Правовые акты Кемеровской области - Кузбасса
ПРАВОВЫЕ АКТЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 800 511-38-47

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе"

 

24 ноября 2005 года

N 134-ОЗ

 

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ

 

Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

18 ноября 2005 года

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

 

Настоящий Закон регулирует отношения по установлению нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Кемеровской области - Кузбасса (далее - областной бюджет), в местные бюджеты, предоставлению межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставлению межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

 

Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе

 

Участниками межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе являются:

органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления городских округов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления муниципальных районов Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления городских и сельских поселений Кемеровской области - Кузбасса (далее - поселения).

 

Статья 3. Правовая основа межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе

 

1. Правовую основу межбюджетных отношений в Кемеровской области - Кузбассе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области - Кузбасса, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса.

Во исполнение настоящего Закона, других законов Кемеровской области - Кузбасса, регулирующих бюджетные правоотношения, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса, высший исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса и иные исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе принимают нормативные правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, регулирующие межбюджетные отношения, не могут противоречить настоящему Закону. В случае противоречия применяется настоящий Закон.

 

Глава II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА ОТ НАЛОГОВ И СБОРОВ

 

Статья 4. Налоговые доходы бюджетов поселений

 

1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов.

2. Муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного нормативного правового акта на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений соответствующего муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 5. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районов

 

1. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете) могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Закона.

 

Статья 5-1. Налоговые доходы бюджетов муниципальных округов

 

1. В бюджеты муниципальных округов зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Законом об областном бюджете могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Закона.

 

Статья 6. Налоговые доходы бюджетов городских округов

 

1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Законом об областном бюджете могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, в соответствии с требованиями статьи 12 настоящего Закона.

 

Статья 6-1. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации

 

Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом об областном бюджете исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса от указанного налога.

Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, в соответствии с методикой согласно приложению 6 к настоящему Закону.

 

Статья 6-2. Единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты

 

Утвердить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от транспортного налога в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей перечислению в областной бюджет.

 

Статья 6-3. Утратила силу с 1 января 2020 года. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 N 127-ОЗ.

 

Статья 6-4. Единые нормативы отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

 

Утвердить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащей зачислению в областной бюджет.

 

Статья 6-5. Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения

 

Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливаются законом об областном бюджете.

Расчет размера указанных дифференцированных нормативов отчислений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 7 к настоящему Закону.

 

Статья 6-6. Единые нормативы отчислений от административных штрафов, установленных законом Кемеровской области - Кузбасса об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных актов Кемеровской области - Кузбасса, вынесенных административными комиссиями, в местные бюджеты

 

Утвердить единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от административных штрафов, установленных законом Кемеровской области - Кузбасса об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных актов Кемеровской области - Кузбасса, вынесенных административными комиссиями, в размере 100 процентов суммы, подлежащей зачислению в областной бюджет.

 

Глава III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

 

Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета

 

Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:

1) дотаций местным бюджетам;

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам;

4) субсидий федеральному бюджету;

5) субвенций федеральному бюджету;

6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

6-1) субвенций бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации;

7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

 

Статьи 8 - 9. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

Статья 10. Утратила силу с 1 января 2020 года. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 N 127-ОЗ.

 

Статья 11. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

 

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 N 127-ОЗ.

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), установленного законом об областном бюджете.

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по согласованию с представительными органами муниципальных образований могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов). Объем части дотаций, заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), должен составлять не менее 15 процентов доходов консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса от налога на доходы физических лиц в планируемом финансовом году.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), их распределение между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) и (или) заменяющие дотации (часть дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждаются законом об областном бюджете.

Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.

5. Установить порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), согласно приложению 3 к настоящему Закону.

 

Статья 12-1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам

 

Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований, а также стимулирования применения на территориях муниципальных образований специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

Методики распределения дотаций, указанных в абзаце первом настоящей статьи, и правила их предоставления устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 13. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

Статья 14. Субсидии местным бюджетам

 

1. Субсидии местным бюджетам предусматриваются в областном бюджете в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

2. Утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Кемеровской области от 26.11.2013 N 119-ОЗ.

3. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 N 127-ОЗ.

4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Кемеровской области - Кузбасса и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом об областном бюджете.

При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.

5. В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса в следующих случаях:

внесения изменений в соглашение на предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в части размеров субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках данного соглашения и (или) перечня муниципальных образований, которым предоставляются субсидии;

изменения стоимости проекта по итогам разработки (корректировки) проектно-сметной документации;

образования экономии по результатам проведения конкурсных процедур;

неосвоения выделенных бюджетных ассигнований муниципальными образованиями.

Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете в случаях, указанных в настоящем пункте, утверждается постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса, проект которого разрабатывается главным распорядителем средств областного бюджета и согласовывается с Министерством финансов Кузбасса, с последующим внесением соответствующих изменений в закон об областном бюджете.

 

Статья 15. Субвенции местным бюджетам

 

1. Субвенции местным бюджетам предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований в установленном порядке.

2. Распределение субвенций между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными законами Кемеровской области - Кузбасса о наделении органов местного самоуправления в Кемеровской области - Кузбассе отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - Кузбасса.

3. Распределение субвенций между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете по каждому виду субвенции. При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между муниципальными образованиями в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 15-1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета

 

Субсидии федеральному бюджету предусматриваются в областном бюджете в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета.

 

Статья 15-2. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджета

 

Субвенции федеральному бюджету предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.

 

Статья 15-3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета

 

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации предусматриваются в областном бюджете в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры.

 

Статья 15-4. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

 

Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований:

1) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) законами Кемеровской области - Кузбасса;

2) в случае софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

3) в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Кемеровской области - Кузбасса;

4) в случаях, установленных законами Кемеровской области - Кузбасса (за исключением закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним до 15 февраля очередного финансового года нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, за исключением иных межбюджетных трансфертов:

источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервного фонда Правительства Кемеровской области - Кузбасса;

предоставление которых осуществляется за счет иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению актами высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса до 1 октября текущего финансового года;

предоставление которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с законом о внесении изменений в закон об областном бюджете, и которые подлежат распределению актами высшего исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона;

предоставляемых в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;

предоставляемых на возмещение фактически осуществленных расходов местных бюджетов;

объемы которых обусловлены поступлением доходов федерального бюджета и (или) областного бюджета;

распределяемых на конкурсной основе.

 

Статья 15-5. Субвенции бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации из областного бюджета

 

Субвенции бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации предусматриваются в областном бюджете в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан в случаях, установленных федеральными законами и (или) указами Президента Российской Федерации.

 

Статья 16. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

Статья 17. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

 

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий бюджетам муниципальных образований;

субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

иных межбюджетных трансфертов.

 

Статья 18. Дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

 

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджетах муниципальных районов в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.

3. Методика расчета органами местного самоуправления размера дотаций поселениям за счет субвенций, в том числе методика расчета и установления заменяющих их дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, установлена Законом Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Кемеровской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета".

4. Установить порядок распределения дотаций (образованных за счет собственных доходов муниципальных районов) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

Статья 19. Субсидии, перечисляемые из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

 

1. Из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в которых расчетные налоговые доходы на одного жителя, определенные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, превышают двукратный средний уровень расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, перечисляются субсидии в областной бюджет.

Размер субсидии в расчете на одного жителя, подлежащей передаче из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, составляет 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в расчете на одного жителя, определенными в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на одного жителя, определенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

2. Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на одного жителя определяются по базе отчетного года на основе единых нормативов отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений).

3. Законом об областном бюджете по каждому муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) утверждается объем субсидий, подлежащих перечислению в областной бюджет.

4. Установить порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областной бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону.

5. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей зачисляются ежемесячно, не позднее 25-го числа, в размере одной двенадцатой от общей суммы субсидии.

 

Статья 19-1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов

 

1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ.

2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.

 

Статья 20. Иные межбюджетные трансферты

 

1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Кемеровской области - Кузбасса, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

2. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

 

20-1. Срок принятия решения в соответствии с пунктом 6 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

 

Срок принятия решения в соответствии с пунктом 6 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации - не позднее 1 октября текущего финансового года.

