублей | |||||
всего | в том числе по годам | |||||||||
2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Кемеровский городской округ | Торговый центр | 2022 | 6334 | 510 | 510 | - | - | - | - |
2 | Кемеровский городской округ | Реконструкция торгового-офисного здания | 2022 | 1488 | 100 | 100 | - | - | - | - |
3 | Кемеровский городской округ | Комплекс зданий по обслуживанию легковых автомобилей | 2022 | 4884 | 300 | 300 | - | - | - | - |
4 | Кемеровский городской округ | Торгово-офисный комплекс | 2022 | 2100 | 200 | 200 | - | - | - | - |
5 | Новокузнецкий городской округ | Торговый центр «Шахтер» | 2022 | 2003 | 300 | 300 | - | - | - | - |
6 | Кемеровский городской округ | Универсам «Бегемаг» | 2023 | 1683 | 102 | - | 102 | - | - | - |
7 | Кемеровский городской округ | Реконструкция торгово-выставочного комплекса | 2023 | 4945 | 1000 | - | 1000 | - | - | - |
8 | Кемеровский городской округ | Магазин | 2023 | 1497 | 200 | - | 200 | - | - | - |
9 | Кемеровский городской округ | Реконструкция торгово-сервисного центра | 2023 | 9776 | 250 | - | 250 | - | - | - |
| Итого |
|
|
| 2962 | 1410 | 1552 |
| - | - |
Приложение N 2
к региональной программе
«Развитие торговли в Кемеровской области –
Кузбассе» на 2022–2026 годы
Основные показатели эффективности реализации Программы
Основной показатель эффективности | Единица измерения | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Достижение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов | ||||||
Обеспеченность населения Кемеровской области – Кузбасса площадью стационарных торговых объектов | кв. метров на 1000 человек | 690 | 700 | 730 | 800 | 820 |
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов на территории Кемеровской области – Кузбасса | единиц | 3360 | 3450 | 3600 | 3790 | 4000 |
2. Повышение доступности товаров для населения | ||||||
Темп роста оборота розничной торговли к предыдущему году | процентов | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 |
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения | тыс. рублей | 171000 | 176000 | 181000 | 183000 | 196000 |
Оборот оптовой торговли | млрд рублей | 1563 | 1600 | 1790 | 1850 | 1860 |
Оборот общественного питания | млрд рублей | 21,5 | 22,6 | 23,5 | 24,8 | 25,0 |
Темп роста количества ярмарочных площадок на территории Кемеровской области – Кузбасса | процентов | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 |
3. Формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения | ||||||
Создание новых рабочих мест на предприятиях потребительского рынка | единиц | 2000 | 5000 | 7000 | 5000 | 5000 |
Привлечение инвестиционных ресурсов из внебюджетных источников на развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию предприятий потребительского рынка | млн рублей | 4000 | 5000 | 6000 | 5000 | 5000 |
4. Создание условий для увеличения спроса на товары российских производителей товаров | ||||||
Темп роста доли товаров местных производителей в реализации основных продовольственных товаров на предприятиях розничной торговли | процентов | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 |