Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 30.04.2025 N 261 "О лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан с использованием электронного сертификата"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2025 г. N 261
г. Кемерово
О лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан с использованием электронного сертификата
В соответствии с частью 2 статьи 3, частью 3 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок подачи гражданином заявления на получение социальной услуги с использованием электронного сертификата.
1.2. Порядок определения предельной стоимости единицы (предельного размера оплаты) отдельного вида товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 апреля 2025 г. N 261
ПОРЯДОК
подачи гражданином заявления на
получение социальной услуги с использованием
электронного сертификата
1. Настоящий Порядок подачи гражданином заявления на получение социальной услуги, установленной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон N 178-ФЗ), с использованием электронного сертификата определяет механизм подачи гражданином, проживающим на территории Кемеровской области – Кузбасса и не отказавшимся от получения социальной услуги (далее – гражданин), заявления на получение социальной услуги (далее также – меры социальной поддержки) с использованием электронного сертификата.
2. Право на приобретение лекарственного препарата для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинского изделия по рецептам на медицинские изделия, а также специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов (далее – медицинская продукция) с использованием электронного сертификата (далее также – ЭС) имеют граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее – Федеральный регистр).
3. Меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата предоставляются Министерством здравоохранения Кузбасса.
4. Гражданин (или его законный представитель) при выборе способа получения медицинской продукции с использованием электронного сертификата оформляет в письменной форме заявление на получение меры социальной поддержки с использованием электронного сертификата (далее – заявление).
Заявление подается гражданином (или его законным представителем) в Министерство здравоохранения Кузбасса через медицинскую организацию Кемеровской области – Кузбасса, оказывающую первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или прикрепления для медицинского обслуживания (далее – медицинская организация), в том числе при наличии технической возможности с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал).
Заявление подается в отношении каждого назначенного по рецепту вида медицинской продукции, который приобретается с использованием электронного сертификата.
В заявлении указываются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
2) адрес регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) гражданина;
4) номер полиса обязательного медицинского страхования;
5) абонентский номер гражданина (его законного представителя), выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи (при наличии);
6) номер национального платежного инструмента гражданина, предусмотренного законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (карта «МИР»);
7) номер рецепта;
8) способ информирования гражданина (посредством телефонного информирования либо с использованием единого портала) об активации электронного сертификата, его номинале и возможностях его использования для приобретения медицинской продукции по рецепту, об использовании ЭС, о блокировке ЭС в связи с отказом от ЭС.
5. Уполномоченное лицо медицинской организации:
5.1. Обеспечивает внесение указанных в заявлении сведений в государственную информационную систему в сфере здравоохранения Кемеровской области – Кузбасса (далее – ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса) в момент обращения гражданина, распечатывает заявление и представляет гражданину для проверки и подписания заявления.
5.2. Регистрирует заявление в ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса в день подачи заявления. Заявление, направленное посредством единого портала, регистрируется в автоматическом режиме.
5.3. Обеспечивает хранение письменного заявления гражданина в течение срока действия выписанного рецепта.
6. Срок действия электронного сертификата соответствует сроку действия рецепта на получение медицинской продукции, по которому он выдан.
7. Министерство здравоохранения Кузбасса в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления:
1) осуществляет проверку права гражданина на оформление электронного сертификата в Федеральном регистре в пределах суммы, складывающейся из устанавливаемого ежегодно Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона N 178-ФЗ норматива финансовых затрат за 12 месяцев на одного гражданина, проверку наличия рецепта в ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса;
2) рассчитывает предельную стоимость единицы (предельный размер оплаты) медицинской продукции, приобретаемой с использованием электронного сертификата, в соответствии с Порядком определения предельной стоимости единицы (предельного размера оплаты) отдельного вида товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, утвержденным настоящим постановлением;
3) принимает решение о приобретении гражданином медицинской продукции с использованием электронного сертификата.
8. Министерство здравоохранения Кузбасса в случаях поступления недостоверных и (или) неполных сведений и (или) превышения суммы, складывающейся из устанавливаемого ежегодно Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона N 178-ФЗ норматива финансовых затрат за 12 месяцев на одного гражданина, включенного в Федеральный регистр, принимает решение об отказе в приобретении медицинской продукции с использованием электронного сертификата.
Министерство здравоохранения Кузбасса выдает гражданину, включенному в Федеральный регистр, его законному представителю решение об отказе в приобретении медицинской продукции с использованием электронного сертификата с указанием причины такого отказа в форме документа на бумажном носителе или уведомляет об отказе в форме электронного документа с использованием личного кабинета единого портала при технической возможности.
9. Решение о приобретении гражданином медицинской продукции с использованием электронного сертификата направляется Министерством здравоохранения Кузбасса из ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса в государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – ГИС ЕЦЦП) в режиме, близком к реальному времени, с приложением следующих сведений:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя;
2) абонентский номер гражданина (его законного представителя), выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи (при наличии);
3) сведения об органе, который назначил меру социальной поддержки;
4) код бюджетной классификации;
5) код меры социальной поддержки (далее – МСП) по классификатору мер социальной поддержки;
6) код МСП по локальной системе мер социальной поддержки;
7) дата начала действия электронного сертификата;
8) дата окончания действия электронного сертификата;
9) номер карты «МИР»;
10) тип электронного сертификата;
11) код программы электронного сертификата;
12) код вида товара, работы, услуги (далее – ТРУ);
13) наименование ТРУ;
14) предельная стоимость единицы ТРУ;
15) количество единиц ТРУ;
16) уникальный идентификатор рецепта в ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса.
10. Министерство здравоохранения Кузбасса, получив через ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса номер электронного сертификата, в течение 2 рабочих дней формирует заявку на кассовый расход (платежное поручение), которым обеспечивается направление денежных средств по электронному сертификату, и направляет его в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу.
11. Министерство здравоохранения Кузбасса, получив через ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса информацию об активации ЭС, в течение 1 рабочего дня со дня получения указанной информации:
1) направляет гражданину способом, указанным в заявлении гражданина, в том числе с использованием личного кабинета посредством единого портала при технической возможности, сведения об активации электронного сертификата, его номинале и возможностях его использования для приобретения медицинской продукции по рецепту;
2) обеспечивает направление информации об активации электронного сертификата из ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса в Федеральный регистр.
12. Для приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата гражданин обращается в аптечную организацию, зарегистрированную в государственной информационной системе электронных сертификатов и в информационной системе национальной системы платежных карт (далее – НСПК), кассовые аппараты которой подключены к НСПК.
13. Информирование гражданина о наличии соответствующей медицинской продукции, вариантах торговых наименований медицинской продукции, условиях и способах оплаты осуществляется аптечной организацией на основании выписанного рецепта.
В случае желания гражданина оплатить медицинскую продукцию с использованием электронного сертификата он уведомляет об этом аптечную организацию.
14. Министерство здравоохранения Кузбасса, получив через ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса информацию об использовании ЭС, осуществляет в течение 1 рабочего дня информирование гражданина об использовании электронного сертификата способом, указанным в заявлении гражданина.
15. Гражданин вправе отказаться от приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата в течение срока его действия с подачей соответствующего заявления, в котором указывается способ направления гражданину информации о блокировании выданного электронного сертификата.
Заявление об отказе от приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата подается гражданином (его законным представителем) в Министерство здравоохранения Кузбасса через медицинскую организацию, в том числе с использованием единого портала при технической возможности.
16. Министерство здравоохранения Кузбасса при поступлении заявления об отказе от приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата:
1) направляет сведения об отмене обеспечения приобретения гражданином медицинской продукции с использованием электронного сертификата (блокирование электронного сертификата) в ГИС ЕЦЦП в срок не позднее следующего рабочего дня после получения заявления;
2) информирует гражданина о блокировке электронного сертификата в срок не позднее следующего рабочего дня после получения заявления посредством ГИСЗ Кемеровской области – Кузбасса;
3) в течение 1 рабочего дня передает сведения о блокировке электронного сертификата в Федеральный регистр;
4) в течение 1 дня со дня блокирования электронного сертификата направляет гражданину соответствующие сведения способом, указанным в заявлении об отказе от приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата.