 

Статья 21. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 22. Приведение нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса в соответствие с настоящим Законом

 

Нормативные правовые акты органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в шестимесячный срок со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Закона и до момента истечения срока, определенного частью 1 настоящей статьи, нормативные правовые акты органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

Статья 23. Вступление настоящего Закона в силу

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

24 ноября 2005 года

N 134-ОЗ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области"

 

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ

КРИТЕРИЯ ВЫРАВНИВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПОСЕЛЕНИЙ

 

Утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.11.2019 N 127-ОЗ.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Закону Кемеровской области

от 24 ноября 2005 г. N 134-ОЗ

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА

НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОСЕЛЕНИЙ

 

Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Кемеровской области от 30.06.2007 N 101-ОЗ.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области - Кузбассе"

 

ПОРЯДОК И МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ,

ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК РАСЧЕТА

И УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАМЕНЯЮЩИХ ЧАСТЬ УКАЗАННЫХ ДОТАЦИЙ

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ

ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), А ТАКЖЕ ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ КРИТЕРИЯ ВЫРАВНИВАНИЯ РАСЧЕТНОЙ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

 

1. Введение

 

Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - Порядок и Методика), включают следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также расчет критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

3) расчет и установление заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

 

2. Основные понятия и термины, используемые в Порядке и Методике

 

Бюджетная обеспеченность муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа);

индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) - относительная (по сравнению со средним по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка налоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяемая с учетом уровня развития и структуры налоговой базы муниципального района (муниципального округа, городского округа);

налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) - оценка доходов, которые могут быть получены консолидированным бюджетом муниципального района (муниципального округа, городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы муниципального района (муниципального округа, городского округа);

индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) - относительная (по сравнению со средним по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) уровнем) оценка полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

 

3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

 

3.1. Бюджетная обеспеченность муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

 

БОj = ИНПj / ИБРj,

 

где:

БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа)

3.2.1. Индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

 

ИНПj = (НПj / Нj) / (НП / Н),

 

где:

НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января планируемого финансового года;

НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

Н - численность постоянного населения Кемеровской области - Кузбасса на 1 января планируемого финансового года.

3.2.2. Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) рассчитывается по основным доходным источникам, зачисляемым в консолидированные бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), по формуле:

 

НП = НПндфл(j) + НПусн(j) + НПпсн(j) + НПнифл(j) +

 

+ НПтн(j) + НПземля(j),

 

где:

НПндфл(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

НПусн(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

НПпсн(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения;

НПнифл(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по налогу на имущество физических лиц;

НПтн(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по транспортному налогу;

НПземля(j) - налоговый потенциал j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по земельному налогу и арендной плате за земельные участки.

3.2.3. Налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам доходных источников рассчитывается по формуле:

 

НПij = ПНi x [0,2 x (БН(н-2) ij / SUM БН(н-2) ij) + 0,3 x

 

x (БН(н-1) ij / SUM БН(н-1) ij) + 0,5 x

 

x (БНн ij / SUM БНн ij)],

 

где:

ПНi - прогноз поступления доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на очередной финансовый год по i-му доходному источнику (налогу на доходы физических лиц; налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения; налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения; налогу на имущество физических лиц; транспортному налогу; земельному налогу; арендной плате за земельные участки);

БН(н-2) ij, БН(н-1) ij, БНн ij - показатели, характеризующие налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа) по видам доходных источников в отчетном году и за 2 года до отчетного соответственно (н - отчетный год):

сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая зачислению в консолидированный бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа), за исключением сумм, поступивших по дополнительным нормативам отчислений; сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащая зачислению в консолидированный бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа), за исключением сумм, поступивших по дифференцированным нормативам отчислений;

сумма налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения; сумма налога на имущество физических лиц; сумма транспортного налога, подлежащая зачислению в консолидированный бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа); сумма земельного налога; сумма арендной платы за земельные участки;

0,2, 0,3, 0,5 - доля каждого периода, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал муниципального района (муниципального округа, городского округа).

