Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 18.02.2025 N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.10.2023 N 667 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" и признании утратившим силу постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2025 г. N 68
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.10.2023 N 667 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» и признании утратившим силу постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.10.2023 N 667 «Об утверждении государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» (в редакции постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 17.07.2024 N 447) следующие изменения:
1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.».
1.2. Разделы 2, 3, 4 государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса», утвержденной постановлением, изложить в следующей редакции:
«2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса»
Система целеполагания и задачи государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса» (далее – государственная программа) сформированы с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», Закона Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года».
Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика» и соответствующих ей целевых показателей и задач:
увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата;
обеспечение в 2024–2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта;
обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года;
вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда.
В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса предусматривается решение следующих задач:
совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
привлечение частных инвестиций и создание новых рабочих мест;
создание благоприятной деловой среды;
обеспечение институциональной и структурной перестройки региональной экономики, ее диверсификации;
расширение внешнеэкономических связей кузбасских экспортеров;
популяризация экспортной деятельности среди субъектов предпринимательства Кузбасса;
проведение мероприятий по повышению производительности труда.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
В государственной программе отражена взаимосвязь с целями и показателями государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316. Основными целями государственной программы определены:
запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;
ускорение технологического развития и повышение производительности труда.
Государственной программой предусмотрен декомпозированный с государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» показатель – численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития на региональном уровне направлены на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение эффективности государственного управления.
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Кемеровской области – Кузбасса
Государственной программой предусмотрено достижение следующих целей:
запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 0,309 млн человек к 2030 году;
ускорение технологического развития и повышение производительности труда.
Для достижения целей государственной программы решаются следующие задачи:
создание комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков;
развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс»;
инфраструктурное развитие инвестиционных площадок на территории муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса;
создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса;
создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки;
формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического развития региона;
реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспорта;
обеспечение роста эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса;
проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;
снятие инфраструктурных ограничений для повышения инвестиционного климата и привлекательности Кемеровской области – Кузбасса для новых инвесторов и оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечение комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек;
обеспечение повышения производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства.
Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных:
региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019–2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
региональным проектом «Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» на 2019–2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта «Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
региональным проектом «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» на 2019–2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
региональным проектом «Системные меры содействия международной кооперации и экспорту в Кемеровской области» на 2019–2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта «Системные меры содействия международной кооперации и экспорту» национального проекта «Международная кооперация и экспорт»;
региональным проектом «Производительность труда» на 2025–2030 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»;
региональным проектом «Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях» на 2024–2025 годы;
региональным проектом «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области – Кузбасса» на 2024–2030 годы;
комплексами процессных мероприятий «Сопровождение инвестиционных проектов и проектов субъектов малого и среднего бизнеса», «Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления», «Поддержка организаций в целях применения бережливых технологий».
Указанные структурные элементы формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой целей и показателей социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса. Индикаторами достижения целей государственной программы являются показатели:
темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;
численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;
доля предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда под федеральным и региональным управлением.
В рамках государственной программы совместно с муниципальными образованиями Кемеровской области – Кузбасса реализуется мероприятие по софинансированию строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области – Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с приложением N 9 к государственной программе».
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 28.06.2024 N 410 «О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 27.09.2022 N 656 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных проектных работ для объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для функционирования планируемой к созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кузбасс».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов