Закон Кемеровской области от 03.08.2000 N 56-ОЗ "О Красной книге Кузбасса"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О КРАСНОЙ КНИГЕ КУЗБАССА

Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

19 июля 2000 г. N 650

Настоящий Закон регулирует отношения по ведению Красной книги Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Красная книга Кузбасса) в целях охраны и защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Кемеровская область), а также обеспечения биологического разнообразия, создания условий для устойчивого существования растений, животных и грибов, сохранения их генофонда.

Статья 1. Основные понятия

Красная книга Кузбасса - свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны, создаваемый с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов (далее - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Кемеровской области - Кузбасса;

ареал - часть земной поверхности, в пределах которой проходит цикл своего развития данный таксон (вид, род, семейство и так далее);

генофонд - 1) совокупность генов одной группы особей (популяции, группы популяций или вида), в пределах которой они характеризуются определенной частотой встречаемости (ген); 2) вся совокупность видов живых организмов с их проявившимися и потенциальными наследственными задатками;

генетический банк - генетическая информация о видах животных, растений, грибов, обеспечивающаяся путем создания объектов природно-заповедного фонда и других специальных мер.

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира

К полномочиям Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны объектов животного и растительного мира относятся:

принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира;

абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области от 04.06.2007 N 62-ОЗ;

осуществление контроля за исполнением принятых им законов и иных нормативных правовых актов;

иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Полномочия высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира

К полномочиям высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны редких и исчезающих объектов животного и растительного мира относятся:

абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2021 N 140-ОЗ;

принятие решения о занесении в Красную книгу Кузбасса (исключении из Красной книги Кузбасса) того или иного объекта животного или растительного мира, а также изменении категории его статуса на основании рекомендации комиссии по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов;

утверждение порядка ведения Красной книги Кузбасса;

утверждение государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области.

Статья 3-1. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды

К полномочиям исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, относятся:

ведение Красной книги Кузбасса;

подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кузбасса;

разработка и реализация за счет средств областного бюджета государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

утверждение такс и методик исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного и животного мира, занесенным в Красную книгу Кузбасса, вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

выдача разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса;

осуществление мер по охране и восстановлению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

организация охраны и воспроизводства объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области.

Статья 4. Ведение Красной книги Кузбасса

1. В основные мероприятия по ведению Красной книги Кузбасса включаются:

сбор, хранение, обобщение, анализ данных об объектах животного и растительного мира, а также подготовка и ведение учета объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса (включая инвентаризацию, проведение зоогеографических, флористических и геоботанических обследований по оценке состояния видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса);

определение основных требований при отборе объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кузбасса;

организация и ведение государственного мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

создание и пополнение банка данных по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов;

занесение в Красную книгу Кузбасса (исключение из Красной книги Кузбасса) объектов животного и растительного мира в порядке, устанавливаемом высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса;

разработка и реализация мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, включая организацию особо охраняемых природных территорий, в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса;

подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кузбасса.

2. Научное обеспечение мероприятий по ведению Красной книги Кузбасса осуществляется организацией, определяемой исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном действующим законодательством, из числа научно-исследовательских организаций и образовательных организаций высшего образования, проводящих исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира (далее - ведущая организация).

Ведущая организация организует и проводит сбор, обобщение и анализ информации, формирование банка данных по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов, а также разработку мер охраны объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3. Для выработки предложений и рекомендаций, способствующих принятию решений, связанных с ведением Красной книги Кузбасса, при исполнительном органе Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющем отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, создается комиссия по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются представители Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, и по согласованию представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере природопользования, научных учреждений, ведущих научные исследования в области охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания. Состав и положение о комиссии утверждаются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.

4. Органы местного самоуправления, население муниципальных образований вправе ходатайствовать о занесении в Красную книгу Кузбасса редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих и произрастающих на территории данного муниципального образования.

5. Финансирование мероприятий, связанных с ведением, подготовкой к изданию, периодическим изданием и распространением Красной книги Кузбасса, производится за счет средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Статья 5. Принципы отбора объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кузбасса и исключения из нее

1. Объекты животного и растительного мира заносятся в Красную книгу Кузбасса в случае, если они нуждаются в применении мер по охране вследствие их кризисного состояния (численность, возрастная структура, способность к возобновлению), при этом их утилитарная, научная, эстетическая или иная ценность может учитываться лишь как второстепенный критерий.

2. Необходимость охраны объектов животного и растительного мира должна быть обоснована объективными данными о состоянии его популяции в разных частях ареала.

3. При отборе объектов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Кузбасса обязательно учитывается то, что природоохранными мероприятиями должна быть охвачена по возможности наибольшая территория (или акватория) распространения объекта. Отбор производится среди представителей разных отрядов (семейств) по зональному и более узкому биогеографическому принципу.

4. Основанием для исключения из Красной книги Кузбасса или изменения статуса тех или иных объектов животного и растительного мира служат научные данные о восстановлении их численности и (или) ареала, о положительных изменениях их существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер по их охране и восстановлению.

5. Занесение (исключение) в Красную книгу Кузбасса редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира осуществляется на основании данных государственного мониторинга и опубликованных научных данных (научных оценок численности).

Статья 6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Кузбасса

1. Подготовка к изданию Красной книги Кузбасса включает рассмотрение и утверждение в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса:

списка объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса;

списка объектов животного и растительного мира, исключенных из Красной книги Кузбасса;

списка объектов животного и растительного мира, рекомендованных комиссией для изменения категории их статуса;

подготовку рукописи Красной книги Кузбасса и электронного макета, включая необходимый иллюстративный и картографический материал с учетом предложений комиссии.

2. Издание Красной книги Кузбасса осуществляется не реже одного раза в 10 лет на электронном и бумажном носителях. Установить, что официальным наименованием Красной книги Кемеровской области - Кузбасса при ее издании является "Красная книга Кузбасса".

3. Часть тиража издания Красной книги Кузбасса для использования в работе в обязательном порядке направляется местным администрациям, организациям библиотечной системы, образовательным организациям, научным и проектным организациям, организациям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов.

4. Для усиления эффективной охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, и оперативного планирования мероприятий по их сохранению и восстановлению в периоды между изданиями Красной книги Кузбасса исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды обеспечивает подготовку и распространение местным администрациям, научным и проектным организациям, организациям, связанным с деятельностью в области охраны и использования природных ресурсов, перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса и исключенных из нее, соответствующих изменений и дополнений к ним, которые являются составной частью Красной книги Кузбасса.

5. Красная книга Кузбасса в электронном виде размещается на официальном сайте исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 7. Охрана объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса

1. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кузбасса, охраняются в соответствии с действующим законодательством и подлежат учету.

2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кузбасса, а также места их наибольшего скопления и территории, жизненно необходимые для поддержания вида, определенные нормативными правовыми актами Кемеровской области, подлежат изъятию из хозяйственного использования в порядке, установленном действующим законодательством. Запрещается любая деятельность, ведущая к сокращению численности этих объектов и ухудшающая среду их обитания.

3. Изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, их продуктов, а также вывоз их за пределы Кемеровской области могут производиться в исключительных случаях в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Юридические лица и граждане, осуществляющие ограниченную хозяйственную деятельность на территории, где имеются объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Кузбасса, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих объектов, а также мест их размножения, нагула, произрастания и обитания.

5. Охрану объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, и среды их обитания осуществляют также специально уполномоченные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.

6. Граждане и экологические общественные организации участвуют в охране и мероприятиях по воспроизводству объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, в соответствии с действующим законодательством.

7. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, не допускаются.

Статья 8. Ответственность за причинение вреда объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Кузбасса

Лица, виновные в уничтожении объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Кузбасса, и среды их обитания или в совершении иных действий, которые могут привести к заболеваниям, гибели, сокращению численности указанных объектов животного и растительного мира или к нарушению среды их обитания, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Кемеровской области приводятся в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

3 августа 2000 года

N 56-ОЗ