Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 14.07.2025 N 435 "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2025 г. N 435
г. Кемерово
Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 N 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», подпунктом 1 статьи 3 Закона Кемеровской области от 13.07.2018 N 58-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в сфере добровольчества (волонтерства)» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и цифровизации) Старосвета Л.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 14 июля 2025 г. N 435
ПОРЯДОК
взаимодействия Министерства природных ресурсов
и экологии Кузбасса и подведомственных ему
государственных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими)
организациями
1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса и подведомственных ему государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – Министерство, учреждение, организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации) с целью содействия в охране окружающей среды, предупреждения и участия в предотвращении нарушений природоохранного законодательства.
2. В целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в учреждение или Министерство письменное предложение о намерении взаимодействия с учреждением или Министерством (далее – предложение) в свободной форме на имя руководителя учреждения или на имя министра природных ресурсов и экологии Кузбасса.
Предложение направляется посредством почтовой связи с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
3. Предложение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (при наличии) организатора добровольческой деятельности, если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя добровольческой организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
государственный регистрационный номер добровольческой организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об адресе официального сайта или официальной страницы организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации в сети «Интернет» (при наличии);
идентификационный номер организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
перечень предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.95 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон N 135-ФЗ), описание условий оказания предлагаемых видов работ (услуг), в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), указание о наличии опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.
4. Учреждение или Министерство рассматривает предложение и принимает решение о принятии предложения или об отказе в принятии предложения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.
5. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:
представление организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией неполной информации в предложении и (или) непредставление дополнительной информации по запросу учреждения, Министерства;
недостоверность информации, представленной организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;
несоответствие предлагаемых видов добровольческих работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;
несоответствие предлагаемых видов добровольческих работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), видам деятельности учреждения или полномочиям Министерства.
6. Учреждение или Министерство направляет информацию о принятом решении организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации посредством почтовой связи или в форме электронного документа через сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
6.1. В случае принятия решения о принятии предложения учреждение или Министерство в течение 3 рабочих дней информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
о правовых нормах, регламентирующих работу учреждения, Министерства;
о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия;
о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
6.2. В случае принятия решения об отказе в принятии предложения информация направляется организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации в виде решения об отказе в принятии предложения.
7. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация при получении от учреждения решения об отказе в принятии предложения вправе направить в Министерство аналогичное предложение с копией решения об отказе, которое рассматривается в соответствии с пунктами 2–6 настоящего Порядка.
8. К состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении им добровольческой (волонтерской) деятельности устанавливается требование об отсутствии повышенной температуры тела (гипертермии), подтверждаемое контролем температуры тела, проводимым в день осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности перед непосредственным выполнением работ и (или) оказанием услуг добровольцем (волонтером). Указанное требование применяется к состоянию здоровья добровольца (волонтера) при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности на временной основе (в целях осуществления концертных, творческих и иных разовых мероприятий).
9. Взаимодействие Министерства, учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.
10. Соглашение с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями заключается в случае принятия Министерством или учреждением решения об одобрении предложения и предусматривает:
перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях содействия в охране окружающей среды, предупреждения и участия в предотвращении нарушений природоохранного законодательства;
условия осуществления добровольческой деятельности, указанные в подпункте 6.1 настоящего Порядка;
сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны учреждения или Министерства и со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной деятельности;
порядок, в соответствии с которым учреждение, Министерство информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;
возможность предоставления Министерством, учреждением мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;
возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
11. Соглашение заключается после согласования Министерством или учреждением и организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями всех условий взаимодействия. Требования, предъявляемые к сотрудникам и добровольцам (волонтерам) при осуществлении деятельности, должны быть основаны на действующем законодательстве и не должны создавать препятствий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
12. В целях заключения соглашения организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации направляют в Министерство или учреждение подписанный уполномоченным лицом проект соглашения в течение 3 рабочих дней со дня получения решения об одобрении предложения.
13. По результатам рассмотрения поступившего проекта соглашения Министерство или учреждение в течение 3 рабочих дней с даты его поступления подписывает проект соглашения или направляет в адрес организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций замечания и предложения по его содержанию.
14. Организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации в течение 3 рабочих дней с даты получения замечаний и предложений Министерства или учреждения дорабатывают проект соглашения с учетом поступивших замечаний и предложений и повторно направляют его в Министерство или учреждение.
15. Министерство или учреждение повторно рассматривает доработанный проект соглашения в течение 2 рабочих дней с даты его получения, подписывает проект соглашения и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет один экземпляр в адрес организаторов добровольческой деятельности, добровольческих организаций, второй экземпляр хранится в Министерстве или учреждении.
16. Срок заключения соглашения с учреждением, Министерством не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.
17. Должностное лицо учреждения, Министерства, ответственное за взаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, ведет учет заключенных соглашений.
18. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между учреждением, Министерством и организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, разрешаются путем проведения переговоров между сторонами.