Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 30.12.2022 N 126-пг "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области – Кузбасса, и лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2022 г. N 126-пг
г. Кемерово
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области – Кузбасса, и лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Законом Кемеровской области – Кузбасса от 22.12.2022 N 158-ОЗ «О государственных должностях Кемеровской области – Кузбасса»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области – Кузбасса, и лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 31.12.2022.
И.о. Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 декабря 2022 г. N 126-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке достоверности и полноты сведений, представленных
гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Кемеровской области – Кузбасса, и лицами,
замещающими государственные должности
Кемеровской области – Кузбасса, и соблюдения ограничений
лицами, замещающими государственные должности
Кемеровской области – Кузбасса
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области - Кузбасса: первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса; первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра финансов Кузбасса; заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса; заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - руководителя Представительства Кузбасса при Правительстве Российской Федерации; заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса; заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра промышленности и торговли Кузбасса; управляющего делами Администрации Правительства Кузбасса; председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса; председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; заместителя председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; аудитора - руководителя инспекции контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе; уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе; уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе; председателя избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; заместителя председателя избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; секретаря избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; члена избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной основе (далее - граждане), на отчетную дату, и лицами, замещающими указанные государственные должности Кемеровской области - Кузбасса (далее - лица, замещающие государственные должности Кемеровской области - Кузбасса), за отчетный период и за два года, предшествующих отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами перед наделением полномочиями (назначением, избранием) на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;
3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее - установленные ограничения).
2. Проверка проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее также - уполномоченное структурное подразделение).
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кемеровской области - Кузбасса;
4) уполномоченным структурным подразделением, подразделениями кадровых служб органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
6. При осуществлении проверки уполномоченное структурное подразделение вправе:
1) по согласованию с Губернатором Кемеровской области - Кузбасса проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области - Кузбасса;
2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера и материалам;
4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон», проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в Федеральную службу по финансовому мониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее также - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, установленных ограничений;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон») анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
7. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения (кроме запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ведение оперативно-разыскной деятельности), направляются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса или его специально уполномоченным заместителем.
Запросы в Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
Запросы в Федеральную службу по финансовому мониторингу направляются в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
8. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок предоставления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы имени и отчества и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
9. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса и представить запрашиваемую информацию.
10. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в установленный законодательством срок.
11. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области - Кузбасса.
12. По окончании проверки уполномоченное структурное подразделение обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченное структурное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.
16. По результатам проверки Губернатору Кемеровской области - Кузбасса, а также должностным лицам и в государственные органы, в компетенцию которых входит наделение полномочиями (назначение на должность), представляется доклад. В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса;
2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса;
3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, мер юридической ответственности;
4) о применении к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области - Кузбассе.
17. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются уполномоченным структурным подразделением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Кемеровской области - Кузбасса, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
18. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
19. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса, должностное лицо, орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, иной государственный орган Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченный назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса или назначивший лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, на соответствующую государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 16 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса;
2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Кемеровской области - Кузбасса;
3) применить к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области - Кузбассе.
20. Материалы проверки с копиями справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в уполномоченном структурном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.