Постановление Губернатора Кемеровской области -Кузбасса от 15.01.2025 N 1-пг "О совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям Кемеровской области – Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2025 г. N 1-пг
г. Кемерово
О совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям Кемеровской области – Кузбасса
В соответствии с пунктом 43 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», в целях содействия укреплению в Кемеровской области – Кузбассе межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, координации взаимодействия исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, институтов гражданского общества
постановляю:
1. Создать совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям Кемеровской области – Кузбасса.
2. Утвердить прилагаемое Положение о совете по межнациональным и межконфессиональным отношениям Кемеровской области – Кузбасса.
3. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 28.02.2022 N 16-пг «О совете по межнациональным отношениям при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 09.06.2023 N 69-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 28.02.2022 N 16-пг «О совете по межнациональным отношениям при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 20.03.2024 N 28-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 28.02.2022 N 16-пг «О совете по межнациональным отношениям при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 19.07.2024 N 68-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 28.02.2022 N 16-пг «О совете по межнациональным отношениям при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области»;
постановление Губернатора Кемеровской области от 14.12.2018 N 78-пг «О внесении изменения в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 12.11.2019 N 79-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 18.05.2020 N 46-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 26.10.2020 N 104-пг «О внесении изменения в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 13.01.2021 N 1-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 23.12.2021 N 112-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 12.04.2022 N 34-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 13.01.2023 N 4-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 20.09.2023 N 107-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 15.01.2024 N 6-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса»;
постановление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 09.08.2024 N 81-пг «О внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области от 15.11.2018 N 70-пг «О межконфессиональном совете при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса».
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике) Турбабу О.В.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса
от 15 января 2025 г. N 1-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете по межнациональным
и межконфессиональным отношениям
Кемеровской области – Кузбасса
1. Общие положения
1.1. Совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям Кемеровской области – Кузбасса (далее – совет) является консультативным совещательным органом, созданным в целях обеспечения государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращения любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, содействия укреплению межнационального и межконфессионального мира и согласия, конструктивного взаимодействия по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, диалога власти и представителей национальных организаций и религиозных конфессий, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, профилактику межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
1.2. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, законами Кемеровской области – Кузбасса и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.
1.3. Совет не обладает контрольными или распорядительными функциями по отношению к национальным и религиозным организациям.
2. Задачи совета
Задачами совета являются:
2.1. Подготовка предложений по реализации исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса функций и мероприятий в сфере государственной национальной политики с целью гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
2.2. Содействие в выработке согласованных и эффективных решений Губернатора Кемеровской области – Кузбасса и Правительства Кемеровской области – Кузбасса в вопросах межнациональных и межконфессиональных отношений, обсуждение и предварительный анализ предложений и инициатив национальных (этнокультурных) и религиозных объединений, научного экспертного сообщества.
2.3. Укрепление общественного согласия, достижение взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, содействие межрелигиозному диалогу в отношениях между представителями различных вероисповеданий.
2.4. Предупреждение в обществе деструктивных проявлений, профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве, противодействие идеологии терроризма.
3. Функции совета
Совет осуществляет следующие функции:
3.1. Рассмотрение и обсуждение проектов нормативных правовых актов, затрагивающих взаимоотношения с национальными и религиозными общественными организациями, подготовка соответствующих предложений Губернатору Кемеровской области – Кузбасса.
3.2. Рассмотрение предложений и подготовка рекомендаций, направленных на совершенствование деятельности по реализации государственной национальной политики в Кемеровской области – Кузбассе, в целях укрепления единства и согласия в обществе, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Кемеровской области – Кузбасса, совершенствование механизмов взаимодействия исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, национальных (этнокультурных) и религиозных объединений, научного экспертного сообщества.
3.3. Рассмотрение вопросов, связанных с поддержанием межнационального и межконфессионального диалога, достижением взаимного уважения и понимания в отношениях между представителями различных конфессий и национальностей, подготовка предложений по их решению.
3.4. Подготовка предложений по оказанию содействия и поддержки благотворительной и социальной деятельности национальных и религиозных организаций, а также реализации ими общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.
3.5. Анализ информации об этнонациональной и межконфессиональной ситуации, сложившейся в Кемеровской области – Кузбассе, изучение проблем, связанных с поддержанием межнационального и межконфессионального диалога, достижением взаимной терпимости и уважения в отношениях между представителями различных национальностей и вероисповеданий.
3.6. Анализ российских и зарубежных практик в вопросах укрепления гармоничных межнациональных и межконфессиональных отношений.
3.7. Организация круглых столов, консультативных встреч руководителей национальных и религиозных организаций с целью совершенствования взаимоотношений и установления конструктивного диалога.
3.8. Формирование предложений по разработке профилактических мероприятий, направленных на патриотическое воспитание, предупреждение экстремистской деятельности и противодействие терроризму.
4. Полномочия совета
Совет обладает следующими полномочиями:
4.1. Получение необходимой информации по вопросам, относящимся к компетенции совета, от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, национальных и религиозных организаций, юридических и физических лиц.
4.2. Разработка рекомендаций, резолюций, обращений, заявлений по вопросам укрепления общественного согласия, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
4.3. Рассмотрение и внесение предложений по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в исполнительные органы Кемеровской области – Кузбасса, органы местного самоуправления Кемеровской области – Кузбасса, общественные организации и другие организации на территории области.
4.4. Осуществление взаимодействия с должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, представителями национальных и религиозных организаций, средств массовой информации, экспертного научного сообщества, приглашение их на заседания совета, заслушивание информации по вопросам, относящимся к компетенции совета.
4.5. Привлечение к сотрудничеству научных учреждений, отдельных ученых и специалистов.
5. Порядок формирования совета
5.1. Совет формируется из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных органов Кемеровской области – Кузбасса, в сферу деятельности которых входят вопросы реализации государственной национальной политики, противодействия экстремизму, взаимодействия с национальными и религиозными организациями, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, национальных и религиозных организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке и осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области – Кузбасса, иных лиц.
5.2. Совет формируется на неопределенный срок.
Персональный состав совета утверждается распоряжением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по результатам согласования с руководителями органов и организаций, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения.
6. Порядок работы совета
6.1. Совет состоит из председателя совета, заместителя председателя совета, ответственных секретарей совета и иных членов совета.
Совет возглавляет Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, являющийся председателем совета.
6.2. Члены совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
6.3. Основной формой деятельности совета являются заседания.
Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
6.4. Заседания совета проводятся председателем совета, а в случае его отсутствия либо по его поручению – заместителем председателя совета.
6.5. Ответственные секретари совета обеспечивают подготовку материалов к заседанию совета, ведут протокол заседания, уведомляют по электронной почте членов совета о дате, месте и времени проведения заседания не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
6.6. Заседания совета проводятся в городе Кемерово, также могут проводиться выездные заседания совета.
Заседание совета проводится очно и (или) дистанционно путем использования видео-конференц-связи. Члены совета, которые не могут участвовать в заседании совета, вправе направить свои предложения, мотивированные заключения, решения по голосованию по повестке заседания совета по почте (в том числе по электронной почте) на имя одного из ответственных секретарей совета.
6.7. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов совета.
6.8. Решения совета носят рекомендательный характер, принимаются не менее чем двумя третями голосов членов совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании совета, ответственными секретарями совета и в течение 10 дней направляется по электронной почте членам совета.
6.9. Между заседаниями совета в случае необходимости, но не реже одного раза в квартал, проводятся заседания рабочей группы, состоящей из членов совета, приглашенных экспертов и иных лиц. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике).
6.10. Обеспечение деятельности совета осуществляют Министерство культуры и национальной политики Кузбасса и комитет по взаимодействию с религиозными организациями Администрации Правительства Кузбасса.