3.2.4. Источником информации для расчета налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) являются данные годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований, а также данные статистической налоговой отчетности.

3.2.5. Индекс налогового потенциала муниципального района (муниципального округа, городского округа) применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в расчете на душу населения или в абсолютном размере.

3.3. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

3.3.1. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

аi - доля i-го вида расхода в общей сумме расходов, входящих в состав репрезентативной системы расходов, в отчетном финансовом году по всем муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) согласно таблице настоящего приложения;

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов.

3.3.2. Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов). В состав репрезентативной системы расходов входят расходы, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), в соответствии с таблицей настоящего приложения.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (муниципального округа, городского округа) по отдельному виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, рассчитывается по следующей формуле:

 

ИБРji = (Пji * К1ji * ... * Кnji / Нj) / (Пi * К1i *

 

* ... * Кni / Н),

 

где:

Пji - численность потребителей муниципальных услуг j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице настоящего приложения, на 1 января планируемого финансового года;

Пi - численность потребителей муниципальных услуг Кемеровской области - Кузбасса по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов согласно таблице настоящего приложения, на 1 января планируемого финансового года;

К1ji,..., Кnji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);

К1i,..., Кni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, в расчете на одного потребителя муниципальных услуг в среднем по Кемеровской области - Кузбассу.

В расчете индекса бюджетных расходов применяются следующие коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг:

1. Коэффициент масштаба:

 

КМj = (0,9 * Нj + 0,1 * Нср) / Нj,

 

где:

КМj - коэффициент масштаба в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);

Нср - средняя численность постоянного населения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 1 января планируемого финансового года, рассчитываемая как отношение численности постоянного населения Кемеровской области - Кузбасса к количеству муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 1 января планируемого финансового года.

2. Коэффициент дисперсности расселения:

 

КДj = 1 + УВj,

 

где:

КДj - коэффициент дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);

УВj - удельный вес постоянного населения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января планируемого финансового года.

3. Коэффициент стоимости коммунальных услуг:

 

КСКУj = 0,7 + 0,3 * (0,15 * Кводхолj / Ксрводхол + 0,15 *

 

* Кводгорj / Ксрводгор + 0,7 * Ктеплj / Ксртепл),

 

где:

Кводхолj - среднеотпускной тариф на холодное водоснабжение в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на очередной финансовый год;

Ксрводхол - среднеотпускной тариф на холодное водоснабжение в Кемеровской области - Кузбассе на очередной финансовый год;

Кводгорj - среднеотпускной тариф на горячее водоснабжение в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на очередной финансовый год;

Ксрводгор - среднеотпускной тариф на горячее водоснабжение в Кемеровской области - Кузбассе на очередной финансовый год;

Ктеплj - среднеотпускной тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на очередной финансовый год;

Ксртепл - среднеотпускной тариф на тепловую энергию в Кемеровской области - Кузбассе на очередной финансовый год.

4. Коэффициент стоимости содержания дошкольных организаций:

 

КСДООj = (ПДОj / Ндшj) / (ПДО / Ндш),

 

где:

КСДООj - коэффициент стоимости содержания дошкольных образовательных организаций в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);

ПДОj - площадь дошкольных образовательных организаций j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;

Ндшj - численность воспитанников, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января планируемого финансового года;

ПДО - площадь дошкольных образовательных организаций в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах) на 1 января текущего финансового года;

Ндш - численность воспитанников, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации на территории Кемеровской области - Кузбасса на 1 января планируемого финансового года.

5. Коэффициент стоимости содержания общеобразовательных организаций:

 

КССООj = (ПООj / Ншj) / (ПОО / Нш),

 

где:

КССООj - коэффициент стоимости содержания общеобразовательных организаций в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе);

ПООj - площадь общеобразовательных организаций j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;

Ншj - численность учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января планируемого финансового года;

ПОО - площадь общеобразовательных организаций в муниципальных районах (муниципальных округах, городских округах) на 1 января текущего финансового года;

Нш - численность учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации на территории Кемеровской области - Кузбасса на 1 января планируемого финансового года.

6. Коэффициент содержания автомобильных дорог:

 

Кдорj = 0,3 + 0,7 * (Lдорj / Lсрдор),

 

где:

Lдорj - протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием местного значения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;

Lсрдор - средняя протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием местного значения Кемеровской области - Кузбасса на 1 января текущего финансового года;

7. Коэффициент плотности:

 

Кплj = 03 + 0,7 * (Sj / Нj) / (S / Н),

 

где:

Sj - площадь земель населенных пунктов территории j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;

S - площадь земель населенных пунктов Кемеровской области - Кузбасса на 1 января текущего финансового года.

8. Коэффициент благоустройства:

 

Кблj = (Nнпj / Sj) / (Nнп / S),

 

где:

Nнпj - количество населенных пунктов в j-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе) на 1 января текущего финансового года;

Nнп - количество населенных пунктов в Кемеровской области - Кузбассе на 1 января текущего финансового года.

Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяющих структуру репрезентативной системы расходов, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице настоящего приложения.

 

Таблица

 

Вопросы местного значения, определяющие структуру

репрезентативной системы расходов муниципальных районов

(муниципальных округов, городских округов), и показатели

для расчета их индекса бюджетных расходов

 

Вопросы местного значения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Расходы, учитываемые при определении доли данного расхода в репрезентативной системе расходов

Показатель, характеризующий потребителей бюджетных услуг

Применяемый коэффициент удорожания

Источник информации

1

2

3

4

5

Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета

Расходы по содержанию органов местного самоуправления

Численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Коэффициент масштаба

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Расходы на дорожное хозяйство

Численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Коэффициент содержания автомобильных дорог

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

 

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области

Утверждение правил благоустройства территории, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий

Расходы на благоустройство

Численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Коэффициент благоустройства

 

Коэффициент плотности

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

 

Департамент экономического развития Администрации Правительства Кузбасса

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)

Расходы на дошкольное образование

Численность воспитанников, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации

Коэффициент дисперсности расселения

 

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

 

Коэффициент стоимости содержания дошкольных организаций

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

 

Министерство образования Кузбасса;

 

Региональная энергетическая комиссия Кузбасса

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации)

Расходы на общее образование

Численность учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации

Коэффициент дисперсности расселения

 

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

 

Коэффициент стоимости содержания общеобразовательных организаций

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

 

Министерство образования Кузбасса;

 

Региональная энергетическая комиссия Кузбасса

Расходы на дополнительное образование детей

Численность учащихся, посещающих организации дополнительного образования

Коэффициент дисперсности расселения

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса

Создание условий для обеспечения муниципальных образований услугами муниципальных учреждений культуры

Расходы на культуру, кинематографию

Численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

Коэффициент дисперсности расселения

 

Коэффициент стоимости коммунальных услуг

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса;

 

Региональная энергетическая комиссия Кузбасса

Прочие расходы на решение вопросов местного значения

Прочие расходы

Численность постоянного населения муниципального района (муниципального округа, городского округа)

 

Администрации городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов Кемеровской области - Кузбасса

 

4. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), а также расчет критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)

4.1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, в том числе дотаций (части дотаций), заменяемых дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), имеют муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

 

БОMAX = ИНПср / ИБРср,

 

где:

БОMAX - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

ИНПср - средний показатель индекса налогового потенциала по десяти муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) с максимальным уровнем бюджетной обеспеченности менее 3,0;

ИБРср - средний показатель индекса бюджетных расходов по десяти муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) с максимальным уровнем бюджетной обеспеченности менее 3,0.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) распределяются пропорционально отклонению уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Размер дотации j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:

 

Дотj = ОДМР(ГО) * Тj / Т,

 

где:

Дотj - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу);

ОДМР(ГО) - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), рассчитывается по следующей формуле:

 

Тj = (НП / Н) x (БОМАХ - БОj) x ИБРj x Нj.

 

4.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Расчетный размер дотации (части дотации) j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заменяемый дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа), определяется исходя из численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), за исключением численности жителей муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), указанных в статье 19 настоящего Закона, и осуществляется по следующей формуле:

 

Д(Н)j = ПД(О) * Нjпр / Нпр,

 

где:

Д(Н)j - расчетный размер дотации (части дотации) j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заменяемый дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-ого муниципального района (муниципального округа, городского округа);

ПД(О) - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса в планируемом финансовом году, составляющий не менее 15 процентов доходов консолидированного бюджета Кемеровской области - Кузбасса от налога на доходы физических лиц;

Нjпр - численность постоянного населения на 1 января планируемого финансового года j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющего право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;

Нпр - численность постоянного населения на 1 января планируемого финансового года всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.

 

Если Дотj < Д(Н)j, то Дотj = Д(Н)j.

 

5. Расчет и установление заменяющих часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) рассчитываются по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц по j-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса в планируемом финансовом году;

N - норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, рассчитываемому в соответствии с настоящим пунктом, в части суммы налога на доходы физических лиц, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, применяется коэффициент соответствия, определяемый как соотношение нормативов, установленных абзацами пятьдесят четвертым и четвертым пункта 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемый равным 0,87.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области - Кузбассе"

 

ПОРЯДОК

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ (ОБРАЗОВАННЫХ ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ

ДОХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ) НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

 

1. Введение

 

Порядок распределения дотаций (образованных за счет собственных доходов муниципальных районов) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов (далее - Порядок) включает следующие этапы:

1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

 

2. Основные понятия и определения, используемые в Порядке

 

Бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса доходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселения.

Индекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района.

Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из источников, закрепленных в репрезентативной системе доходов, с учетом дотаций в бюджеты поселений, предоставляемых из бюджетов муниципальных районов за счет субвенций из областного бюджета.

Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

 

3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения

 

3.1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

БОj = ИДПj / ИБРj,

 

где:

БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.

3.2. Расчет индекса доходного потенциала поселения

Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

ИДПj = (ДПj / Hj) / (ДП / Н),

 

где:

ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;

ДПj - доходный потенциал j-го поселения;

Hj - численность постоянного населения j-го поселения на 1 января планируемого финансового года;

ДП - суммарный доходный потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января планируемого финансового года.

Расчет доходного потенциала поселения производится по репрезентативной системе доходов в разрезе отдельных видов доходных источников исходя из показателей уровня экономического развития поселения, прогноза поступлений по данному доходному источнику с территории всех поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса, норматива отчислений от данного доходного источника в бюджеты поселений и дотаций в бюджеты поселений из бюджетов муниципальных районов за счет субвенций из областного бюджета.

Репрезентативная система доходов включает основные налоги, а также плату за передачу в аренду земельных участков и средства от продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в рамках межбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера дотаций, передаваемых поселениям.

Состав репрезентативной системы доходов, перечень экономических показателей, характеризующих доходный потенциал поселений по видам доходных источников, утверждаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района.

Доходный потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

ДПj - доходный потенциал j-го поселения;

ДПji - доходный потенциал j-го поселения по i-му доходному источнику (суммирование производится по всем доходным источникам, входящим в репрезентативную систему доходов);

Дот(П)j - расчетный размер дотации j-му поселению из бюджета муниципального района за счет субвенции из областного бюджета в планируемом году.

Доходный потенциал поселения по отдельному доходному источнику рассчитывается по формуле:

 

ДПji = ПДi * Нормi * ЭПji / ЭПi,

 

где:

ДПji - доходный потенциал j-го поселения по i-му доходному источнику;

ПДi - прогноз поступлений по i-му доходному источнику в консолидированный бюджет Кемеровской области - Кузбасса с территории всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году;

Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го доходного источника в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона;

ЭПji - экономический показатель, характеризующий доходный потенциал j-го поселения по i-му доходному источнику в последнем отчетном году;

ЭПi - суммарный экономический показатель, характеризующий доходный потенциал всех поселений данного муниципального района по i-му доходному источнику в последнем отчетном году.

Рассчитанные оценки доходного потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета индекса доходного потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

3.3. Расчет индекса бюджетных расходов поселений

Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений.

