Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 21.05.2025 N 294 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства образования Кузбасса и его подведомственных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2025 г. N 294
г. Кемерово
Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства образования Кузбасса и его подведомственных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», подпунктом 1 статьи 3 Закона Кемеровской области от 13.07.2018 N 58-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере добровольчества (волонтерства)» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства образования Кузбасса и его подведомственных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) Пятовского А.А.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 21 мая 2025 г. N 294
ПОРЯДОК
взаимодействия Министерства образования
Кузбасса и его подведомственных государственных
учреждений с организаторами добровольческой
(волонтерской) деятельности, добровольческими
(волонтерскими) организациями
1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Министерства образования Кузбасса и его подведомственных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – Порядок, Министерство, учреждения, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность) в отношении следующих видов деятельности:
содействие в оказании социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
содействие в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан.
2. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство или учреждение письменное предложение в произвольной форме о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее — предложение).
3. Предложение направляется посредством почтовой связи с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
4. Предложение должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности и контактная информация (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактная информация руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в сети «Интернет» (при наличии);
идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон N 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Министерство, учреждение рассматривают предложение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.
6. В случае если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней.
7. По результатам рассмотрения предложения Министерство, учреждение выносят решение об одобрении предложения или об отказе в принятии с указанием причин, послуживших основанием для такого решения.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:
представление организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией предложения, не соответствующего пункту 4 настоящего Порядка, и (или) непредставление дополнительной информации по запросу Министерства, учреждения;
недостоверность информации, представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;
несоответствие предлагаемых видов добровольческих работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
несоответствие предлагаемых видов добровольческих работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), видам деятельности Министерства, учреждения.
9. Министерство, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении посредством почтовой связи с описью вложения или в форме электронного документа через сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
10. В случае принятия решения об одобрении предложения Министерство, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
о правовых нормах, регламентирующих работу Министерства, учреждения;
о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
11. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить в Министерство аналогичное предложение, которое рассматривается в соответствии с пунктами 2–6 настоящего Порядка.
12. Взаимодействие Министерства, учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.
13. В случае принятия решения об одобрении предложения Министерство, учреждение заключают с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией соглашение о взаимодействии.
14. Срок заключения соглашения о взаимодействии с Министерством, с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения об одобрении предложения.
15. Соглашение о взаимодействии между Министерством, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией предусматривает следующее:
перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;
сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны Министерства, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
порядок, в соответствии с которым Министерство, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;
возможность предоставления Министерством, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;
возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
16. К состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности устанавливается требование об отсутствии повышенной температуры тела (гипертермии), подтверждаемом контролем температуры тела, проводимым в день осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности перед непосредственным выполнением работ и (или) оказанием услуг добровольцем (волонтером). Указанное требование применяется к состоянию здоровья добровольца (волонтера):
при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности на временной основе (в целях осуществления концертных, творческих и иных разовых мероприятий);
при оказании социальных услуг, связанных с предоставлением гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход, а также при предоставлении помощи в приеме пищи (кормление) и иных услуг;
при оказании помощи в предоставлении социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе инвалидов;
при оказании помощи в предоставлении социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
17. В целях заключения соглашения о взаимодействии организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство, учреждение подписанный уполномоченным лицом проект соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об одобрении предложения.
18. По результатам рассмотрения поступившего проекта соглашения Министерство, учреждение в течение 3 рабочих дней с даты его поступления подписывают проект соглашения или направляют в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации замечания и предложения по его содержанию.
19. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений Министерства, учреждения дорабатывают проект соглашения о взаимодействии с учетом поступивших замечаний и предложений и повторно направляют его в Министерство, учреждение соответственно.
20. Министерство, учреждение повторно рассматривают доработанный проект соглашения о взаимодействии в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывают проект соглашения о взаимодействии и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляют один экземпляр в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, второй экземпляр хранится в Министерстве, учреждении.
21. Должностное лицо Министерства, учреждения, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, ведет учет заключенных соглашений о взаимодействии.
22. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Министерством, учреждением и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, разрешаются путем проведения переговоров и консультаций для достижения приемлемых решений с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.