Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 15.05.2024 N 268 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 25.02.2020 N 85 "О Министерстве труда и занятости населения Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2024 г. N 268
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 25.02.2020 N 85 «О Министерстве труда и занятости населения Кузбасса»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в Положение о Министерстве труда и занятости населения Кузбасса, утвержденное постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 25.02.2020 N 85 «О Министерстве труда и занятости населения Кузбасса» (в редакции постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.06.2021 N 362, от 17.11.2021 N 679, от 03.11.2022 N 730, от 09.06.2023 N 379), следующие изменения:
1.1. Абзац первый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Министерство входит в систему исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса и является исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции. Министерство осуществляет переданное Российской Федерацией в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) полномочие в сфере занятости населения, полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса в сфере занятости населения, полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса в области охраны труда, является уполномоченным исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса по реализации государственной программы Кемеровской области – Кузбасса по оказанию содействия добровольному переселению в Кемеровскую область – Кузбасс соотечественников, проживающих за рубежом, реализует государственную политику в сфере труда на территории Кемеровской области – Кузбасса и включено в Государственную службу занятости.».
1.2. В пункте 1.7 слова «Кузбасский центр содействия переселению соотечественников» (далее – центр содействия переселению соотечественников)» заменить словами «Кузбасский центр переселения и развития профессиональной карьеры соотечественников» (далее – Кузбасский центр соотечественников)».
1.3. Абзац девятый подпункта 3.1.4 изложить в следующей редакции:
«проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса, утверждает формы представления работодателями информации о состоянии условий и охраны труда, в том числе об использовании цифровых продуктов в сфере охраны труда;».
1.4. Подпункты 3.1.7, 3.1.8 изложить в следующей редакции:
«3.1.7. В сфере занятости населения:
3.1.7.1. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса в области содействия занятости населения.
3.1.7.2. Обобщает практику применения законодательства о занятости населения в Кемеровской области – Кузбассе и готовит предложения по его совершенствованию.
3.1.7.3. Организует разработку с учетом мнения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализацию таких программ.
3.1.7.4. Организует разработку и реализацию мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов.
3.1.7.5. Организует работу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрацией безработных граждан.
3.1.7.6. Организует работу центров по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан в виде:
1) пособия по безработице;
2) пенсии, назначаемой безработному гражданину по предложению центра на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
3) ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.7.7. Организует работу центров и осуществляет контроль за их деятельностью по оказанию следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
содействие работодателям в подборе необходимых работников.
3.1.7.8. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда.
3.1.7.9. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.
3.1.7.10. Осуществляет формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Кемеровской области – Кузбассе.
3.1.7.11. Осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Кемеровской области – Кузбасса, региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
3.1.7.12. Осуществляет в отношении центров контроль за осуществлением (участием в осуществлении) ими полномочий в сфере занятости населения, участием в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечением государственных гарантий в сфере занятости населения.
3.1.7.13. Осуществляет с использованием единой цифровой платформы контроль за назначением безработным гражданам и иным категориям граждан социальных выплат, предусмотренных Законом о занятости.
3.1.7.14. Определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в соответствии с нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса или определяет число рабочих мест для трудоустройства таких граждан.
3.1.7.15. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
3.1.7.16. Осуществляет выдачу заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
3.1.7.17. Содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
3.1.7.18. Осуществляет информирование о положении на рынке труда в Кемеровской области – Кузбассе.
3.1.7.19. Организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
3.1.7.20. Организует проведение оплачиваемых общественных работ.
3.1.7.21. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, устанавливающих порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
3.1.7.22. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.1.7.23. Проводит мониторинг рынка труда в Кемеровской области –Кузбассе и осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Кемеровской области – Кузбасса.
3.1.7.24. Совместно с исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса и органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса прогнозирует потребность экономики Кемеровской области – Кузбасса в квалифицированных кадрах.
3.1.7.25. Участвует в противодействии нелегальной занятости в Кемеровской области – Кузбассе, в том числе осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Кузбассе.
7.1.7.26. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
3.1.7.27. Определяет размер потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников на основании решений межведомственной комиссии Кемеровской области – Кузбасса по вопросам привлечения и использования иностранных работников.
3.1.7.28. Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы центров.
3.1.7.29. Организует работу и контролирует деятельность центров.
3.1.7.30. Организует работу центров по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
3.1.7.31. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Министерства и центров.
3.1.7.32. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Министерства и центров, предупреждения и пресечения должностных правонарушений их сотрудников.
3.1.7.33. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, сведений о персональных данных граждан, обратившихся в центры в целях содействия им в поиске подходящей работы.
3.1.7.34. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией в пределах своей компетенции.
3.1.8. В области развития кадрового потенциала:
3.1.8.1. Участвует в развитии системы профессиональной ориентации населения на региональном уровне.
Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профессиональной ориентации граждан в Кузбассе.
3.1.8.2. Осуществляет согласование общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и общего объема контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям, направлениям подготовки и научным специальностям за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Кемеровской области – Кузбасса, до их утверждения и распределения между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, расположенными на территории Кемеровской области – Кузбасса, муниципального образования.».
1.5. В абзацах девятом – одиннадцатом подпункта 3.1.13 слова «центра содействия переселению соотечественников» заменить словами «Кузбасского центра соотечественников».
1.6. Пункт 3.2 дополнить абзацем восемнадцатым следующего содержания:
«разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в виде приказов, а также правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, и осуществляет контроль за их исполнением.».
1.7. В пункте 5.8 слова «координационных комитетов содействия занятости населения, других» исключить.
1.8. В абзаце втором подпункта 6.3.5 слово «управлением» заменить словом «департаментом».
1.9. Подпункт 6.3.6 изложить в следующей редакции:
«6.3.6. Подписывает приказы, а также иные акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра промышленности и торговли Кузбасса Старосвета Л.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк