Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 28.03.2023 N 184 "Об отдельных вопросах обеспечения функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кузбасс"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта
г. Кемерово
Об отдельных вопросах обеспечения функционирования особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс»
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 N 1935 «О создании на территории города Кемерово и муниципального образования «Топкинский муниципальный округ» Кемеровской области – Кузбасса особой экономической зоны промышленно-производственного типа», соглашением о создании на территории города Кемерово и муниципального образования «Топкинский муниципальный округ» Кемеровской области – Кузбасса особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» от 28.11.2022 N С-272-ДВ/Д14, соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Кемеровской области – Кузбасса от 26.12.2022 N С-305-ДВ/Д14 Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Определить Министерство экономического развития Кузбасса уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа «Кузбасс» (далее также - ОЭЗ) в части:
1) ведения реестра резидентов ОЭЗ;
2) выдачи по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписок из реестра резидентов ОЭЗ;
3) подготовки ежегодного отчета о результатах функционирования ОЭЗ в Министерство экономического развития Российской Федерации в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2022 N С-305-ДВ/Д14;
4) приема заявок лиц, намеревающихся получить статус резидента ОЭЗ (далее - заявители), на заключение соглашений об осуществлении промышленно-производственной деятельности и (или) деятельности по логистике либо соглашений об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне (далее - соглашение об осуществлении деятельности в ОЭЗ), организации их рассмотрения экспертным советом ОЭЗ, уведомления заявителей о результатах рассмотрения заявки в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;
5) осуществления контроля за исполнением резидентом ОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.08.2016 N 530 «Об утверждении порядка осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне».
2. Определить Главное управление архитектуры и градостроительства Кузбасса уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса по управлению ОЭЗ в части обеспечения проведения экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.
3. Утвердить прилагаемые:
3.1. Состав наблюдательного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс».
3.2. Состав экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс».
3.3. Положение об экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс».
3.4. Порядок ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» и выдачи выписок из него.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса Середюка И.В.
Первый заместитель
председателя Правительства
Кемеровской области - Кузбасса -
министр финансов Кузбасса И.Ю. Малахов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 28 марта
СОСТАВ
наблюдательного совета особой экономической
зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс»
Середюк Илья Владимирович | - | первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса (председатель наблюдательного совета) |
Старосвет Леонид Владимирович | - | заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр промышленности и торговли Кузбасса (заместитель председателя наблюдательного совета) |
Пытченко Константин Владимирович | - | министр экономического развития Кузбасса (ответственный секретарь наблюдательного совета) |
Анисимов Дмитрий Викторович | - | Глава города Кемерово (по согласованию) |
Антонова Ирина Игоревна | - | руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию) |
Вишневский Андрей Николаевич | - | главный инженер Кемеровского акционерного общества «Азот» (по согласованию) |
Голиков Александр Владимирович | - | начальник отдела земельно-имущественных отношений и архитектурной политики Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию) |
Жаббаров Тимур Закиевич | - | генеральный директор акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кузбасс» (по согласованию) |
Жукова Ксения Евгеньевна | - | директор государственного казенного учреждения «Агентство по привлечению и защите инвестиций Кузбасса» (по согласованию) |
Журавлев Олег Юрьевич | - | начальник Кемеровской таможни Сибирского таможенного управления (по согласованию) |
Ильин Денис Павлович | - | заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий) |
Костиков Виктор Сергеевич | - | начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Кузбасса |
Малахов Игорь Юрьевич | - | первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса |
Марченко Наталья Владимировна | - | начальник управления внутреннего аудита Кемеровского акционерного общества «Азот» (по согласованию) |
Орлов Глеб Владимирович | - | заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) |
Панов Андрей Анатольевич | - | заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) |
Протасова Надежда Сергеевна | - | начальник финансового управления Кемеровского акционерного общества «Азот» (по согласованию) |
Пятых Владимир Петрович | - | заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию) |
Фролов Сергей Владимирович | - | глава Топкинского муниципального округа (по согласованию) |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 28 марта
СОСТАВ
экспертного совета особой экономической зоны промышленно-
производственного типа «Кузбасс»
Старосвет Леонид Владимирович | - | заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр промышленности и торговли Кузбасса (председатель экспертного совета) |
Пытченко Константин Владимирович | - | министр экономического развития Кузбасса (ответственный секретарь экспертного совета) |
Ариткулов Андрей Владимирович | - | министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса |
Жаббаров Тимур Закиевич | - | генеральный директор акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кузбасс» (по согласованию) |
Жукова Ксения Евгеньевна | - | директор государственного казенного учреждения «Агентство по привлечению и защите инвестиций Кузбасса» (по согласованию) |
Костиков Виктор Сергеевич | - | начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Кузбасса |
Пятых Владимир Петрович | - | заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию) |
Терзитская Елена Владимировна | - | заместитель Главы города Кемерово, начальник управления экономического развития администрации города Кемерово (по согласованию) |
Шкробко Олеся Александровна | - | первый заместитель главы Топкинского муниципального округа (по согласованию)
|
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 28 марта
ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертном совете особой экономической
зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс»
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» (далее соответственно - ОЭЗ, экспертный совет) является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
1.2. Экспертный совет создается в целях реализации полномочий по управлению созданной на территории города Кемерово и муниципального образования «Топкинский муниципальный округ» Кемеровской области - Кузбасса ОЭЗ, переданных Правительству Кемеровской области - Кузбассу Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Кемеровской области - Кузбассу от 26.12.2022 N С-305-ДВ/Д14.
1.3. Деятельность экспертного совета регламентируется Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), настоящим Положением, а также регламентом работы экспертного совета, утверждаемым на заседании экспертного совета.
1.4. Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, ответственного секретаря экспертного совета и членов экспертного совета.
2. Полномочия экспертного совета
Экспертный совет:
1) осуществляет в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ оценку бизнес-планов, представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента ОЭЗ, на соответствие критериям и методике оценки, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана;
2) принимает решение о возложении в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента ОЭЗ и представившее в установленном Федеральным законом N 116-ФЗ порядке заявку на заключение соглашения об осуществлении промышленно- производственной деятельности и (или) деятельности по логистике либо соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне (далее - соглашение);
3) на основании обращения резидента ОЭЗ с заявлением об изменении условий соглашения, связанных с изменением бизнес-плана (далее - заявление об изменении условий), принимает в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 116-ФЗ решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также о возложении в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона N 116-ФЗ на такого резидента исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план;
4) принимает в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона N 116-ФЗ решение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне.
3. Организация деятельности экспертного совета
3.1. Уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса по организации и обеспечению деятельности экспертного совета является Министерство экономического развития Кузбасса (далее - уполномоченный орган).
3.2. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета. В случае временного отсутствия председателя экспертного совета его функции исполняет один из членов экспертного совета по поручению председателя экспертного совета.
3.3. Председатель экспертного совета:
1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;
2) председательствует на заседаниях экспертного совета;
3) определяет дату, место, время проведения и повестку заседаний экспертного совета;
4) подписывает протокол заседания экспертного совета;
5) принимает решение о привлечении к участию на заседаниях экспертного совета экспертов, не входящих в состав экспертного совета.
3.4. Ответственный секретарь экспертного совета:
1) не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания экспертного совета извещает членов экспертного совета о дате, времени, месте и повестке заседания экспертного совета, а также направляет копии заявок на заключение соглашения с прилагаемыми к ним копиями бизнес-планов и (или) копии заявлений об изменении условий с прилагаемыми к ним копиями бизнес-планов;
2) обеспечивает ведение протокола заседания экспертного совета;
3) осуществляет оформление протокола заседания экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.
3.5. Заседания экспертного совета проводятся по мере поступления обращений резидентов ОЭЗ либо лиц, намеревающихся получить статус резидента ОЭЗ, по вопросам, входящим в полномочия экспертного совета, в сроки, определенные Федеральным законом N 116-ФЗ.
3.6. Заседание экспертного совета является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует более половины членов состава экспертного совета с учетом положений пункта 3.10 настоящего Положения.
3.7. Участие члена экспертного совета в заседании экспертного совета через представителя, а также передача членом экспертного совета своего голоса другому члену экспертного совета не допускается.
Член экспертного совета, отсутствующий на заседании экспертного совета, вправе представить письменное мнение по каждому рассмотренному вопросу повестки заседания. Письменное мнение члена экспертного совета по каждому рассмотренному вопросу повестки заседания должно быть представлено членом экспертного совета ответственному секретарю экспертного совета не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания экспертного совета.
Допускается участие в заседаниях экспертного совета посредством аудио- или видеоконференции при наличии технической возможности.
При проведении заседания экспертного совета в форме аудио- или видеоконференции члены экспертного совета направляют ответственному секретарю экспертного совета не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания экспертного совета свои письменные мнения по рассмотренным ими вопросам повестки заседания.
3.8. Председательствующий на заседании экспертного совета обязан огласить письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании, до начала голосования по каждому рассмотренному вопросу повестки заседания.
3.9. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, принявших участие в заседании экспертного совета или предоставивших письменное мнение по каждому рассмотренному вопросу повестки заседания, с учетом положений пункта 3.7 настоящего Положения. Каждый член экспертного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертного совета является решающим.
3.10. При определении кворума и результатов голосования учитывается письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании, представленное в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения.
3.11. Решения экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании экспертного совета и ответственным секретарем экспертного совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.
Письменные мнения, представленные членами экспертного совета ответственному секретарю экспертного совета, включаются ответственным секретарем экспертного совета в протокол заседания экспертного совета.
3.12. Протоколы заседаний экспертного совета в течение 10 рабочих дней с даты их подписания председательствующим на заседании экспертного совета размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса «Инвестиционный портал Кузбасса».
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 28 марта
ПОРЯДОК
ведения реестра резидентов особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Кузбасс»
и выдачи выписок из него
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» (далее - соответственно реестр, ОЭЗ), подготовки и выдачи по требованию резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц (далее - заявители) выписок из реестра.
