Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 27.12.2023 N 891 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации "Хоккейная академия Фетисова"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2023 г. N 891

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в целях реализации мероприятий государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Физическая культура и спорт Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 17.10.2023 N 688 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Физическая культура и спорт Кузбасса», Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма) Алексеева С.И.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса            И.В. Середюк

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 27 декабря 2023 г. N 891

ПОРЯДОК

предоставления субсидии для финансового

обеспечения текущей деятельности автономной

некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова» (далее соответственно – субсидия, АНО).

1.2. Для целей настоящего Порядка под текущей деятельностью АНО понимается деятельность, связанная с реализацией уставных целей АНО.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение текущей деятельности АНО, в том числе:

1.3.1. Оплата расходов, связанных с реализацией АНО мероприятий по развитию хоккея с шайбой на территории Кемеровской области – Кузбасса.

1.3.2. Оплата труда работников АНО и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации.

1.3.3. Прочие расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности АНО, в том числе:

расходы, связанные со служебными командировками работников АНО;

расходы, связанные с участием команд в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, тренировочных мероприятиях;

расходы, связанные с организацией региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

оплата коммунальных услуг и аренды помещения;

оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг по пересылке почтовых отправлений;

приобретение основных средств, в том числе офисной мебели и оргтехники;

приобретение спортивного инвентаря и спортивной экипировки;

приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, горюче-смазочных материалов, расходных материалов для оргтехники;

оплата расходов по содержанию имущества;

оплата расходов на приобретение программного обеспечения;

оплата прочих текущих расходов, связанных с реализацией уставных целей АНО.

Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение текущей деятельности АНО.

1.4. Министерство физической культуры и спорта Кузбасса (далее – Минспорт Кузбасса) является главным распорядителем областного бюджета, до которого в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Реализация государственной политики в сфере физической культуры и спорта» государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Физическая культура и спорт Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 17.10.2023 N 688.

1.5. Получателем субсидии является АНО.

1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии носит заявительный порядок.

Для получения субсидии руководитель АНО или иное уполномоченное лицо в срок до 25-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), представляет в Минспорт Кузбасса лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов (с предъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);

программа мероприятий, включающая в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения, согласованная правлением АНО;

смета расходов средств в разрезе источников финансирования АНО мероприятий с указанием сумм расходов на каждое мероприятие и общей суммы затрат по видам расходов, согласованная правлением АНО;

копия штатного расписания АНО;

справка в произвольной форме о применяемой системе налогообложения;

документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, в случае если заявление представлено лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени АНО.

2.2. АНО в срок до 25-го числа месяца, в котором планируется заключение соглашения, вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии на дату представления документов неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствии на дату представления документов просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Кемеровской областью – Кузбассом;

информацию об отсутствии в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в отношении АНО (распечатывается с официального сайта http://bankrot.fedresurs.ru).

В случае если АНО не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, запрос соответствующего документа осуществляет Минспорт Кузбасса в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

2.3. АНО на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:

на едином налоговом счете АНО должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО;

не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.4. В день представления АНО заявления и пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также документов, представляемых по собственной инициативе, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Минспорт Кузбасса регистрирует их в журнале входящих документов.

В срок не позднее десяти календарных дней с даты представления АНО документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Минспорт Кузбасса осуществляет проверку представленных документов, а также соответствие АНО требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.

По результатам проверки Минспорт Кузбасса принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказом Минспорта Кузбасса.

Минспорт Кузбасса уведомляет АНО о принятом решении в течение пяти календарных дней со дня его принятия по телефонам, указанным в представленном АНО заявлении, и направляет уведомление почтовым отправлением либо отдает его лично руководителю АНО или иному уполномоченному лицу.

2.5. Основаниями для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО.

2.6. Размер субсидии устанавливается в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 14.12.2023 N 117-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».

2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минспорт Кузбасса в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с АНО соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Кузбасса, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

согласие АНО на осуществление Минспортом Кузбасса и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии;

обязательство АНО по возврату в областной бюджет полученных средств субсидии в объеме, использованном с нарушением условий и порядка предоставления субсидии, выявленным по результатам проверок, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка;

запрет приобретения за счет полученной АНО субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии;

условия и порядок предоставления субсидии;

результат предоставления субсидии, под которым понимается результат деятельности (действий) АНО, который должен быть конкретным, измеримым, соответствовать целям предоставления субсидии, а также типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, а также при необходимости характеристика (характеристики) результата предоставления субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее – характеристика результата);

сроки и формы представления АНО отчетности;

порядок возврата и определения объема полученных средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения результата предоставления субсидии и недостижения характеристик, установленных соглашением;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минспорту Кузбасса как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае незаключения соглашения предоставление субсидии не производится.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, указанном в приложении к соглашению.

2.9. Субсидия перечисляется с лицевого счета Минспорта Кузбасса в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет, открытый АНО в порядке, установленном действующим законодательством.

2.11. При реорганизации АНО в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации АНО в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных АНО обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

3. Требования к отчетности

3.1. Для осуществления оценки достижения АНО значений результатов предоставления субсидии, характеристик, установленных настоящим Порядком, руководитель АНО или иное уполномоченное лицо представляет в Минспорт Кузбасса лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата (при их установлении), отчет о реализации мероприятия не реже одного раза в квартал по формам, установленным соглашением, которые принимаются Минспортом Кузбасса не позднее седьмого рабочего дня, следующего за днем их представления АНО.

Проверка Минспортом Кузбасса отчетности, представленной АНО, осуществляется в течение десяти рабочих дней.

Проверке подлежит аналитическая часть отчетности, состоящая из сведений:

о содержании проделанной работы;

об описании мероприятий, проведенных за отчетный период;

об основных результатах за период (количественные и качественные показатели);

о значимости полученных результатов и области их применения;

о наличии и характере незапланированных результатов;

об оценке успешности проделанной работы за отчетный период;

о проблемах, возникших в ходе реализации мероприятий, проведенных за отчетный период;

об общих выводах о проделанной работе.

Минспортом Кузбасса проверяется информация о достижении значений результатов предоставления субсидии и обязательствах, принятых в целях их достижения.

По результатам проверки Минспорт Кузбасса незамедлительно принимает решение о достижении (недостижении) значений результатов предоставления субсидии.

В случае недостижения АНО значений результатов предоставления субсидии Минспорт Кузбасса определяет объем субсидии, потребность в котором не подтверждена и подлежит возврату в областной бюджет.

Минспорт Кузбасса уведомляет АНО о принятом решении в течение пяти календарных дней со дня его принятия по телефонам, указанным в представленном АНО заявлении, и направляет уведомление почтовым отправлением либо отдает его лично руководителю АНО или иному уполномоченному лицу.

Минспорт Кузбасса вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчетности.

3.2. Отчетность, которую необходимо представить в соответствии с соглашением, подписывается руководителем АНО.

3.3. Ответственность за достоверность представленной информации в отчетных документах возлагается на АНО.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Минспорт Кузбасса осуществляет проверки соблюдения АНО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Орган государственного финансового контроля осуществляет проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проведение мониторинга достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет АНО в соответствии с действующим законодательством.

Целевым использованием субсидии (части субсидии) является ее использование АНО на цель, определенную пунктом 1.3 настоящего Порядка.

4.3. При выявлении фактов нарушения АНО условий предоставления субсидии, недостижения значений результата предоставления субсидии Минспорт Кузбасса в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляет в адрес АНО письменное требование о возврате субсидии.

4.4. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования в течение десяти рабочих дней со дня получения АНО письменного требования о возврате субсидии.

4.5. В случае недостижения АНО значений результата предоставления субсидии, указанных в соглашении, Минспорт Кузбасса в месячный срок со дня выявления указанных нарушений направляет в адрес АНО письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), не должен превышать объема субсидии, предоставленного АНО в соответствии с соглашением, и определяется исходя из уровня недостижения АНО значений результата предоставления субсидии по результату предоставления субсидии путем расчета по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n),

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество значений результата предоставления субсидии, по которым не достигнута результативность предоставления субсидии;

n – общее количество значений результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го значения результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

4.6. При невозврате субсидии в установленный срок Минспорт Кузбасса принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

для финансового обеспечения текущей

деятельности автономной

некоммерческой организации

«Хоккейная академия Фетисова»

Министру физической культуры

и спорта Кузбасса

___________________

(наименование должности, Ф.И.О.

руководителя или уполномоченного лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова» для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова» (далее – организация).

Платежные реквизиты организации:

Наименование организации: _____________________

ИНН __________ КПП _______________________

Наименование кредитной организации: ____________

БИК _______ Кор/счет __________ Р/счет _____________

Юридический адрес, телефон, e-mail организации: __________

Почтовый адрес организации: ___________

Даю согласие:

на проверку Министерством физической культуры и спорта Кузбасса (далее – Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении;

на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий и порядка предоставления субсидии в случае заключения между Министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии.

Подтверждаю, что организация:

не имеет на едином налоговом счете задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации либо не превышает ее размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

организация не получает субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 Порядка предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Хоккейная академия Фетисова» для финансового обеспечения текущей деятельности организации, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной.

Приложение:

Руководитель ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП