Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 27.08.2025 N 529 "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной информационной системе "Награды. Кузбасс"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2025 г. N 529
г. Кемерово
Об утверждении Положения о региональной автоматизированной информационной системе «Награды. Кузбасс»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распоряжением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 03.10.2024 N 495-р «О региональной автоматизированной информационной системе «Награды. Кузбасс» Правительство Кемеровской области – Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной автоматизированной системе «Награды. Кузбасс».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в сетевом издании «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и цифровизации) Старосвета Л.В.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса –
председатель Правительства
Кемеровской области – Кузбасса А.А. Панов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 27 августа 2025 г. N 529
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной автоматизированной информационной
системе «Награды. Кузбасс»
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет назначение, правила организации работы с использованием региональной автоматизированной информационной системы «Награды. Кузбасс» (далее – РАИС «Награды. Кузбасс»), состав участников информационного взаимодействия с использованием РАИС «Награды. Кузбасс».
2. Назначение и задачи РАИС «Награды. Кузбасс»
2.1. РАИС «Награды. Кузбасс» предназначена для автоматизации работы органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса в части унификации баз данных награжденных государственными наградами Российской Федерации, поощрениями Президента Российской Федерации, ведомственными наградами Российской Федерации, наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, наградами Правительства Кемеровской области – Кузбасса, наградами органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса, формирования списка награжденных по различным критериям, отображения процесса согласования документов, безопасного хранения данных, формирования документов для дальнейшей работы в области наградной деятельности.
2.2. Основная задача РАИС «Награды. Кузбасс» состоит в комплексной автоматизации процессов и задач, связанных с оформлением документов по награждению граждан, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и коллективов организаций государственными наградами и поощрениями Кемеровской области – Кузбасса, иных организаций, участвующих в наградной деятельности, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2008 N 487 «О Почетной грамоте Президента Российской Федерации и благодарности Президента Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 14.02.2005 N 32-ОЗ «О наградах», постановлением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 22.07.2019 N 49-пг «О наградах Губернатора Кемеровской области – Кузбасса», постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 22.07.2019 N 453 «О наградах Правительства Кемеровской области – Кузбасса», а также в соответствии с правовыми актами исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса и настоящим Положением.
3. Структура и основные функции РАИС «Награды. Кузбасс»
3.1. РАИС «Награды. Кузбасс» состоит из следующих разделов:
3.1.1. Раздел «Ходатайства».
Раздел «Ходатайства» содержит список заявок и ходатайств о награждении органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса с отображением статуса и цветовой индикацией срочности.
3.1.2. Раздел «Награждения».
Раздел «Награждения» содержит сведения о награждениях государственными наградами Российской Федерации, поощрениях Президента Российской Федерации, о награждениях ведомственными наградами Российской Федерации, наградами Кузбасса, Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, наградами Правительства Кемеровской области – Кузбасса, наградами органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса.
3.1.3. Раздел «Планирование».
Раздел «Планирование» представляет собой базу планируемых награждений физических и юридических лиц.
3.1.4. Раздел «Распоряжения».
Раздел «Распоряжения» предназначен для составления и выгрузки правовых актов.
3.1.5. Раздел «Люди».
Раздел «Люди» содержит сведения о лицах, награжденных государственными наградами Российской Федерации, поощрениями Президента Российской Федерации, ведомственными наградами Российской Федерации, наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, наградами Правительства Кемеровской области – Кузбасса, наградами органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса (Ф.И.О., дата рождения, место рождения).
3.1.6. Раздел «Организации».
Раздел «Организации» содержит сведения о награжденных организациях и коллективах организаций (ИНН, ОКПО, наименование, подразделение, телефон, отрасль, территория).
3.1.7. Раздел «Награды».
Раздел «Награды» содержит сведения о наградах (ID, название, категория, вид, степень, статус награды (утратила силу да/нет), дата создания записи, дата редактирования записи).
3.1.8. Раздел «Документы».
Раздел «Документы» содержит сведения о всех внесенных в систему документах, нормативных правовых актах, регламентирующих награждение (ID, название, номер, вид документа, автор документа, дата регистрации документа, дата создания записи о документе, дата редактирования записи, количество наград, учрежденных документом, количество награждений, состоявшихся в соответствии с документом).
3.1.9. Раздел «Справочники».
Раздел «Справочники» содержит сведения справочного характера, необходимые для работы в системе.
3.1.10. Раздел «Настройки».
Раздел «Настройки» включает в себя технические настройки и свойства системы.
3.1.11. Раздел «Архив».
Раздел «Архив» содержит архивные данные о лицах, награжденных государственными наградами Российской Федерации, поощрениями Президента Российской Федерации, наградами Кузбасса, наградами Губернатора Кемеровской области – Кузбасса и наградами Правительства Кемеровской области – Кузбасса.
3.2. Основными функциями РАИС «Награды. Кузбасс» являются:
3.2.1. Систематизация сведений о награжденных лицах, коллективах и организациях в соответствии с наградным законодательством.
3.2.2. Обеспечение возможности учета, поиска и аналитической обработки данных.
3.2.3. Организация работы с входящими заявками и ходатайствами о награждении: получение, рассмотрение, согласование или отклонение заявок, контроль исполнения.
3.2.4. Обеспечение разграничения доступа к информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс».
3.2.5. Обеспечение учета всех видов правовых актов о награждении.
3.3. РАИС «Награды. Кузбасс» интегрирована с электронным фондом правовых и нормативно-технических документов.
3.4. Участники информационного взаимодействия, указанные в разделе 4 настоящего Положения (далее – участники информационного взаимодействия), используют находящиеся в РАИС «Награды. Кузбасс» справочники, реестры и классификаторы.
3.5. Информация, содержащаяся в РАИС «Награды. Кузбасс», подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
3.6. В РАИС «Награды. Кузбасс» запрещается создание, размещение и хранение электронных документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне.
4. Участники информационного взаимодействия
Участниками информационного взаимодействия являются:
4.1. Обладатель РАИС «Награды. Кузбасс» (далее – обладатель) – Министерство цифрового развития и связи Кузбасса, правомочное разрешать или ограничивать доступ к информации и осуществляющее правомочия обладателя информации в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса.
4.2. Оператор РАИС «Награды. Кузбасс» (далее – оператор) – Администрация Правительства Кузбасса, осуществляющая деятельность по эксплуатации РАИС «Награды. Кузбасс», в том числе по обработке информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», и обеспечивающая развитие РАИС «Награды. Кузбасс».
4.3. Администратор РАИС «Награды. Кузбасс» (далее – администратор) – государственное казенное учреждение «Центр информационных технологий Кузбасса», наделенное полномочиями по организационному, техническому и технологическому сопровождению функционирования РАИС «Награды. Кузбасс», а также по формированию требований по технической защите информации и реализации мероприятий по защите информации в РАИС «Награды. Кузбасс».
4.4. Пользователи РАИС «Награды. Кузбасс» (далее – пользователи) – уполномоченные сотрудники органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса.
5. Организация деятельности
5.1. Использование РАИС «Награды. Кузбасс» для исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса является обязательным.
5.2. При формировании и обмене документами в РАИС «Награды. Кузбасс» используются единые форматы электронных документов, которые устанавливаются оператором в пределах своих полномочий по установлению форм соответствующих документов.
5.3. По запросам участников информационного взаимодействия оператором принимается решение о разработке дополнительных форм электронных документов в РАИС «Награды. Кузбасс».
5.4. Технические требования к технологической совместимости РАИС «Награды. Кузбасс» и иных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса, технические требования к организации взаимодействия, стандартам и протоколам обмена между РАИС «Награды. Кузбасс» и иными информационными системами Кемеровской области – Кузбасса устанавливаются администратором.
6. Функции, полномочия и обязанности участников информационного взаимодействия
6.1. Обладатель:
6.1.1. Обеспечивает неразглашение информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», третьим лицам.
6.1.2. Обеспечивает или ограничивает доступ к РАИС «Награды. Кузбасс».
6.1.3. Соблюдает права и законные интересы иных лиц.
6.1.4. Принимает меры по защите информации, за исключением мер, отнесенных к компетенции иных участников информационного взаимодействия.
6.2. Оператор:
6.2.1. Обеспечивает развитие и эксплуатацию РАИС «Награды. Кузбасс».
6.2.2. Определяет требования по технической защите информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», на основе требований нормативных правовых актов по технической защите информации.
6.2.3. Разрабатывает совместно с администратором и утверждает регламент подключения, эксплуатационную документацию, определяет порядок предоставления доступа к РАИС «Награды. Кузбасс».
6.2.4. Рассматривает предложения участников информационного взаимодействия об изменениях в целях оптимизации и развития разделов РАИС «Награды. Кузбасс», о введении дополнительных форм электронных документов в РАИС «Награды. Кузбасс». Принимает решение о возможности доработки РАИС «Награды. Кузбасс» с учетом предложений участников информационного взаимодействия.
6.3. Администратор:
6.3.1. Разрабатывает инструкции по программному обеспечению РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.2. Обеспечивает организационное, техническое и технологическое сопровождение функционирования РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.3. Обеспечивает функционирование комплекса программно-технических средств РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.4. Осуществляет методическую поддержку по эксплуатации РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.5. Осуществляет резервное хранение и восстановление информации в РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.6. Определяет технические требования к технологической совместимости РАИС «Награды. Кузбасс» и иных информационных систем, технические требования к организации взаимодействия, стандартам и протоколам обмена между РАИС «Награды. Кузбасс» и иными информационными системами.
6.3.7. Организует подключение участников информационного взаимодействия к РАИС «Награды. Кузбасс» путем предоставления прав доступа для участников информационного взаимодействия согласно направленной участниками информационного взаимодействия информации в соответствии с регламентом подключения.
6.3.8. Обеспечивает актуализацию справочников и классификаторов, необходимых для реализации функций РАИС «Награды. Кузбасс», согласно информации, предоставляемой участниками информационного взаимодействия.
6.3.9. Осуществляет техническую поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам подключения к РАИС «Награды. Кузбасс» и работы в РАИС «Награды. Кузбасс».
6.3.10. Создает и выдает пользователям РАИС «Награды. Кузбасс» учетные данные.
6.3.11. Формирует матрицу доступа, состоящую:
из сотрудников отдела наград департамента кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса, наделенных полными правами для работы в системе;
из сотрудников органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иных государственных органов Кемеровской области – Кузбасса, наделенных ограниченными правами для работы в системе.
6.3.12. Обеспечивает выполнение требований по технической защите информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», на основе требований нормативных правовых актов по технической защите информации.
6.4. Пользователи:
6.4.1. Назначают ответственных сотрудников, уполномоченных осуществлять информационное и техническое взаимодействие с оператором и администратором, и представляют информацию об ответственных сотрудниках оператору и администратору.
6.4.2. Обеспечивают выполнение требований регламента подключения к РАИС «Награды. Кузбасс», утвержденного оператором.
6.4.3. Для авторизации в РАИС «Награды. Кузбасс» используют персонифицированные учетные данные.
6.4.4. Доводят до оператора и администратора информацию о кадровых изменениях (увольнение, отпуск, временная нетрудоспособность сотрудников, имеющих право доступа к информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс»).
6.4.5. По мере необходимости представляют администратору информацию для актуализации справочников и классификаторов, необходимых для реализации функций РАИС «Награды. Кузбасс».
6.4.6. Обеспечивают неразглашение информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», третьим лицам без согласования с обладателем.
6.4.7. Обеспечивают выполнение требований по технической защите информации на рабочих местах РАИС «Награды. Кузбасс».
6.4.8. Несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за полноту и достоверность информации, размещаемой в РАИС «Награды. Кузбасс» и направляемой обладателю, оператору и администратору.
7. Права
7.1. Обладатель имеет право:
7.1.1. Запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ к РАИС «Награды. Кузбасс», от участников информационного взаимодействия.
7.1.2. Изменять (приостанавливать, прекращать) право доступа к информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», участников информационного взаимодействия как по письменным запросам участников информационного взаимодействия, так и в одностороннем порядке при выявлении инцидентов информационной безопасности.
7.2. Оператор имеет право:
7.2.1. Запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ к РАИС «Награды. Кузбасс», от участников информационного взаимодействия.
7.2.2. Вносить предложения о необходимых изменениях в целях оптимизации и усовершенствования РАИС «Награды. Кузбасс», а также по взаимодействию с иными информационными системами.
7.3. Администратор имеет право:
7.3.1. Запрашивать актуальную информацию о сотрудниках, имеющих доступ к РАИС «Награды. Кузбасс», от участников информационного взаимодействия.
7.3.2. Изменять (приостанавливать, прекращать) право доступа к информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», участников информационного взаимодействия как по письменным запросам участников информационного взаимодействия, так и в одностороннем порядке при выявлении инцидентов информационной безопасности.
7.3.3. Определять время проведения регламентных работ для поддержания работоспособности РАИС «Награды. Кузбасс» в соответствии с требованиями эксплуатационной документации.
8. Правовой режим информации и программно-технических средств РАИС «Награды. Кузбасс»
8.1. Имущество, входящее в состав программно-технических средств РАИС «Награды. Кузбасс» и созданное или приобретенное за счет средств бюджета Кемеровской области – Кузбасса, является государственной собственностью Кемеровской области – Кузбасса.
8.2. Права на прикладное программное обеспечение, включаемое в состав программно-технических средств РАИС «Награды. Кузбасс», приобретаются обладателем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Обслуживание системных программно-технических средств, прикладного программного обеспечения РАИС «Награды. Кузбасс» осуществляется администратором.
8.4. Формирование требований к защите информации в РАИС «Награды. Кузбасс» осуществляется администратором и оператором совместно.
9. Порядок предоставления доступа к РАИС «Награды. Кузбасс»
Регистрация пользователей с целью получения доступа к РАИС «Награды. Кузбасс» осуществляется администратором в соответствии с утвержденным порядком предоставления доступа к РАИС «Награды. Кузбасс».
В случае кадровых изменений (увольнение, отпуск, временная нетрудоспособность) у пользователей, имеющих право доступа к информации, содержащейся в РАИС «Награды. Кузбасс», они самостоятельно доводят информацию до оператора.