1.2. Ведение реестра осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
1.3. Реестр ведется в электронном виде на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса «Инвестиционный портал Кузбасса» (keminvest.ru) путем заполнения формы реестра согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.4. Ведение реестра предусматривает внесение в него сведений, их обновление, хранение реестра, предоставление сведений из реестра.
1.5. В реестр вносятся сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве резидента ОЭЗ, измененные сведения о резиденте ОЭЗ и сведения о лишении статуса резидента ОЭЗ (далее - сведения о резиденте).
2. Внесение сведений о регистрации лица в качестве резидента ОЭЗ в реестр
2.1. Внесение сведений о регистрации лица в качестве резидента ОЭЗ в реестр осуществляется на основании предоставленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти свидетельства, удостоверяющего соответствующую регистрацию (далее - свидетельство резидента), а также заключенного с резидентом соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности и (или) деятельности по логистике либо соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне (далее - соглашение).
2.2. Внесение в реестр сведений о резиденте осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство экономического развития Кузбасса (далее - Министерство) свидетельства резидента.
3. Обновление сведений о резиденте в реестре
3.1. Основанием для обновления сведений о резиденте в реестре является представление резидентом ОЭЗ в Министерство заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих изменения сведений о резиденте ОЭЗ.
3.2. В течение 3 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, Министерство вносит изменения в сведения о резиденте и извещает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти об изменении сведений о резиденте ОЭЗ с направлением копии документов, подтверждающих внесенные изменения.
3.3. При обновлении сведений о резиденте в реестре регистрационный номер резидента не изменяется.
4. Внесение в реестр сведений о лишении статуса резидента ОЭЗ
4.1. Основанием для внесения в реестр сведений о лишении статуса резидента ОЭЗ является прекращение действия заключенного соглашения с резидентом ОЭЗ в случае:
1) окончания срока, на который было заключено соглашение с резидентом ОЭЗ;
2) расторжения соглашения с резидентом ОЭЗ;
3) досрочного прекращения существования ОЭЗ;
4) прекращения деятельности резидента ОЭЗ в качестве юридического лица;
5) прекращения действия концессионного соглашения, если соглашение заключено на основании решения, принятого в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».
4.2. Внесение в реестр сведений о лишении статуса резидента ОЭЗ осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты поступления в Министерство соответствующего письма уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
5. Предоставление сведений из реестра
5.1. Основанием для выдачи заявителю выписки из реестра является поступившее в Министерство его требование (запрос), зарегистрированное в день поступления с присвоением регистрационного номера и даты поступления.
5.2. Заявителю предоставляется выписка о сведениях, содержащихся в реестре, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
5.3. Выписка о сведениях, содержащихся в реестре, или справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре направляется в адрес заявителя почтовой связью или на адрес электронной почты, указанные в требовании (запросе), либо выдается заявителю при личном обращении в Министерство не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации требования (запроса) в Министерстве.
5.4. Поступление требований (запросов) и предоставление выписок о сведениях, содержащихся в реестре, или справок об отсутствии запрашиваемой информации в реестре фиксируются внесением соответствующих записей в журнал учета выписок из реестра. Журнал учета выписок из реестра ведется на электронном носителе путем заполнения формы согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Приложение N 1
к Порядку ведения реестра резидентов
особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Кузбасс»
и выдачи выписок из него
РЕЕСТР
резидентов особой экономической
зоны промышленно-производственного
типа «Кузбасс»
Порядковый номер по реестру | Дата внесения в реестр | Регистрационный номер и дата регистрации резидента особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), указанные в свидетельстве, удостоверяющем регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ | Дата и номер соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ | Полное наименование юридического лица | Сокращенное наименование юридического лица | Юридический адрес | ИНН, ОГРН | Дата и основание лишения статуса резидента ОЭЗ | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку ведения реестра резидентов
особой экономической зоны
промышленно-производственного типа
«Кузбасс» и выдачи выписок из него
ВЫПИСКА
из реестра резидентов особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Кузбасс»
Порядковый номер по реестру | Дата внесения в реестр | Регистрационный номер и дата регистрации резидента особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), указанные в свидетельстве, удостоверяющем регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ | Дата и номер соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ | Полное наименование юридического лица | Сокращенное наименование юридического лица | Юридический адрес | ИНН, ОГРН | Дата и основание лишения статуса резидента ОЭЗ | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Должность уполномоченного лица (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Порядку ведения реестра резидентов
особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Кузбасс»
и выдачи выписок из него
СПРАВКА
об отсутствии запрашиваемой
информации в реестре резидентов особой экономической
зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс»
Настоящая справка свидетельствует о том, что запрашиваемая информация о (наименование организации, ИНН)
в реестре резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс» отсутствует.
Должность уполномоченного лица (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 4
к Порядку ведения реестра резидентов
особой экономической зоны
промышленно-производственного типа «Кузбасс»
и выдачи выписок из него
ЖУРНАЛ
учета выписок из реестра резидентов
особой экономической зоны промышленно-производственного
типа «Кузбасс»
N | Наименование организации | Дата поступления требования (запроса) | Регистрационный номер требования (запроса) | Дата выписки (справки) | Регистрационный номер выписки (справки) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|