Закон Кемеровской области от 06.10.1997 N 33-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Принят

Законодательным Собранием

Кемеровской области

25 сентября 1997 г. N 118

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" в целях нормативного, материального и финансового обеспечения пожарной безопасности в Кемеровской области - Кузбассе (далее также - Кемеровская область).

Статья 1. Законодательство Кемеровской области в сфере пожарной безопасности

Законодательство Кемеровской области в сфере пожарной безопасности состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кемеровской области.

Статья 2. Пожарная охрана в Кемеровской области

Пожарная охрана в Кемеровской области в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" подразделяется на следующие виды:

государственная противопожарная служба: федеральная противопожарная служба и противопожарная служба Кемеровской области;

муниципальная пожарная охрана;

ведомственная пожарная охрана;

частная пожарная охрана;

добровольная пожарная охрана.

Статья 2-1. Противопожарная служба Кемеровской области

Противопожарная служба Кемеровской области включает в себя:

управление противопожарной службы Кемеровской области;

территориальные подразделения противопожарной службы Кемеровской области;

объектовые подразделения противопожарной службы Кемеровской области.

Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы Кемеровской области определяются положением о противопожарной службе Кемеровской области, утверждаемым высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 3. Территориальные и объектовые подразделения противопожарной службы Кемеровской области

Территориальные подразделения противопожарной службы Кемеровской области выполняют задачи по организации и осуществлению профилактики пожаров, спасению людей и имущества при пожарах, организации и осуществлению тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в соответствующих населенных пунктах Кемеровской области.

Объектовые подразделения противопожарной службы Кемеровской области выполняют задачи по обеспечению профилактики пожаров и (или) их тушению в организациях, в которых согласно перечню организаций, утвержденному высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.

Абзац исключен. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 90-ОЗ.

Статья 4. Финансовое обеспечение противопожарной службы Кемеровской области

Финансовое обеспечение деятельности территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области, дополнительных социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений является расходным обязательством Кемеровской области.

Материально-техническое обеспечение противопожарной службы Кемеровской области осуществляется в порядке и по нормам, установленным высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 5. Исключена. - Закон Кемеровской области от 23.04.2002 N 29-ОЗ.

Статья 6. Личный состав территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области

Личный состав территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).

Статья 7. Гарантии правовой и социальной защиты, страховые гарантии личного состава территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области

В Кемеровской области личному составу территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области предоставляются гарантии правовой и социальной защиты в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", а также следующие дополнительные гарантии социальной защиты.

В случае гибели (смерти) работников территориальных и объектовых подразделений противопожарной службы Кемеровской области (далее - работники), наступившей при исполнении ими служебных обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения работников из указанных подразделений, выплачивается единовременное пособие в размере 120 должностных окладов, установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших) с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника, считаются:

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником;

родители работника;

дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

При досрочном увольнении работников в связи с признанием их негодными к работе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 60 должностных окладов, установленных на день выплаты пособия, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Погребение работников, погибших (умерших) при исполнении ими служебных обязанностей или умерших после увольнения вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, а также погребение работников, проработавших в подразделениях противопожарной службы Кемеровской области более 20 лет, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 8. Исключена с 1 января 2005 года. - Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 5-ОЗ.

Статья 9. Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 19.07.2011 N 88-ОЗ.

Статьи 10 - 14. Исключены с 1 января 2005 года. - Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 5-ОЗ.

Статья 15. Исключена. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 90-ОЗ.

Статья 16. Исключена с 1 января 2005 года. - Закон Кемеровской области от 17.01.2005 N 5-ОЗ.

Статья 17. Особый противопожарный режим

В случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях Кемеровской области - Кузбасса высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях Кемеровской области - Кузбасса устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для профилактики и локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).

Статья 18. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 19. Полномочия органов государственной власти Кемеровской области в области пожарной безопасности

1. Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в области пожарной безопасности:

осуществляет законодательное регулирование в области пожарной безопасности;

утверждает в составе областного бюджета расходы на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области, принятых в области пожарной безопасности;

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса (далее - Устав Кемеровской области) и законами Кемеровской области.