17. Министерство здравоохранения Кузбасса после получения из ГИС ЕЦЦП информации о факте приобретения гражданином (его законным представителем), включенным в Федеральный регистр, медицинской продукции с использованием электронного сертификата в течение 1 дня:
1) уведомляет гражданина посредством единого портала при технической возможности о факте приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата;
2) направляет в Федеральный регистр сведения о факте приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 30 апреля 2025 г. N 261
ПОРЯДОК
определения предельной стоимости единицы
(предельного размера оплаты) отдельного вида
товара, приобретаемого с использованием
электронного сертификата
1. Настоящий Порядок устанавливает способ определения предельной стоимости единицы отдельного вида товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, в области оказания государственной социальной помощи в части обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее – Федеральный регистр), в виде:
лекарственного препарата для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
медицинского изделия в соответствии с перечнем медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2018 N 3053-р;
специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с перечнем специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.12.2023 N 3551-р.
2. Предельная стоимость единицы отдельного вида товара, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, приобретаемого с использованием электронного сертификата (далее также – товар, приобретаемый с использованием электронного сертификата), определяется правовым актом Министерства здравоохранения Кузбасса один раз в календарный год в срок не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия им решения об обеспечении товаром, приобретаемым с использованием электронного сертификата.
3. Предельная стоимость единицы товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, определяется по результатам последней по времени осуществления закупки идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, информация о которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной Министерством здравоохранения Кузбасса и (или) подведомственным ему Государственным казенным учреждением здравоохранения «Агентство по закупкам в сфере здравоохранения» (далее – уполномоченный орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Последней по времени осуществления закупкой товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, считается последняя завершенная процедура осуществления закупки такого товара (заключенный уполномоченным органом государственный контракт, обязательства по которому исполнены сторонами контракта в полном объеме по состоянию на 31 декабря текущего года).
4. В случае если уполномоченным органом закупка товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, не осуществлялась, либо процедура осуществления закупки идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, не состоялась, либо закупка идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, осуществлялась более чем за 3 года до дня подачи гражданином, включенным в Федеральный регистр, его законным представителем заявления об обеспечении товаром с использованием электронного сертификата, предельная стоимость идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, определяется по результатам последней по времени осуществления закупки товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, информация о котором размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Сибирского федерального округа Российской Федерации.
5. В случае если уполномоченным органом закупка товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, на территории Сибирского федерального округа Российской Федерации не осуществлялась, либо процедура осуществления закупки идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, не состоялась, либо закупка идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, осуществлялась более чем за 3 года до дня подачи гражданином, включенным в Федеральный регистр, его законным представителем заявления об обеспечении товаром с использованием электронного сертификата, предельная стоимость идентичного (конкретного) товара, соответствующего наименованию товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, определяется по результатам последней по времени осуществления закупки товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, информация о котором размещена в единой информационной системе в сфере закупок, проведенной любым другим уполномоченным органом, расположенным в пределах территории Российской Федерации.
6. В случае если закупка лекарственного препарата, приобретаемого с использованием электронного сертификата, в пределах территории Российской Федерации не осуществлялась, то за предельную стоимость лекарственного препарата принимается максимальное значение цены лекарственного препарата по данным государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
7. В случае если закупка специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов в пределах территории Российской Федерации не осуществлялась, то за предельную стоимость специализированного продукта лечебного питания для детей-инвалидов принимается предельная стоимость специализированного продукта лечебного питания – аналога.
8. Предельная стоимость единицы товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, не может превышать годовой норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливаемый ежегодно Правительством Российской Федерации (рассчитывается умножением 12 месяцев на норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.99 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).