Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 20.08.2024 N 551 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 августа 2024 г. N 551

г. Кемерово

Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», в целях реализации государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 01.11.2023 N 707, Правительство Кемеровской области – Кузбасса

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса:

от 03.05.2022 N 324 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне»;

от 03.08.2022 N 513 «О внесении изменения в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.05.2022 N 324 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне»;

от 09.03.2023 N 130 «О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.05.2022 N 324 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий) Ильина Д.П.

Первый заместитель Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса –

председатель Правительства

Кемеровской области – Кузбасса          А.А. Панов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 20 августа 2024 г. N 551

ПРАВИЛА

предоставления субсидии на возмещение

части затрат на проведение мероприятий

по химической мелиорации земель

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета (без учета налога на добавленную стоимость) на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель (далее – субсидия), а также порядок проведения отбора и возврата субсидии в случаях, установленных настоящими Правилами.

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящих Правил:

а) участники отбора – сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, и представившие в Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее – Министерство) документы, указанные в пункте 4.4 настоящих Правил;

б) победители отбора – участники отбора, прошедшие отбор согласно пунктам 4.1 и 4.2 настоящих Правил;

в) получатели субсидии (далее – получатели) – победители отбора, заключившие соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) согласно пункту 2.7 настоящих Правил;

г) мелиорант – агрохимикат для проведения известкования кислых почв на пашне, фосфоритования или гипсования почв, допущенный к использованию в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 19.07.97 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

д) проект мелиорации – разработанная в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающая строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила документация, порядок разработки, согласования и утверждение которой определен Федеральным законом от 10.01.96 N 4-ФЗ «О мелиорации земель»;

е) затраты на реализацию проектов мелиорации – выраженные в денежной форме фактически понесенные затраты в текущем финансовом году или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, документально подтвержденные и обоснованные, необходимые для реализации проекта мелиорации, в том числе:

на разработку проектно-сметной документации на проведение мероприятий по химической мелиорации земель (далее – проектно-сметная документация) на основании данных агрохимического обследования полей;

на приобретение мелиорантов почвы для проведения работ по химической мелиорации земель;

на осуществление транспортных расходов на доставку мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий по химической мелиорации земель;

на проведение технологических работ по внесению мелиорантов;

ж) государственная информационная система предоставления субсидий – ГИС «Цифровая платформа управления агропромышленным комплексом Кузбасса»;

з) заявочная документация – документы, установленные пунктом 4.4 настоящих Правил;

и) отбор проектов мелиорации – процедура отбора проектов мелиорации в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее – Минсельхоз России) от 12.07.2023 N 618 «Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации» (далее – Порядок отбора проектов мелиорации);

к) документы для получения субсидии – документы, установленные пунктом 2.4 настоящих Правил;

л) отбор – проверка соответствия участников отбора, представивших в Министерство документы, указанные в пункте 4.4 настоящих Правил, требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил.

1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения» в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 01.11.2023 N 707 (далее – государственная программа), на проведение мероприятий по химической мелиорации земель.

Для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению субсидии является Министерство, которому как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель.

1.6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1 Участник отбора на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявочная документация на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:

а) не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

в) не находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

г) не получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящих Правил;

д) не являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

е) на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

з) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителях товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

к) наличие документального подтверждения прав пользования земельными участками, на которых участник отбора осуществляет или планирует осуществлять сельскохозяйственное производство.

2.2. Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, осуществляется автоматически в государственной информационной системе предоставления субсидий по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в государственной информационной системе предоставления субсидий проверка осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии его указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса государственной информационной системы предоставления субсидий, а Министерство осуществляет проверку в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок в следующем порядке:

сведения, установленные подпунктом «а» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются с использованием общедоступных сведений посредством запроса через официальный сайт Федеральной налоговой службы по адресу https://service.nalog.ru/rafp/;

сведения, установленные подпунктами «б», «в» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются с использованием общедоступных сведений посредством запроса через официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list;

сведения, установленные подпунктами «г», «ж» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются посредством направления запроса главным распорядителям бюджетных средств Кемеровской области – Кузбасса;

сведения, установленные подпунктом «д» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются с использованием общедоступных сведений, размещенных на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/998/;

сведения, установленные подпунктами «е», «и» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются посредством направления запроса через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

сведения, установленные подпунктом «з» пункта 2.1 настоящих Правил, проверяются посредством направления через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия запроса выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также на официальном сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (Федресурс) по адресу https://fedresurs.ru/search/entity.

Министерство в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

Участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, вправе по собственной инициативе представить на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором направляется заявочная документация, справку налогового органа об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются затраты на проведение мероприятий по химической мелиорации земель, предусмотренные подпунктом «е» пункта 1.2 настоящих Правил.

Объем субсидии определяется с учетом предельного размера стоимости работ на один гектар площади земель, который устанавливается Минсельхозом России и составляет 50 процентов общего объема затрат на реализацию проекта мелиорации, из них не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации по направлению, указанному в абзаце втором подпункта «е» пункта 1.2 настоящих Правил. В случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию.

2.4. Министерство информирует победителей отбора через государственную информационную систему предоставления субсидий о начале приема документов для предоставления субсидии после уведомления о результатах отбора проектов мелиорации на официальном сайте Минсельхоза России.

Участники отбора в течение 3 рабочих дней представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о победителе отбора, о подаваемом победителем отбора заявлении, иной информации о победителе отбора, связанной с предоставлением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам;

в) отчет о фактически произведенных затратах, связанных с проведением мероприятий по химической мелиорации земель, по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам;

г) скан-копии сведений по форме федерального государственного статистического наблюдения N 9-СХ «Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель» за год, предшествующий году получения субсидии.

2.5. Основаниями для отклонения заявления на предоставление субсидии являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил, до окончания срока подачи заявления на предоставление субсидии;

в) наличие в заявлении на предоставление субсидии и представленных документах исправлений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также нечитаемых сканов документов и (или) повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов;

г) противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении Министерства.

2.6. Решение о предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства и в течение 1 дня с даты подписания правового акта доводится до участника отбора посредством государственной информационной системы предоставления субсидий.

2.7. Предоставление субсидии получателю осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее соответственно – соглашение, типовая форма, система «Электронный бюджет»).

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключается в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой.

В соглашение включаются:

а) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.10 настоящих Правил;

б) сроки и формы представления отчетности получателем;

в) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

г) согласие получателя на осуществление Министерством в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

д) условие о заключении дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, при реорганизации получателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования;

е) условие о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии при реорганизации получателя, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации);

ж) условие о заключении дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником, при прекращении деятельности получателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

з) расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, на который подлежит к перечислению субсидия;

и) порядок расчета мер ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии;

к) представление отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).

2.8. Подготовка проекта соглашения, указанного в пункте 2.7 настоящих Правил, осуществляется Министерством в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия правового акта Министерства о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.9. Получатель не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Министерством соглашение, в случае отказа (неподписания в установленный срок) признается уклонившимся от подписания соглашения, решение о предоставлении ему субсидии аннулируется Министерством.

2.10. Результат предоставления субсидии «Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия по химической мелиорации земель (тыс. гектаров)» устанавливается региональным проектом «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения» в рамках государственной программы.

В отношении каждого отдельного получателя значение показателя предоставления субсидии «Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия по химической мелиорации земель (тыс. гектаров)» устанавливается Министерством в соглашении.

2.11. Министерство осуществляет предоставление субсидии победителям отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 1.4 настоящих Правил.

2.12. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в Министерство финансов Кузбасса заявку на финансирование субсидии.

2.13. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, на основании представленной заявки доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу.

2.14. Министерство перечисляет средства субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Для подтверждения достижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.10 настоящих Правил, получатель формирует и представляет по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе «Электронный бюджет» следующую информацию:

а) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;

б) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1 настоящих Правил, представляется ежеквартально в срок не позднее 15-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Получатель представляет формы годового отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, сельскохозяйственных товаропроизводителей, получателей средств, производителей зерновых культур по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в зависимости от организационно-правовой формы участника отбора.

3.4. Проверка и принятие отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, осуществляется Министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней с окончания срока их представления.

В случае соответствия отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил установленным формам и требованиям к их содержанию, отчеты принимаются Министерством. При наличии замечаний к отчетам в срок, не превышающий 10 рабочих дней после окончания срока их представления, Министерство отклоняет отчеты в системе «Электронный бюджет» и (или) направляет документы на доработку в государственной информационной системе предоставления субсидий с указанием причин отклонения и возврата на доработку.

Получатель обязан устранить замечания, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в течение 3 рабочих дней со дня отклонения и (или) возврата на доработку отчетов и повторно направить скорректированные отчеты в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящих Правил.

Непредставление получателем отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящих Правил, является подтверждением факта недостижения результата предоставления субсидии, влечет в отношении получателя применение мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.7 настоящих Правил.

3.5. Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

3.6. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.7 Мерами ответственности к получателю за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результата предоставления субсидии, являются возврат субсидии и штрафные санкции в областной бюджет в следующих случаях:

3.7.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде:

а) возврата субсидии в размере суммы субсидии, использованной с нарушением;

б) применения штрафных санкций к получателю в размере одной десятой процента от суммы субсидии, предоставленной получателю.

Министерство направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии и уплаты штрафных санкций почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также на адрес электронной почты получателя с указанием срока возврата субсидии и платежных реквизитов.

3.7.2. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 20 рабочих дней со дня принятия отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом «а» пункта 3.1 настоящих Правил, принимает решение о применении к получателю меры ответственности в виде возврата субсидии и направляет получателю требование об обеспечении возврата субсидии почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также на адрес электронной почты получателя с указанием срока возврата субсидии и платежных реквизитов.

Размер возврата субсидии (V_{возврата}) рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k) x 0,1,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в году получения субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата предоставлении субсидии, установленное соглашением.

3.8. Основанием для неприменения к получателю мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.7 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, является невозможным.

Обстоятельствами непреодолимой силы является введение на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, связанной с внезапно возникшей обстановкой, характеризующейся резким нарушением установленного процесса в животноводстве и (или) растениеводстве, оказывающей значительное отрицательное воздействие на производство сельскохозяйственной продукции, подтвержденное заверенной в установленном порядке копией правового акта Правительства Российской Федерации, Губернатора Кемеровской области – Кузбасса или органа местного самоуправления, в году предоставления субсидии.

К режиму чрезвычайной ситуации относятся:

а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, сель, лавина, ураганный ветер, град, засуха на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, подтвержденные справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области – Кузбасса, подтвержденное справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр «Единая геофизическая служба Российской академии наук»;

в) природный пожар на территории, используемой получателем, подтвержденный справкой или заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области – Кузбассу.

В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, является невозможным, получатель представляет пояснительную записку с указанием причины возникновения обстоятельств непреодолимой силы и их влияния на соблюдение условий предоставления субсидий, в том числе на исполнение обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии, с приложением копий документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы.

3.9. В случае невозврата получателем бюджетных средств, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, Министерство в соответствии с действующим законодательством принимает меры по взысканию денежных средств в областной бюджет в судебном порядке.

4. Порядок проведения отбора

4.1. Отбор проектов мелиорации для возмещения затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель проводит Минсельхоз России.

Минсельхоз России размещает информацию о проведении отбора проектов мелиорации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mcx.ru (далее – официальный сайт Минсельхоза России), где указывается дата начала и окончания приема заявочной документации по проектам мелиорации, в соответствии с Порядком отбора проектов мелиорации.

4.2. Для участия в отборе проектов мелиорации Министерство проводит отбор участников отбора.

Способом проведения отбора является запрос предложений на участие в отборе, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участника отбора критериям, установленным пунктом 4.6 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящих Правил.

4.3. Министерство размещает объявление о проведении отбора (далее – объявление) на едином портале в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации», а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.mcx42.ru (далее – официальный сайт Министерства) (с размещением указателя страницы на едином портале) в срок не позднее 2 рабочих дней со дня размещения Минсельхозом России информации об отборе проектов мелиорации с указанием:

даты размещения объявления о проведении отбора;

срока проведения отбора проектов мелиорации Минсельхозом России;

даты начала подачи и окончания приема заявочной документации участников отбора, которая не может быть ранее 10-го дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.10 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса государственной информационной системы предоставления субсидий, на которой обеспечивается проведение отборов;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям согласно пункту 4.6 настоящих Правил;

критериев отбора в соответствии с пунктом 4.6 настоящих Правил;

порядка подачи заявочной документации участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявочной документации, подаваемой участниками отбора, в соответствии с пунктом 4.4 настоящих Правил;

порядка отзыва заявочной документации, порядка ее возврата, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения в нее изменений;

правил рассмотрения и оценки заявочной документации Министерством в соответствии с пунктами 4.6–4.8 настоящих Правил;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение, предусмотренного пунктом 2.7 настоящих Правил;

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

4.4. Участники отбора в срок, указанный в объявлении, через государственную информационную систему предоставления субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявку на участие в отборе проектов мелиорации согласно приложению N 1 к Порядку отбора проектов мелиорации;

скан-копии документов, указанных в подпунктах «б», «в», «г», «ж», «з», «м», «н», «о» пункта 8 Порядка отбора проектов мелиорации;

скан-копии акта сдачи-приемки выполненных мероприятий по агрохимическому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения;

скан-копии документов, подтверждающих расходы на разработку проектной (проектно-сметной) документации по химической мелиорации земель (договор на разработку проектной (проектно-сметной) документации, проектная (проектная-сметная) документация на производство работ по химической мелиорации земель с указанием года выполнения мероприятий, акт приема-сдачи работ по разработке проектной (проектно-сметной) документации, акт выполненных работ, счет-фактура и (или) универсальный передаточный документ);

скан-копии акта выполненных работ по химической мелиорации земель, платежных документов, подтверждающих оплату фактических затрат на приобретение и транспортировку мелиорантов, а также документов, подтверждающих проведение технологических работ по внесению мелиорантов в соответствии с технологической картой (представляются при наличии на момент формирования заявочной документации).

По проектам мелиорации, признанным допущенными к отбору проектов мелиорации Минсельхозом России, участнику отбора необходимо в срок до 30 августа года проведения отбора проектов мелиорации представить в дополнение к заявочной документации документы, подтверждающие реализацию проектов мелиорации, в соответствии с приложением N 3 к Порядку отбора проектов мелиорации, в случае если данные документы отсутствовали на момент подачи заявочной документации.

 Участники отбора несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в Министерство документах.

4.5. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания приема документов осуществляет проверку представленной участниками отбора заявочной документации на соответствие пункту 4.4 настоящих Правил, а также проверку соответствия участников отбора требованиям и критериям, установленным пунктами 2.1 и 4.6 настоящих Правил.

4.6. Участник отбора должен соответствовать:

4.6.1. Категории «сельскохозяйственный товаропроизводитель» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4.6.2. Критериям:

а) осуществляет сельскохозяйственную деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса;

б) подготовлен проект (проекты) мелиорации на проведение мероприятий по химической мелиорации земель с обязательством по выполнению планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;

в) наличие документов на право собственности на земельный участок (участки), и (или) аренды земельного участка (участков), и (или) временного пользования земельным участком (участками) сельскохозяйственного назначения, действующих в отчетном году;

г) наличие затрат на реализацию проектов мелиорации в текущем финансовом году или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, при условии, что затраты на реализацию проектов мелиорации не возмещались ранее в рамках постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 30.05.2022 N 324 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне».

4.7. Министерство в срок не более 3 рабочих дней со дня окончания проверки представленной заявочной документации, указанной в пункте 4.4 настоящих Правил, принимает решение о направлении заявочной документации участников отбора в Минсельхоз России или решение об отклонении заявочной документации.

Решение о направлении заявочной документации участников отбора в Минсельхоз России оформляется правовым актом Министерства и в течение 1 дня с даты подписания правового акта доводится до участников отбора посредством государственной информационной системы предоставления субсидий.

4.8. Основаниями для отклонения заявочной документации участников отбора являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям и критериям, установленным пунктами 2.1 и 4.6 настоящих Правил;

б) несоответствие представленной участником отбора заявочной документации требованиям, установленным в пункте 4.4 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача заявочной документации после даты и (или) времени, указанных в объявлении;

д) наличие в заявочной документации, представленной в Министерство, исправлений, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в ней исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать содержание документов.

4.9. Заявочная документация может быть отозвана, в нее могут быть внесены изменения до принятия одного из решений, указанных в пункте 4.7 настоящих Правил, посредством государственной информационной системы предоставления субсидий.

4.10. В случае принятия решения о направлении заявочной документации в Минсельхоз России Министерство формирует соответствующий пакет документов в электронном виде (рекомендуемый формат файлов – pdf) и направляет его для прохождения процедуры отбора проектов мелиорации в Минсельхоз России в установленный срок.

4.11. Министерство может отозвать заявочную документацию, направив в Минсельхоз России соответствующее уведомление.

4.12. Результаты отбора проектов мелиорации размещаются на официальном сайте Минсельхоза России в виде протокола заседания комиссии по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Минсельхозом России (далее – комиссия), в порядке и сроки, установленные Минсельхозом России.

Публикация протокола заседания комиссии на официальном сайте Минсельхоза России является надлежащим уведомлением претендентов о результатах отбора проектов мелиорации.

Приложение N 1

к Правилам предоставления

субсидии на возмещение части

затрат на проведение мероприятий

по химической мелиорации земель

Министру сельского хозяйства и

перерабатывающей промышленности Кузбасса

______________________________

от ___________________________

(наименование претендента)

____________________________

Ф.И.О. руководителя претендента)

Заявление на предоставление субсидии

Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель согласно постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ______________ N _________.

Сведение о заявителе:

1. Полное наименование _________________________.

2. Почтовый/юридический адрес претендента ____________

(индекс, муниципальный округ/район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

3. Контактный телефон претендента, факс _____________.

4. E–mail претендента ___________________.

5. ИНН _____________________________.

6. КПП ____________________________.

7. ОКТМО ________________________.

8. ОКПО __________________________.

9. Применяемая система налогообложения: ________________.

10. Является/не является плательщиком НДС (нужное подчеркнуть).

Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления:

не являюсь иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не нахожусь в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не нахожусь в перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН;

не получаю средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.3 настоящих Правил;

не являюсь иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

не имею просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кемеровской областью – Кузбассом (за исключением случаев, установленных высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса);

являясь юридическим лицом, не нахожусь в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, являясь индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии).

Даю согласие:

на осуществление Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, связанной с проведением отбора для предоставления субсидии;

на обработку персональных данных;

на уведомление о принятом решении путем размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Подтверждаю, что сведения, указанные в настоящем заявлении, и прилагаемые документы являются полными и достоверными.

Руководитель __________ ___________

(подпись) (Ф.И.О.)

«__»__________ 20__ г.

Приложение N 2

к Правилам предоставления

субсидии на возмещение части

затрат на проведение мероприятий

по химической мелиорации земель

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на возмещение

части затрат на проведение мероприятий по

химической мелиорации земель в 20___ году

__________________________

(наименование заявителя, ИНН)

* Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

** Размер фактических затрат определяется в соответствии с данными, приведенными в отчете о фактических произведенных затратах на проведение мероприятий по химической мелиорации земель (в соответствии с приложением N 3 к Правилам предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий по химической мелиорации земель, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ____________ N _______).

*** Размер субсидии к выплате не должен превышать 50% фактического объема затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Руководитель ______________ _____________

(подпись) (Ф.И.О.)

«__»_________ 20__ г.

Приложение N 3

к Правилам предоставления

субсидии на возмещение части

затрат на проведение мероприятий

по химической мелиорации земель

Отчет

о фактически произведенных затратах,

связанных с проведением мероприятий по химической

мелиорации земель,

в 20__ году

_______________________

(наименование заявителя)

Руководитель ___________ ____________

(подпись) (Ф.И.О.)

«__»__________ 20__ г.