Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 17.02.2023 N 95 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса "Управление государственными финансами Кузбасса" на 2014 – 2025 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы»
В соответствии с законами Кемеровской области – Кузбасса от 15.12.2021 N 133-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (в редакции законов Кемеровской области – Кузбасса от 16.02.2022 N 14-ОЗ, от 24.05.2022 N 51-ОЗ, от 04.07.2022 N 66-ОЗ, от 20.09.2022 N 96-ОЗ, от 28.09.2022 N 101-ОЗ, от 30.11.2022 N 133-ОЗ), от 15.12.2022 N 145-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Внести в государственную программу Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы (далее – Государственная программа), утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.10.2013 N 421 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.12.2013 N 614, от 29.04.2014 N 169, от 26.08.2014 N 338, от 30.12.2014 N 548, от 30.09.2015 N 320, от 30.12.2015 N 458, от 02.06.2016 N 214, от 19.08.2016 N 329, от 16.01.2017 N 21, от 20.07.2017 N 381, от 22.08.2017 N 445, от 28.12.2017 N 690, от 25.06.2018 N 260, от 31.07.2018 N 317, от 21.11.2018 N 498, от 24.12.2018 N 606, постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.08.2019 N 472, от 30.12.2019 N 763, от 03.09.2020 N 548, от 22.03.2021 N 120, от 17.06.2021 N 351, от 17.09.2021 N 559, от 22.12.2021 N 769, от 10.03.2022 N 123, от 19.08.2022 N 541, от 15.11.2022 N 747), следующие изменения:
1.1. В паспорте Государственной программы:
1.1.1. В позиции «Исполнители Государственной программы» слова «департамент экономического развития Администрации Правительства Кузбасса» заменить словами «Министерство экономического развития Кузбасса».
1.1.2. Позицию «Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:
«
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Объем финансового обеспечения на реализацию Государственной программы составляет 230411965,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 20249661,8 тыс. рублей; 2018 год – 23882265,1 тыс. рублей; 2019 год – 24320681,5 тыс. рублей; 2020 год – 27628097 тыс. рублей; 2021 год – 22443495,2 тыс. рублей; 2022 год – 23529091,9 тыс. рублей; 2023 год – 18758867 тыс. рублей; 2024 год – 12311493,9 тыс. рублей; 2025 год – 10368152,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета по годам: 2014год – 15591964 тыс. рублей; 2015 год – 16203150 тыс. рублей; 2016 год – 15125046 тыс. рублей; 2017 год – 20249661,8 тыс. рублей; 2018 год – 23882265,1 тыс. рублей; 2019 год – 24320681,5 тыс. рублей; 2020 год – 27628097 тыс. рублей; 2021 год – 22443495,2 тыс. рублей; 2022 год – 23529091,9 тыс. рублей; 2023 год – 18758867 тыс. рублей; 2024 – 12311493,9 тыс. рублей; 2025 год – 10368152,3 тыс. рублей |
».
1.2. Раздел 1 дополнить абзацами сорок четвертым – сорок шестым следующего содержания:
«В целях увеличения доходной базы местных бюджетов принят Закон Кемеровской области – Кузбасса от 29.10.2022 N 117-ОЗ «О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области – Кузбассе» (далее – Закон), которым с 2023 года местным бюджетам предусматривается предоставление иных дотаций в целях стимулирования применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
В целях реализации Закона постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 24.11.2022 N 775 утверждены методика распределения и правила предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее – методика).
В соответствии с утвержденной методикой начиная с 2023 года распределение дотаций в текущем финансовом году будет осуществляться на основе объема поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса в отчетном финансовом году пропорционально численности налогоплательщиков налога на профессиональный доход, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года, и сумме налога на профессиональный доход, поступившей с территории соответствующего муниципального образования в отчетном финансовом году.».
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:
«
1.9 | Мероприятие «Стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 24.11.2022 N 775 «Об утверждении методики распределения и правил предоставления иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | Темп роста поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса (ОС9), процентов | Рассчитывается по формуле:
где: НПД – объем поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса, тыс. рублей; i - отчетный период; i-1 - предшествующий период |
».
1.3.2. В подпунктах 2.6 и 2.7 слова «постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017 N 605 "Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области – Кузбассе, Методики оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса и Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами и наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала за отчетный финансовый год"» заменить словами «постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.11.2017 N 605 "Об утверждении Методики проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в Кемеровской области – Кузбассе, Методики оценки результативности мер по наращиванию налогового потенциала муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, Правил предоставления и методики распределения иных дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса на поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами и наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала за отчетный финансовый год"».
1.3.3. В подпунктах 3.1 и 3.2 слова «распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 07.10.2021 N 565-р "Об утверждении Долговой политики Кемеровской области – Кузбасса на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"» заменить словами «распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 29.09.2022 N 552-р "Об утверждении Долговой политики Кемеровской области – Кузбасса на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"».
1.4. Раздел 4 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.5. В разделе 5:
1.5.1 В графах 14, 15 и 16 подпункта 1.3 значения граф «>= 70», «>= 100» и «>= 90» заменить значениями «>= 60», «>= 90» и «>= 100» соответственно.
1.5.2. Дополнить подпунктом 1.9 следующего содержания:
«
1.9 | Мероприятие «Стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | Темп роста поступлений налога на профессиональный доход в областной бюджет Кемеровской области – Кузбасса (ОС9) | процентов | - | - | - | - | - | - | - | - | - | >= 105 | >= 105 | >= 105 |
».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса Малахова И.Ю.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 17 февраля 2023 г. N 95
4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы
N п/п | Наименование Государственной программы, подпрограммы, мероприятия | Источник финансирования | Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей | |||||||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Государственная программа Кемеровской области – Кузбасса «Управление государственными финансами Кузбасса» на 2014 – 2025 годы | Всего | 15591964 | 16203150 | 15125046 | 20249661,8 | 23882265,1 | 24320681,5 | 27628097 | 22443495,2 | 23529091,9 | 18758867 | 12311493,9 | 10368152,3 |
|
| областной бюджет | 15591964 | 16203150 | 15125046 | 20249661,8 | 23882265,1 | 24320681,5 | 27628097 | 22443495,2 | 23529091,9 | 18758867 | 12311493,9 | 10368152,3 |
1 | Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 13524550 | 12314986 | 17285148,8 | 22722705,1 | 23380641,5 | 26455426,5 | 20386226 | 22361217,8 | 18076375 | 10844553 | 7717406 |
|
| областной бюджет | - | 13524550 | 12314986 | 17285148,8 | 22722705,1 | 23380641,5 | 26455426,5 | 20386226 | 22361217,8 | 18076375 | 10844553 | 7717406 |
1.1 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)» | Всего | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 14016829,3 | 19000000 | 19000000 | 19700000 | 13491811 | 15814333 | 15934035 | 9650000 | 6500000 |
|
| областной бюджет | 12532471 | 13348955 | 12089649 | 14016829,3 | 19000000 | 19000000 | 19700000 | 13491811 | 15814333 | 15934035 | 9650000 | 6500000 |
1.2 | Мероприятие «Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений» | Всего | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93627 | 93659 | - | - | - | - | - |
|
|
| областной бюджет | 207571 | 94494 | 94538 | 94006 | 93627 | 93659 | - | - | - | - | - |
|
1.3 | Мероприятие «Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов» | Всего | 100000 | 20000 | 100000 | 3107456,5 | 3603447,1 | 4261408,5 | 6746435,5 | 6886360 | 6542337,8 | 2000000 | 1000000 | 1000000 |
|
| областной бюджет | 100000 | 20000 | 100000 | 3107456,5 | 3603447,1 | 4261408,5 | 6746435,5 | 6886360 | 6542337,8 | 2000000 | 1000000 | 1000000 |
1.4 | Мероприятие «Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета» | Всего | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 25631 | 25574 | 8991 | 8055 | 4547 | 2340 | 2272 | 2265 |
|
| областной бюджет | 57098 | 61101 | 30799 | 66857 | 25631 | 25574 | 8991 | 8055 | 4547 | 2340 | 2272 | 2265 |
1.9 | Мероприятие «Стимулирование применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 140000 | 192281 | 215141 |
|
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 140000 | 192281 | 215141 |
2 | Подпрограмма «Создание условий для повышения эффективности расходов бюджета Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 8600 | 10000 | 10000 | 9500 | 110000 | 111930,5 | 115579,2 | 136000 | 211000 | 211000 | 211000 |
|
| областной бюджет | - | 8600 | 10000 | 10000 | 9500 | 110000 | 111930,5 | 115579,2 | 136000 | 211000 | 211000 | 211000 |
2.1 | Мероприятие «Выделение ежегодных грантов городским округам и муниципальным районам (муниципальным округам) за достижение наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (муниципальных округов)» | Всего | 5000 | 4700 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
|
| областной бюджет | 5000 | 4700 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | - | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
2.2 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действовавшее до 25.01.2021 | Всего | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 4500 | 5000 | 5000 | - | - | - | - | - |
|
| областной бюджет | 4500 | 3900 | 5000 | 5000 | 4500 | 5000 | 5000 | - | - | - | - | - |
2.3 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучших показателей в качестве управления муниципальными финансами», действующее с 25.01.2021 | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
|
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
2.4 | Мероприятие «Поощрение городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов за достижение наилучшей результативности мер по наращиванию налогового потенциала», действующее с 25.01.2021 | Всего | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
|
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | 3000 | 3000 | 3000 | 3000 |
2.5 | Мероприятие «Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс – твоя инициатива» | Всего | - | - | - | - | - | 100000 | 101930,5 | 115579,2 | 125000 | 200000 | 200000 | 200000 |
|
| областной бюджет | - | - | - | - | - | 100000 | 101930,5 | 115579,2 | 125000 | 200000 | 200000 | 200000 |
3 | Подпрограмма «Управление государственным долгом Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | - | 2670000 | 2800060 | 2954513 | 1150060 | 830040 | 1060740 | 1941690 | 1031874,1 | 471492 | 1255940,9 | 2439746,3 |
|
| областной бюджет | - | 2670000 | 2800060 | 2954513 | 1150060 | 830040 | 1060740 | 1941690 | 1031874,1 | 471492 | 1255940,9 | 2439746,3 |
3.1 | Мероприятие «Процентные платежи по государственному долгу Кемеровской области – Кузбасса» | Всего | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 2950265 | 1150000 | 830000 | 1060700 | 1941650 | 1031834,1 | 471452 | 1255900,9 | 2439746,3 |
|
| областной бюджет | 2685324 | 2670000 | 2800000 | 2950265 | 1150000 | 830000 | 1060700 | 1941650 | 1031834,1 | 471452 | 1255900,9 | 2439746,3 |
3.2 | Мероприятие «Выполнение других обязательств Кемеровской области – Кузбасса по выплате агентских комиссий и вознаграждений» | Всего | - | - | 60 | 4248 | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | - |
|
| областной бюджет | - | - | 60 | 4248 | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | - |