Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 26.12.2023 N 877 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. N 877
г. Кемерово
Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
В соответствии с частью второй статьи 101 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах», абзацем восьмым пункта 5 статьи 3 Закона Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере недропользования» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
2. Признать утратившим силу раздел 12 Порядка пользования участками недр местного значения, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 N 357 «Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 N 166, от 04.12.2015 N 396, от 30.08.2017 N 464, от 29.01.2018 N 23, от 24.12.2018 N 608, постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 29.12.2020 N 809, от 29.09.2023 N 640, от 20.12.2023 N 860, от 20.12.2023 N 861).
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 26 декабря 2023 г. N 877
ПОРЯДОК
предоставления права пользования участком недр
местного значения для добычи подземных вод,
используемых для целей питьевого водоснабжения
или технического водоснабжения садоводческих
некоммерческих товариществ и (или)
огороднических некоммерческих товариществ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 192 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере недропользования» и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – заявка).
2. Предоставление права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – право пользования участком недр), осуществляется на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее – МПР Кузбасса).
3. Заявителями на получение права пользования участком недр являются садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества.
4. Для получения права пользования участком недр заявитель направляет в МПР Кузбасса заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. К заявке прилагаются следующие сведения и документы:
1) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
2) схема расположения участка недр;
3) географические координаты угловых точек границ участка недр (устья скважины) в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 N 1240 «Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы»;
4) копия паспорта и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (при его наличии);
5) копия учетной карточки буровой скважины, зарегистрированной Кемеровским филиалом федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» (при наличии скважины);
6) обоснование потребности в подземных водах, объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки;
7) заключение о современном состоянии подземных вод участка недр местного значения (при наличии скважины), объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки, полученное не позднее 4 лет до даты подачи заявки;
8) заключение о наличии подземных вод участка недр местного значения (при отсутствии скважины), объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки, полученное не позднее 4 лет до даты подачи заявки;
9) санитарно-эпидемиологические заключения:
о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с приложением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения (в случае добычи подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);
о соответствии проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов санитарным правилам с приложением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения (в случае добычи подземных вод с целью питьевого водоснабжения);
10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки.
6. Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.
Заявитель вправе представить документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
7. Заявитель вправе подать заявку с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением в МПР Кузбасса.
В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи», на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель).
Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем либо его уполномоченным представителем. Все листы заявки, прилагаемые документы и сведения должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка, прилагаемые документы и сведения представляются в двух отдельных экземплярах, одинаковых по составу и количеству листов.
Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1.
8. Заявка регистрируется ответственным за входящую корреспонденцию специалистом МПР Кузбасса в день ее поступления с присвоением регистрационного номера и даты.
В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя указание даты ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя.
Со дня регистрации заявки до даты принятия решения об отказе в приеме заявки или принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.
9. МПР Кузбасса в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
1) проверяет содержание представленной заявки, наличие документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1–9 пункта 5 настоящего Порядка;
2) в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) в случае отсутствия в заявке положений, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, а также документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1–9 пункта 5 настоящего Порядка, МПР Кузбасса отказывает в приеме поступившей заявки, о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в срок, указанный в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка;
4) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки осуществляет направление запросов:
в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации – в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности, а также в отношении наличия или отсутствия возможности возникновения угрозы обороне страны и безопасности государства;
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации – в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения;
в Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса – в отношении наличия или отсутствия в границах заявленного участка недр особо охраняемых природных территорий регионального значения;
в органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса – в отношении наличия или отсутствия в границах заявленного участка недр особо охраняемых природных территорий местного значения;
в отдел геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу – в отношении наличия или отсутствия ограничений в связи с деятельностью федеральных органов управления государственным фондом недр по организационному обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации, а также информации о наличии либо отсутствии участков недр, предоставленных в пользование в границах испрашиваемого участка недр.
10. В случае поступления сведений, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, препятствующих предоставлению права пользования участком недр, МПР Кузбасса извещает заявителя об отказе в приеме заявки с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации.
11. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр МПР Кузбасса в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения документов и сведений, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в комиссию по рассмотрению поступивших заявочных материалов на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее – комиссия), созданную на основании приказа МПР Кузбасса.
12. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня передачи заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, осуществляет рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, установленным законодательством Российской Федерации.
13. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания.
14. МПР Кузбасса в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения протокола комиссии, принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2, 4 статьи 14 Закона Российской Федерации «О недрах».
15. На основании решения МПР Кузбасса о предоставлении права пользования участком недр уполномоченными должностными лицами МПР Кузбасса оформляется, регистрируется и выдается лицензия на пользование недрами в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами на территории Кемеровской области – Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 03.10.2022 N 670.
16. В случае принятия МПР Кузбасса решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр заявитель уведомляется о принятом решении с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его принятия.
17. МПР Кузбасса обеспечивает хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
18. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) МПР Кузбасса, его должностных лиц в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления
права пользования участком
недр местного значения для
добычи подземных вод,
используемых для целей
питьевого водоснабжения или
технического водоснабжения
садоводческих
некоммерческих товариществ
и (или) огороднических
некоммерческих товариществ
В Министерство
природных ресурсов
и экологии Кузбасса
ЗАЯВКА
на предоставление права пользования участком
недр местного значения для добычи подземных вод,
используемых для целей питьевого водоснабжения
или технического водоснабжения садоводческих
некоммерческих товариществ и (или) огороднических
некоммерческих товариществ
Заявитель
(полное наименование юридического лица, ОГРН/ИНН)
__________________________
просит предоставить право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
________________________________
(наименование участка недр)
1. Месторасположение испрашиваемого участка недр________________
(с указанием муниципального образования и близлежащих населенных пунктов, в границах которых расположен участок недр, а также географических координат угловых
точек участка недр (градусы, минуты, секунды)
2. Вид пользования участком недр
3. Целевое назначение использования подземных вод
(питьевое водоснабжение или техническое водоснабжение (указать нужное)
4. Планируемый объем добычи __________ кубических метров в сутки.
5. Почтовый адрес
адрес электронный почты
контактный номер телефона
Должность уполномоченного
лица заявителя
(Ф.И.О., подпись)
МП (при наличии печати)
____________ (дата)