2. Высший исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса в области пожарной безопасности:

утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

утверждает перечень оперативных должностей противопожарной службы Кемеровской области, которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в указанных должностях не менее 25 лет;

устанавливает особый противопожарный режим на соответствующих территориях Кемеровской области в случае повышения пожарной опасности;

создает, реорганизует и ликвидирует управление противопожарной службы Кемеровской области, территориальные и объектовые подразделения противопожарной службы Кемеровской области, утверждает их штатную численность и количество указанных подразделений;

осуществляет нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности в пределах компетенции, установленной федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области;

утверждает положение о противопожарной службе Кемеровской области;

утверждает государственные программы Кемеровской области по обеспечению пожарной защищенности территории Кемеровской области;

утверждает форму одежды и знаки отличия для противопожарной службы Кемеровской области с учетом рекомендаций МЧС России;

утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;

утверждает порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

3. Департамент по чрезвычайным ситуациям Кузбасса в области пожарной безопасности:

организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;

абзац исключен. - Закон Кемеровской области от 05.10.2011 N 106-ОЗ;

организует обучение населения мерам пожарной безопасности и информирование населения о мерах пожарной безопасности;

осуществляет в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарной технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;

осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы Кемеровской области и членов их семей;

организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 N 52-ОЗ;

проводит противопожарную пропаганду;

организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Кемеровской области - Кузбасса, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

осуществляет тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств Кемеровской области - Кузбасса, в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О пожарной безопасности";

осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Законом и законами Кемеровской области - Кузбасса.

4. Департамент лесного комплекса Кузбасса в области пожарной безопасности осуществляет полномочия, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области (далее - лесное законодательство).

5. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в области пожарной безопасности:

определяет основные направления деятельности исполнительных органов Кемеровской области по обеспечению пожарной безопасности;

осуществляет иные полномочия по обеспечению пожарной безопасности, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.

Статья 19-1. Профилактика пожаров

Профилактику пожаров на территории Кемеровской области в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, осуществляют органы государственной власти Кемеровской области, пожарная охрана Кемеровской области, органы местного самоуправления, организации и граждане.

Статья 19-2. Тушение пожаров

Абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 N 52-ОЗ.

Порядок привлечения сил и средств подразделений различных видов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ определяется Планом привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Кемеровской области и расписанием выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным органом местного самоуправления.

План привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ утверждается высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса по согласованию с Главным управлением МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу.

Подразделения противопожарной службы Кемеровской области осуществляют выезд на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в обязательном порядке, независимо от форм собственности объектов защиты.

В соответствии с действующим законодательством тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ противопожарной службой Кемеровской области осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Для вызова подразделений противопожарной службы Кемеровской области в телефонных сетях используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и телефонный номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи. При следовании на пожар пожарная техника пользуется правом беспрепятственного проезда, первоочередного обеспечения горюче-смазочными материалами на автозаправочных станциях и проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания.

Статья 19-3. Учет пожаров и их последствий

Система учета пожаров и их последствий на территории Кемеровской области является составной частью единой государственной системы статистического учета пожаров и их последствий в Российской Федерации.

Учету подлежат все пожары, происшедшие на территории Кемеровской области, для ликвидации которых привлекались подразделения пожарной охраны, независимо от их вида, а также пожары, в ликвидации которых подразделения пожарной охраны не участвовали, но информация о которых поступила в пожарную охрану от граждан и юридических лиц.

Первичный статистический учет пожаров и их последствий в Кемеровской области осуществляют подразделения пожарной охраны, независимо от их вида, в районе выезда которых произошел пожар. По каждому факту пожара подразделением пожарной охраны составляется акт о пожаре, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Порядок статистического учета пожаров и их последствий в Кемеровской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности, иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок государственного статистического учета пожаров и их последствий.

Статья 19-4. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности

Информационное обеспечение в области пожарной безопасности осуществляют средства массовой информации в порядке, предусмотренном Федеральном законом "О пожарной безопасности" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Информирование населения Кемеровской области о принятых органами государственной власти Кемеровской области решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний осуществляет Департамент по чрезвычайным ситуациям Кузбасса.

Статья 19-5. Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров

Реализация мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров осуществляются в соответствии с лесным законодательством.

Статья 20. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы администрации

Кемеровской области

С.БЕРЕЗНЕВ

г. Кемерово

6 октября 1997 года

N 33-ОЗ