Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 13.05.2024 N 259 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации "Школа 21. Кузбасс"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2024 г. N 259

г. Кемерово

Об утверждении Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в целях реализации государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Наука, высшее образование и молодежная политика Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.11.2023 N 750, Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс».

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) Пятовского А.А.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса             И.В. Середюк

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

 от 13 мая 2024 г. N 259

ПОРЯДОК

предоставления субсидии для финансового

обеспечения текущей (уставной) деятельности

автономной некоммерческой организации

«Школа 21. Кузбасс»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс» (далее соответственно – субсидия, АНО).

1.2. Субсидия предоставляется АНО в целях финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности АНО.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии АНО, является Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса (далее – Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется АНО в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Наука, высшее образование и молодежная политика Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 16.11.2023 N 750 (далее – государственная программа), в размере, определяемом законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на текущий финансовый год, на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Получателем субсидии является АНО.

1.6. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с текущей (уставной) деятельностью АНО.

1.7. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. АНО на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее также – соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную пунктом 1.2 настоящего Порядка;

не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у АНО на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у АНО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО не введена процедура банкротства, деятельность АНО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, руководитель АНО или иное уполномоченное лицо в срок до двадцать пятого числа месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, представляет в Министерство лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе заявление согласно приложению к настоящему Порядку, к которому прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов (с предъявлением подлинника, если копии не заверены нотариально);

план мероприятий, включающий в себя календарный план, содержащий мероприятия и график их проведения;

смета расходов для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности;

документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление, в случае если заявление представлено лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени АНО.

АНО вправе представить по собственной инициативе:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка о наличии на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента);

информацию об отсутствии сведений о причастности АНО к экстремистской деятельности или терроризму (распечатывается с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу);

информацию об отсутствии сведений в отношении АНО в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения (распечатывается с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу);

информацию об отсутствии сведений в отношении АНО в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (распечатывается с официального сайта Единого федерального реестра сведений о банкротстве);

выписку из реестра дисквалифицированных лиц о дисквалифицированном лице или справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице, выданную Федеральной налоговой службой.

В случае если АНО не представила по собственной инициативе указанную информацию, запрос соответствующих документов осуществляет Министерство через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Копии представляемых документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены подписью руководителя АНО или уполномоченного лица и печатью АНО.

Документы, представленные в Министерство, должны быть выполнены с использованием технических средств, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих их двоякое толкование.

2.3. В день представления АНО документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Министерство регистрирует их в государственной информационной системе «Электронный документооборот Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

Министерство не позднее десяти календарных дней после регистрации документов проводит их проверку на соответствие требованиям пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной АНО информации.

2.5. Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной год и на плановый период.

Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

1) оплата расходов, связанных с оказанием АНО услуг в сфере информационных технологий, развития системы подготовки квалифицированных кадров в области информационных и цифровых технологий, программирования, а также оказания услуг по обучению в указанной сфере;

2) оплата расходов, связанных с организацией строительства и содержания объектов капитального строительства образовательной, социальной, научно-исследовательской инфраструктуры и линейных объектов (далее – объекты), в том числе:

оплата работ, услуг по строительству (возведению) объектов, ремонту, охране;

оплата работ (услуг) по содержанию объектов и благоустройству прилегающей территории;

оплата по договорам аренды имущества, в том числе земельных участков;

оплата коммунальных услуг;

оплата налогов, сборов, иных обязательных платежей;

3) оплата труда работников АНО и страховых взносов во внебюджетные фонды, установленные законодательством Российской Федерации;

4) прочие расходы, связанные с обеспечением текущей деятельности АНО, в том числе:

расходы, связанные со служебными командировками работников АНО;

оплата коммунальных услуг и аренды помещения;

оплата услуг связи, в том числе подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг по пересылке почтовых отправлений;

приобретение основных средств, в том числе офисной мебели и оргтехники;

приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;

оплата расходов по содержанию имущества;

оплата расходов на приобретение программного обеспечения, справочных правовых и информационных систем;

5) оплата прочих текущих расходов, связанных с реализацией текущей (уставной) деятельности целей АНО.

2.6. Субсидия предоставляется АНО на основании соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Кузбасса, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка;

сроки и формы представления АНО отчетности;

согласие АНО на осуществление в отношении нее Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, иных операций;

условие о заключении дополнительного соглашения к соглашению в части изменения лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником, при реорганизации АНО в форме слияния, присоединения или преобразования;

условие о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных АНО обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет при реорганизации АНО в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО.

2.7. Субсидия предоставляется АНО в соответствии с мероприятием (результатом) «Обеспечена текущая (уставная) деятельность автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс», установленным государственной программой.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

2.8. Министерство ежемесячно направляет в Министерство финансов Кузбасса заявку на финансирование субсидии в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению.

2.9. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании представленной заявки доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу.

2.10. Министерство в течение десяти рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет Министерства на основании заключенного соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый АНО в порядке, установленном действующим законодательством, и указанный в соглашении.

3. Требования в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения

3.1. АНО представляет в Министерство ежеквартально не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.2. Министерство в течение десяти рабочих дней проверяет представленные АНО отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Ответственность за достоверность представленной информации возлагается на АНО.

3.4. Министерство осуществляет проверки соблюдения АНО условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.5. Министерство осуществляет мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

3.6. В случае соблюдения АНО условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, отчеты считаются принятыми Министерством.

3.7. При выявлении Министерством фактов нарушения АНО условий предоставления субсидии, в том числе в представленных отчетах, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения указанных фактов направляет АНО письменное требование о возврате субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8. Необоснованно полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном размере, а в случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере ее нецелевого использования в течение десяти рабочих дней со дня получения АНО письменного требования о возврате субсидии.

3.9. Ответственность за нецелевое использование субсидии несет АНО в соответствии с действующим законодательством.

Целевым использованием субсидии (части субсидии) является ее использование АНО на цель, определенную пунктом 1.2 настоящего Порядка.

3.10. В случае выявления по результатам проверки отчетов АНО недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в соглашении, Министерство в течение десяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет АНО письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в областной бюджет.

Объем средств субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет (V_{возврата}), не должен превышать объема субсидии, предоставленного АНО в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, и определяется исходя из уровня недостижения АНО значения результата предоставления субсидии по результатам предоставления субсидии путем расчета по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n), где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов, по которым не достигнута результативность предоставления субсидии;

n – общее количество значений результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m,

где D_i – индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го значения результата предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет АНО в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения им письменного уведомления о необходимости возврата субсидии.

3.11. В случае невозврата АНО средств, указанных в пунктах 3.8, 3.10 настоящего Порядка, Министерство в течение пятнадцати рабочих дней в соответствии с действующим законодательством принимает меры по взысканию денежных средств в областной бюджет в судебном порядке.

 Приложение

к Порядку предоставления

субсидии для финансового

обеспечения текущей (уставной)

деятельности автономной

некоммерческой организации

«Школа 21. Кузбасс»

Министру науки, высшего

образования и молодежной

 политики Кузбасса

___________

___________

(наименование должности,

Ф.И.О. руководителя или

 уполномоченного лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс» для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс» (далее – АНО).

Платежные реквизиты организации:

Наименование организации: ___________

ИНН ___________ КПП _____

Наименование кредитной организации: ____

БИК ___________ Кор/счет ______ Р/счет _____________

Юридический адрес, телефон, e-mail АНО: __________

Почтовый адрес организации: ______

Даю согласие:

на проверку Министерством науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса (далее – Министерство) документов и сведений, указанных в заявлении;

на осуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Подтверждаю, что АНО:

не имеет на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации либо не превышает ее размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО;

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

не получает субсидии из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидии для финансового обеспечения текущей (уставной) деятельности автономной некоммерческой организации «Школа 21. Кузбасс», утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявлении и прилагаемых к нему документах, является достоверной.

Приложение:

Руководитель

_________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

МП