Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 05.10.2023 N 117-пг "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 октября 2023 г. N 117-пг
г. Кемерово
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», во исполнение Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Кемеровской области – Кузбасса от 02.11.98 N 50-ОЗ «О защите населения и территории Кемеровской области – Кузбасса от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2012 N 620 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса» и в целях обеспечения эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области – Кузбасса
постановляю:
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса и утвердить ее состав.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса.
3. Департаменту по чрезвычайным ситуациям Кузбасса осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса обеспечить создание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования и осуществлять личное руководство.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 5 октября 2023 г. N 117-пг
СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Кемеровской области – Кузбасса
Цивилев Сергей Евгеньевич | – Губернатор Кемеровской области – Кузбасса (председатель комиссии)
|
Середюк Илья Владимирович | – первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – председатель Правительства Кемеровской области – Кузбасса (первый заместитель председателя комиссии)
|
Догадов Валерий Анатольевич | – заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) (заместитель председателя комиссии)
|
Шульгин Алексей Ювенальевич | – начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу (заместитель председателя комиссии), (по согласованию)
|
Яцухно Петр Петрович | – начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса (руководитель аппарата комиссии)
|
Алексеев Сергей Игоревич | – заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма)
|
Анисимов Дмитрий Викторович | – председатель межмуниципального координационного совета по развитию Северо-Кузбасской агломерации, Глава города Кемерово (по согласованию)
|
Воронина Елена Анатольевна | – заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития)
|
Ильин Денис Павлович | – заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий)
|
Кель Юрий Викторович | – начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)
|
Коротков Игорь Валерьевич | – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)
|
Кузнецов Сергей Николаевич | – председатель межмуниципального координационного совета по развитию Южно-Кузбасской агломерации, Глава города Новокузнецка (по согласованию)
|
Малахов Игорь Юрьевич | – первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса
|
Орлов Глеб Владимирович | – заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)
|
Панов Андрей Анатольевич | – заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии)
|
Парамонова Елена Сергеевна | – и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)
|
Плешивцев Андрей Александрович | – и.о. руководителя Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
|
Пятовский Антон Александрович | – заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики)
|
Садиков Максим Владимирович
| – министр цифрового развития и связи Кузбасса |
Старосвет Леонид Владимирович | – заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр промышленности и торговли Кузбасса
|
Турбаба Ольга Владиславовна | – заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике)
|
Ушаков Владимир Георгиевич | – начальник Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (Росгидромет) (по согласованию)
|
Аппарат комиссии:
| |
Кононов Павел Владимирович | – заместитель начальника Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса – начальник отдела защиты
|
Мазин Юрий Михайлович | – главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса
|
Пашинский Дмитрий Александрович | – главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса
|
Прохоров Владимир Юрьевич | – консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса
|
Салтыков Алексей Михайлович | – главный консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 5 октября 2023 г. N 117-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кемеровской области – Кузбасса, нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (далее – органы местного самоуправления) и организациями.
1.4. Деятельность комиссии осуществляется на основе режимов функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включающих в себя режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.
1.5. По решению председателя комиссии или его первого заместителя в случае возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций члены комиссии оповещаются оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу по специально разработанным схемам оповещения и прибывают для получения задач в малый зал здания N 2 Правительства Кемеровской области – Кузбасса (просп. Советский, д. 58).
2. Основные задачи и функции комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления и организаций Кемеровской области – Кузбасса по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса.
2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области – Кузбасса.
2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.
2.1.5. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.
2.1.6. Координация деятельности комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса.
2.1.7. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
2.2. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
2.2.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
2.2.2. Обеспечивает координацию деятельности объектовых и муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.3. Вносит предложения федеральному органу исполнительной власти, специально уполномоченному в области промышленной безопасности, и его территориальным органам о приостановке деятельности потенциально опасных производств, связанных с использованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техники безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного устранения нарушений.
2.2.4. Вносит предложения о выделении финансовых средств из резервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств, предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2.2.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и вносит их в установленном порядке на рассмотрение компетентных органов.
2.2.6. Участвует в разработке и осуществлении мер по поддержанию в готовности и развитии сил и средств аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса.
2.2.7. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.
3. Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
3.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
3.3. Привлекать для участия в работе комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.
3.4. Создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
4. Организация и обеспечение деятельности комиссии
4.1. Комиссия состоит из председателя, первого заместителя председателя, двух заместителей председателя, аппарата комиссии и других членов комиссии.
Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах и без права замены.
В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.2. Председателем комиссии является Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, который осуществляет общее руководство выполнением возложенных на комиссию задач.
4.3. Аппарат комиссии:
4.3.1. Формирует повестку дня и подготавливает материалы очередного заседания комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения планового заседания.
4.3.2. Направляет членам комиссии для ознакомления повестку дня и материалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания.
4.3.3. Осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса и организаций.
4.3.4. Осуществляет информационное обеспечение деятельности комиссии.
4.4. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с ежегодным планом работы, утвержденным председателем комиссии или по его поручению первым заместителем председателя комиссии.
В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии или по его поручению первый заместитель председателя комиссии принимает решение о проведении внеплановых заседаний комиссии.
4.5. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случае его отсутствия или по его поручению – первый заместитель председателя комиссии, заместитель председателя комиссии – заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка).
4.6. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
4.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и подписываются председательствующим.
При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
4.8. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, составляются по форме согласно приложению к настоящему Положению и носят рекомендательный характер.
4.9. Руководители структурных подразделений Администрации Правительства Кемеровской области – Кузбасса, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса отраслевой и специальной компетенции и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня, представляют запрашиваемые материалы не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
4.10. Решением председателя комиссии может создаваться оперативная группа для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможных их последствий, осуществления непосредственного руководства аварийно-восстановительными и другими неотложными работами.
Приложение
к Положению о комиссии по
предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности
Кемеровской области – Кузбасса
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС
КОМИССИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕШЕНИЕ N ___
«__» ________ 202__ г. г. Кемерово
Вопрос, рассматриваемый на заседании
Председательствующий
на заседании комиссии –