Перечень основных вопросов местного значения, видов расходов на решение данных вопросов местного значения, показателей, характеризующих потребителей муниципальных услуг, коэффициентов удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг утверждается нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления муниципального района.

Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

аi - доля i-го вида расходов в составе репрезентативной системы расходов в планируемом году по всем поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района;

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов репрезентативной системы расходов.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие социально-экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходов рассчитывается по следующей формуле:

 

ИБРji = (Пji * К1ji * ... * Кnji / Нj) /

 

/ (Пi * К1i * ... * Кni / Н),

 

где:

ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го поселения по i-му виду расходов;

Пji - численность потребителей бюджетных услуг j-го поселения по i-му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов, на 1 января планируемого финансового года;

Пi - численность потребителей бюджетных услуг соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) по i-му виду расходов;

К1ji, ..., Кnji - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя в j-м поселении;

К1i, ..., Кni - коэффициенты удорожания стоимости предоставления муниципальных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых муниципальных услуг по i-му виду расходов в расчете на одного жителя в соответствующем муниципальном районе;

Нj - численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав данного муниципального района, на 1 января планируемого финансового года;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января планируемого финансового года.

Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

 

4. Расчет распределения дотаций (образованных за счет собственных доходов муниципальных районов) на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов

 

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровня БОМАХ.

Уровень БОМАХ устанавливается представительными органами местного самоуправления самостоятельно.

Расчет размера дотации j-му поселению на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

 

Дотj = ОДП * Тj / Т,

 

где:

Дотj - размер дотации j-му поселению, в части дотации, формируемой за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

ОДП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в данном муниципальном районе, формируемый за счет собственных доходов бюджета муниципального района;

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня БОМАХ;

Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня БОМАХ;

БОМАХ - уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня БОМАХ, рассчитывается по следующей формуле:

 

Тj = (ДП / Н) x (БОМАХ - БОj) x ИБРj x Нj,

 

где:

Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го поселения до уровня БОМАХ;

ДП - суммарный доходный потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;

БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;

ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;

Нj - численность постоянного населения j-го поселения на 1 января планируемого финансового года;

Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января планируемого финансового года.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области - Кузбассе"

 

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

(МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)

В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

 

Размер субсидии из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:

 

Сj = К * (ПНДj - ПНДmax) * Нj,

 

где:

Сj - субсидия из бюджета j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет;

К - коэффициент изъятия, определяемый в соответствии с положениями статьи 19 настоящего Закона;

ПНДj - подушевые налоговые доходы бюджета j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

ПНДmax - пороговый уровень подушевых налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года.

Величина подушевых налоговых доходов соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) и порогового уровня подушевых налоговых доходов рассчитывается по следующим формулам:

 

ПНДj = (НДj / Нj);

 

ПНДmax = L * (НД / Н),

 

где:

НДj - налоговые доходы бюджета j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), определенные по базе отчетного года на основе единых нормативов отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений);

НД - налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определенные по базе отчетного года на основе единых нормативов отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений);

Нj - численность постоянного населения j-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) на 1 января текущего финансового года;

Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 1 января текущего финансового года;

L - коэффициент превышения подушевых налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) над средним уровнем подушевых доходов бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), определяемый в соответствии с положениями статьи 19 настоящего Закона.

Для расчета размера субсидии из бюджета муниципального района в областной бюджет применяются доходы консолидированного бюджета муниципального района.

 

 

 

 

 

Приложение 6

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области - Кузбассе"

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ В МЕСТНЫЕ

БЮДЖЕТЫ ОТ АКЦИЗОВ НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ПРЯМОГОННЫЙ БЕНЗИН,

ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО, МОТОРНЫЕ МАСЛА ДЛЯ ДИЗЕЛЬНЫХ

И (ИЛИ) КАРБЮРАТОРНЫХ (ИНЖЕКТОРНЫХ) ДВИГАТЕЛЕЙ,

ПРОИЗВОДИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящая методика в соответствии с пунктом 3.1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок расчета размера дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей для формирования муниципальных дорожных фондов на территории Кемеровской области - Кузбасса.

2. Дифференцированный норматив отчислений в бюджет соответствующего муниципального образования от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей определяется по формуле:

 

ДНакцj = ПДj / ПД * 10%,

 

где:

ДНакцj - дифференцированный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального образования. Дифференцированный норматив отчислений устанавливается в процентах с округлением до четырех знаков после запятой;

ПДj - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения j-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года, в километрах;

ПД - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Кемеровской области - Кузбасса на 1 января текущего финансового года, в километрах.

3. В качестве исходных данных для расчета дифференцированных нормативов отчислений используются сведения о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предоставляемые территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области по данным формы федерального статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований", по состоянию на 1 января текущего финансового года.

4. В расчетах на первый и второй годы планового периода протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований принимается равной значению данного показателя, используемого для расчетов на очередной финансовый год.

 

 

 

 

 

Приложение 7

к Закону Кемеровской области

"О межбюджетных отношениях

в Кемеровской области - Кузбассе"

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ) ОТ НАЛОГА, ВЗИМАЕМОГО В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ

УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящая методика в соответствии с пунктом 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок расчета размеров дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее в настоящей методике - дифференцированные нормативы).

1-1. Дифференцированные нормативы на очередной финансовый год и на первый год планового периода принимаются равными дифференцированным нормативам, установленным на соответствующие годы законом об областном бюджете на текущий финансовый год.

2. Размер дифференцированного норматива на второй год планового периода рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

Нi - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на второй год планового периода;

УСНпр - прогноз поступлений в консолидированный бюджет области налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на второй год планового периода;

УСНпрi - прогноз поступлений в консолидированный бюджет области налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на второй год планового периода с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

Дi - показатель, характеризующий темп роста числа малых предприятий и темп роста поступлений в консолидированный бюджет области налогов на совокупный доход с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

В случае если для муниципального района (муниципального округа, городского округа) расчетное значение Нi > 0,7, тогда для данного муниципального района (муниципального округа, городского округа) показатель Нi принимается равным 0,7.

Показатели УСНпр и УСНпрi применяются исключительно для расчета размеров дифференцированных нормативов и не являются прогнозируемой оценкой поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет области в целом и с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) соответственно.

3. Показатель Дi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

НормМПi - нормированный показатель роста численности малых предприятий, зарегистрированных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);

НормСДi - нормированный показатель роста суммы налогов на совокупный доход, поступившей в консолидированный бюджет области с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

4. Показатель НормМПi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

РостМПi - средний темп роста в отчетном году по отношению к третьему году, предшествующему отчетному, численности малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

5. Показатель РостМПi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - численность малых предприятий, зарегистрированных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), в отчетном году;

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - численность малых предприятий, зарегистрированных на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), за третий год, предшествующий отчетному.

Численность малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном году определяется как среднее арифметическое численности малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по состоянию на 10 января отчетного года и численности малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по состоянию на 10 января года, следующего за отчетным.

Численность малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) за третий год, предшествующий отчетному, определяется аналогичным образом.

Для определения средней численности малых предприятий на территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) используются данные, содержащиеся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствующую дату.

6. Показатель НормСДi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

РостСДi - средний темп роста в отчетном году по отношению к третьему году, предшествующему отчетному, суммы налогов на совокупный доход, поступившей в консолидированный бюджет области территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

7. Показатель РостСДi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - сумма налогов на совокупный доход, поступившая в консолидированный бюджет области с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном году;

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" - сумма налогов на совокупный доход, поступившая в консолидированный бюджет области с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), за третий год, предшествующий отчетному.

 

8. Показатель УСНпрi рассчитывается по следующей формуле:

 

Закон Кемеровской области от 24.11.2005 N 134-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе",

 

где:

УСНот - поступления в консолидированный бюджет области налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в отчетном году;

УСНотi - поступления в консолидированный бюджет области налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в отчетном году с территории i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).

9. Значения показателей Нi и Дi при проведении расчетов округляются до 4 знаков после запятой.

10. Утратил силу с 01.01.2023. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 29.10.2022 N 117-ОЗ.

Закон Кемеровской области "О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе" от 24.11.2005 N 134-ОЗ