Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 26.09.2023 N 620 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области – Кузбасса на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2023 г. N 620
г. Кемерово
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области – Кузбасса на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания
В соответствии с абзацами первым и третьим пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области – Кузбасса на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.
2. Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.07.2011 N321 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра финансов Кузбасса Малахова И.Ю.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 сентября 2023 г. N 620
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета
государственным бюджетным и автономным
учреждениям Кемеровской области – Кузбасса
на финансовое обеспечение выполнения
ими государственного задания
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Кемеровской области – Кузбасса (далее – государственные учреждения) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (далее – субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются государственным учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения ими государственного задания, сформированного в отношении государственных учреждений исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее – учредитель).
1.3. Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения определяется постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2015 N342 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
1.4. Объем субсидий рассчитывается одновременно с формированием проекта государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год и плановый период на этапе формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии на выполнение государственного задания предоставляются в случае соблюдения государственными учреждениями следующих условий:
наличия у государственных учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право государственных учреждений оказывать государственные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае, если в соответствии с действующим законодательством оказание государственных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;
наличия утвержденного учредителем государственного задания на финансовый год и на плановый период;
заключения соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – соглашение).
2.2. Субсидии государственным учреждениям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели учредителю на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.3. Предоставление государственным учреждениям субсидий в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемого учредителем с государственным учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса.
Соглашение определяет условия предоставления, объемы и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, права, обязанности и ответственность сторон, основания для приостановления предоставления, изменения объема и возврата субсидии, возможные отклонения от установленных показателей, в пределах которых государственное задание считается выполненным, а также порядок контроля за расходованием субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случаях установления учредителем фактов нецелевого использования предоставленной субсидии и (или) невыполнения государственным учреждением условий предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, меры финансовой ответственности, в том числе количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственного задания. Соглашение заключается сторонами не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения государственного задания.
2.4. Объем субсидий на выполнение государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на выполнение работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество государственного учреждения (далее – нормативные затраты), в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета.
2.5. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) рассчитываются и утверждаются учредителем в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2015 N 342.
2.6. При оказании (выполнении) государственными учреждениями государственных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания в случаях, установленных федеральным законом, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
2.7. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета государственному учреждению или на счет, открытый в кредитной организации государственному автономному учреждению Кемеровской области – Кузбасса, в случаях, установленных действующим законодательством.
Перечисление субсидий осуществляется в сроки, установленные графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемым приложением к соглашению.
2.8. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии в декабре текущего года, осуществляется после представления государственным учреждением предварительного отчета об исполнении государственного задания в целях предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) за соответствующий финансовый год (далее – предварительный отчет), составленного по форме отчета о выполнении государственного задания, установленной Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Кемеровской области – Кузбасса и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2015 N 342 (далее – отчет).
Если на основании предусмотренного настоящим пунктом отчета показатели объема, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании, то соответствующие средства субсидии не подлежат перечислению из областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Предварительный отчет об исполнении государственного задания за соответствующий финансовый год представляется государственным учреждением при установлении учредителем требования о его представлении в государственном задании.
2.9. Уменьшение объема субсидии на выполнение государственного задания в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объема государственного задания.
2.10. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных государственным учреждениям на выполнение государственного задания, при условии выполнения государственного задания, установленного учредителем, не могут быть сокращены (взысканы) и используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых государственные учреждения созданы.
3. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае нецелевого использования субсидии и (или) полного либо частичного недостижения показателей, характеризующих объем и (или) качество государственных услуг, предусмотренных государственным заданием, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в объеме, равном объему их нецелевого использования, и (или) в объеме, соответствующем не достигнутым указанными государственными учреждениями показателям государственного задания.
При установлении фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, учредитель в течение 10 рабочих дней со дня их установления направляет государственному учреждению письменное требование о необходимости возврата субсидии в областной бюджет с указанием основания возврата и объема субсидии, подлежащего возврату (далее – требование).
3.2. Государственное учреждение в течение 30 календарных дней со дня получения требования осуществляет возврат субсидии в указанном в нем объеме в областной бюджет за счет следующих средств:
неиспользованного остатка субсидии;
средств субсидии, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в текущем финансовом году;
иных поступлений средств государственному учреждению в соответствии с действующим законодательством, за исключением целевых средств, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.3. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за использованием субсидий
Контроль за эффективным и целевым использованием субсидий, а также за выполнением государственным учреждением условий, предусмотренных соглашением, осуществляет учредитель в соответствии с действующим законодательством, а также Главное контрольное управление Кузбасса.