Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 03.04.2025 N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 13.05.2024 N 260 "Об утверждении Правил предоставления грантов "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 апреля 2025 г. N 204
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 13.05.2024 N 260 «Об утверждении Правил предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 13.05.2024 N 260 «Об утверждении Правил предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в редакции постановлений Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2024 N 672, от 09.12.2024 N 780) следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова «регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 06.10.2023 N 667» заменить словами «государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 01.11.2023 N 707».
1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра сельского хозяйства Кузбасса Ариткулова А.В.».
1.3. В Правилах предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам в рамках создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации, утвержденных постановлением (далее – Правила):
1.3.1. В пункте 1.2:
в абзацах втором – четвертом, девятом слова «конкурсная комиссия» в соответствующем падеже заменить словами «комиссия по отбору проектов» в соответствующем падеже;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«проект создания и (или) развития хозяйства (далее – бизнес-план) – документ, составленный по форме, определяемой Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее – Министерство), в который включаются в том числе направления расходования гранта, а также обязательство по принятию в году получения гранта не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством;».
1.3.2. В пункте 1.3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«1.3. Грант предоставляется в целях реализации регионального проекта «Поддержка субъектов малого предпринимательства» в рамках государственной программы Кемеровской области – Кузбасса «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Кузбасса», утвержденной постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 01.11.2023 N 707 (далее – государственная программа), для создания системы поддержки фермеров и создания новых рабочих мест в сельской местности по направлениям:»;
в абзаце четвертом слово «заявителей» заменить словом «грантополучателей».
1.3.3. Подпункт «з» пункта 2.4 считать подпунктом «ж».
1.3.4. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
«2.9. Результатом предоставления гранта является достижение результата «Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализованы проекты за счет средств гранта, обеспечившие не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции», значение которого устанавливается грантополучателю Министерством в соглашении.».
1.3.5. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
«2.11. Грант предоставляется грантополучателю с учетом следующих условий:
а) грант предоставляется однократно на основании решения комиссии по отбору проектов по результатам конкурсного отбора заявителей;
б) максимальный размер гранта утверждается Министерством. В случае если Министерство утверждает максимальный размер гранта в размере, превышающем размер, указанный в пункте 2.12 настоящих Правил, расходные обязательства Министерства по выплате такого гранта в сумме, превышающей указанный размер, из федерального бюджета не софинансируются;
в) размер гранта, предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется решением комиссии по отбору проектов с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства. Министерство принимает решение о предоставлении гранта на основании решения комиссии по отбору проектов;
г) перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта, внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Минсельхозом России;
д) финансовое обеспечение затрат грантополучателя, предусмотренных пунктом 2.13 настоящих Правил, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
е) часть гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта. Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от грантополучателя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта и ежегодного представления в Министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством. На территориях, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, срок использования средств сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 30 месяцев со дня получения средств от грантополучателя;
ж) реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием гранта, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством;
з) приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет гранта не допускается;
и) срок использования гранта составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию в установленный срок, продление срока использования гранта осуществляется по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Министерством порядке. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок. На территориях, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, срок использования гранта составляет не более 30 месяцев со дня его получения;
к) получение гранта крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями грантов в рамках государственной программы, не допускается;
л) на дату подачи заявки в комиссию по отбору на получение гранта, определяемую Министерством, у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
м) случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения грантополучателем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются Министерством. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия Министерством решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении средств, заключенное между грантополучателем и Министерством, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель представляет актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в Министерство в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения;
н) размер гранта не может быть менее 1,5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение комиссии по отбору проектов представлен проект создания и (или) развития хозяйства, где в стоимость проекта включена сумма гранта менее 1,5 млн рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства комиссией по отбору проектов не рассматривается;
о) грант предоставляется за счет средств бюджета Кемеровской области – Кузбасса грантополучателю, зарегистрированному и осуществляющему деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации Кемеровской области – Кузбасса;
п) получатели гранта обеспечивают ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в размере не менее чем 10 процентов в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта.
2.11.1. В случае призыва грантополучателя на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации или введения на территории Кемеровской области – Кузбасса среднего уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 756» (далее соответственно – призыв на военную службу, средний уровень реагирования) Министерство принимает одно из следующих решений:
признание бизнес-плана завершенным, в случае если средства гранта использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств гранта в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта, в случае если средства гранта не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом бизнес-план признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта решения принимаются Министерством по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, или по заявлению грантополучателя при введении на территории Кемеровской области – Кузбасса среднего уровня реагирования в порядке, установленном Министерством.
Получатели гранта, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом Министерством, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
2.11.2. В процессе реализации бизнес-плана допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом Министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении о предоставлении средств, заключенном между Министерством и грантополучателем, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию бизнес-плана в соответствии с указанным соглашением.».
1.3.6. В абзаце первом пункта 2.12, пункте 4.14, абзаце первом, девятом пункта 4.15, пункте 4.16, абзаце первом пункта 4.17, пунктах 4.18–4.22 слова «конкурсная комиссия» в соответствующем падеже заменить словами «комиссия по отбору проектов» в соответствующем падеже.
1.3.7. Пункт 4.4 дополнить подпунктом «ф» следующего содержания:
«ф) порядка внесения изменений в объявление о проведении отбора в соответствии с пунктом 4.22-1 настоящих Правил.».
1.3.8. В абзаце первом пункта 4.7 после слова «объявлении» дополнить словами «о проведении отбора».
1.3.9. В абзаце втором пункта 4.15 слова «по 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора» заменить словами «с использованием 100-балльной шкалы оценки критериев».
1.3.10. Дополнить пунктами 4.22-1, 4.22-2 следующего содержания:
«4.22-1. Министерство вправе по собственной инициативе или по результатам рассмотрения запроса о разъяснении положений объявления о проведении отбора внести изменения в объявление о проведении отбора.
В случае принятия Министерством решения о внесении изменений в объявление о проведении отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства (с размещением указателя страницы на едином портале) соответствующее объявление о проведении отбора в срок не позднее наступления даты окончания приема заявок. При этом срок приема заявок должен составлять не менее 3 рабочих дней со дня внесения изменений в объявление о проведении отбора или при необходимости продлевается так, чтобы до даты его окончания оставалось не менее 3 рабочих дней со дня внесения изменений в объявление о проведении отбора.
При внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора, указанного в пункте 4.3 настоящих Правил, не допускается.
В случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, участник отбора вправе отозвать заявку и внести в нее изменения.
Министерство в течение 1 рабочего дня после внесения изменений в объявление о проведении отбора информирует об этом участников отбора, подавших заявки, в системе ГИС «ЦП управления АПК Кузбасса», а также путем направления на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
4.22-2. В случае принятия Министерством решения об отмене отбора Министерство размещает на официальном сайте Министерства (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление об отмене проведения отбора, содержащее информацию о причинах отмены отбора, в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока приема заявок.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе ГИС «ЦП управления АПК Кузбасса» в день размещения объявления об отмене проведения отбора.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте Министерства (с размещением указателя страницы сайта на едином портале).
Министерство может отозвать объявление о проведении отбора на любом этапе в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.».
1.3.11. В приложениях N 1, 2 к Правилам слова «Министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса» в соответствующем падеже заменить словами «Заместитель председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министр сельского хозяйства Кузбасса» в соответствующем падеже.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса – министра сельского хозяйства Кузбасса Ариткулова А.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов