Закон Кемеровской области от 01.08.2005 N 103-ОЗ "О государственных должностях Кемеровской области - Кузбасса и государственной гражданской службе Кемеровской области - Кузбасса"
1 августа 2005 года | N 103-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
8 июля 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами регулирует отношения, связанные с замещением государственных должностей Кемеровской области - Кузбасса, организацией государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса, основами правового положения лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, и государственных гражданских служащих Кемеровской области - Кузбасса.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, осуществляющих свою деятельность в органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса на основе трудового или гражданско-правового договора, в круг обязанностей которых не входит обеспечение исполнения полномочий государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области - Кузбасса, а также на лиц, замещающих должности мировых судей.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Наниматель государственного гражданского служащего Кемеровской области - Кузбасса - Кемеровская область - Кузбасс.
2. Представитель нанимателя - руководитель государственного органа Кемеровской области - Кузбасса, лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области - Кузбасса, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Кемеровской области - Кузбасса.
Для государственных гражданских служащих Кемеровской области - Кузбасса, замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса (далее также - должности государственной гражданской службы Кемеровской области, должности гражданской службы Кемеровской области, должности гражданской службы) в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Законодательное Собрание Кемеровской области), представителем нанимателя является председатель Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса.
Для государственных гражданских служащих Кемеровской области, замещающих должности категории "руководители" высшей группы должностей в органах исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса (за исключением Администрации Правительства Кузбасса), представителем нанимателя является Губернатор Кемеровской области - Кузбасса (далее также - Губернатор Кемеровской области). Для руководителей структурных подразделений Администрации Правительства Кузбасса и их заместителей представителем нанимателя является Губернатор Кемеровской области или уполномоченное им лицо.
3. Государственный гражданский служащий Кемеровской области - Кузбасса (далее также - государственный гражданский служащий Кемеровской области, гражданский служащий) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса (далее также - государственная гражданская служба Кемеровской области, гражданская служба Кемеровской области, гражданская служба). Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств областного бюджета.
4. Законодательство о гражданской службе - совокупность федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области о гражданской службе.
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
Статья 3. Государственные должности Кемеровской области Кузбасса
Государственные должности Кемеровской области - Кузбасса (далее также - государственные должности Кемеровской области, государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 4. Наделение гражданина Российской Федерации полномочиями лица, замещающего государственную должность Кемеровской области
1. Гражданин Российской Федерации (далее также - лицо, гражданин) замещает государственную должность Кемеровской области, если в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами или иными правовыми актами Кемеровской области, происходит его избрание или назначение на государственную должность Кемеровской области.
2. Лицо избирается или назначается на государственную должность Кемеровской области на срок, установленный федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами или иными правовыми актами Кемеровской области.
3. Обстоятельства, препятствующие лицу замещать государственную должность Кемеровской области, устанавливаются федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Законом и иными законами Кемеровской области.
4. Лицо, избранное или назначенное на государственную должность Кемеровской области, приступает к осуществлению своих полномочий со дня издания соответствующего правового акта о его избрании или назначении на государственную должность Кемеровской области.
Статья 5. Прекращение осуществления полномочий лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области
1. Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, прекращает осуществлять свои полномочия на следующий день после истечения срока пребывания в этой должности, если иное не установлено Уставом Кемеровской области - Кузбасса или законами Кемеровской области.
2. Общие основания досрочного прекращения полномочий лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области:
1) отставка по собственному желанию;
2) его смерть;
3) признание его решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание его решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) его выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства (подданства) иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
8) увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии коррупции".
3. Полномочия лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, с учетом особенностей его статуса могут быть досрочно прекращены в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий, а также порядок передачи полномочий лицам, вновь избранным или назначенным на государственную должность Кемеровской области, устанавливается федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 5-1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, в связи с утратой доверия
1. Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2. Отрешение Губернатора Кемеровской области от должности в связи с утратой доверия осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия осуществляется на основании материалов по результатам проверки, проведенной подразделением или комиссией органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в которые указанное лицо представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Решение о проведении проверки принимается Губернатором Кемеровской области.
Основанием для проведения проверки является достаточная информация о допущении лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
Должностные лица, которым поступила информация о допущении лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны незамедлительно сообщить об этом Губернатору Кемеровской области.
5. При проведении проверки подразделение или комиссия органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса должны затребовать от лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, письменное объяснение по фактам, явившимся основанием для проведения проверки. Если по истечении трех рабочих дней указанное объяснение лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, не представлено без уважительной причины, то составляется соответствующий акт.
Непредставление лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, письменного объяснения не является препятствием для принятия решения о его увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия.
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 90 дней со дня принятия решения о ее проведении.
По результатам проверки составляется письменное заключение, которое направляется Губернатору Кемеровской области или руководителю органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, уполномоченным принимать решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
6. При рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.
7. В решении об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве оснований увольнения (освобождения от должности) указываются основания, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".
8. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия принимает:
1) Губернатор Кемеровской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, назначение на которые осуществляется Губернатором Кемеровской области;
2) Законодательное Собрание Кемеровской области - в отношении лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области в Законодательном Собрании Кемеровской области, а также лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, назначение на которые осуществляется Законодательным Собранием Кемеровской области;
3) избирательная комиссия Кемеровской области - Кузбасса - в отношении лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области в избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.
9. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в связи с утратой доверия с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, направляется Губернатору Кемеровской области для сведения, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи, а также в орган государственный власти Кемеровской области, в котором данное лицо замещает государственную должность Кемеровской области.
Указанную копию решения подразделение по вопросам государственной службы и кадров соответствующего органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса вручает под роспись лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области.
В случае, если указанную копию решения невозможно довести до сведения уволенного (освобожденного от должности) лица или лицо отказывается ознакомиться с копией решения под роспись, на указанной копии производится соответствующая запись.
10. Сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Статья 6. Права лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, с учетом его статуса, обладает правами, установленными настоящим Законом для гражданских служащих, а также обладает иными правами, установленными федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
Статья 7. Обязанности лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, обязано:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законодательства Российской Федерации и Кемеровской области;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий и организаций, а также органов государственной власти и местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном законодательством порядке;
4) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения осуществления полномочий;
5) выполнять постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления других судов в части, касающейся его полномочий по занимаемой государственной должности;
6) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой государственной должности;
7) выполнять иные обязанности, возложенные на него федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 8. Ограничения для лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
На лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
В отношении лица, замещающего должность Губернатора Кемеровской области, действуют ограничения и запреты, установленные федеральным законодательством.
Лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 9. Обстоятельства, препятствующие лицам замещать государственные должности Кемеровской области
Лицо не может быть избрано или назначено на государственную должность Кемеровской области или замещать эту должность в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении лица, занимающего государственную должность Кемеровской области, или решения суда о признании этого лица недееспособным либо ограниченно дееспособным, вступившего в силу;
3) лишения лица права занимать государственные должности в течение срока, определенного решением суда, вступившим в силу;
4) наличия подтвержденного заключением медицинской организации заболевания, препятствующего осуществлению лицом полномочий государственной должности Кемеровской области;
5) наличия иных обстоятельств, устанавливаемых федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса или другими законами Кемеровской области.
Статья 9-1. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверка достоверности и полноты сведений
1. Граждане, претендующие на замещение государственных должностей Кемеровской области, - перед наделением полномочиями (назначением, избранием на должность), и лица, замещающие государственные должности Кемеровской области, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязаны представлять в подразделение по вопросам государственной службы и кадров соответствующего государственного органа Кемеровской области сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.
1-1. Представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном:
постановлением Губернатора Кемеровской области для органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;
Законом Кемеровской области "О контрольно-счетной палате Кемеровской области" для контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области" для уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области" для уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области" для уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе;
решением избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса для избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Кемеровской области, и лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области, осуществляется управлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее - уполномоченное структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса) в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Закону.
3. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области.
4. Положения пунктов 1 - 3 настоящей статьи не распространяются на Губернатора Кемеровской области и депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области.
Статья 9-2. Представление сведений о расходах
1. Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, в порядке, определяемом приложением 3 к настоящему Закону.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Кемеровской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
3. Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса.
4. Положения пунктов 1 - 3 настоящей статьи не распространяются на Губернатора Кемеровской области и депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области.
Статья 10. Ответственность лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
Лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, за действия, нарушающие федеральные законы и законы Кемеровской области, а также за действия или бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законами Кемеровской области.
Статья 11. Поощрения и награждения лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
За успешное и добросовестное осуществление лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, своих полномочий, продолжительную и безупречную службу в соответствии с действующим законодательством применяются следующие виды поощрений и награждений:
1) представление к награде органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
2 - 3) утратили силу. - Закон Кемеровской области от 07.03.2012 N 8-ОЗ;
4) представление к награде Кузбасса;
5) представление к награде Российской Федерации;
5-1) иные виды награждений, в том числе выплаты (денежные премии) в связи с награждением;
6) иные виды поощрений, в том числе выплаты (денежные премии) в связи с поощрением;
Указанные виды поощрений и награждений сохраняются в отношении указанных лиц независимо от прекращения осуществления ими своих полномочий.
Статья 12. Гарантии для лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
1. Лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, гарантируются:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление им своих полномочий;
2) денежное вознаграждение, предусмотренное законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней с дополнительной выплатой пособия на лечение и отдых в размере средней стоимости путевки продолжительностью 24 календарных дня в санаторно-курортное учреждение. Средняя стоимость путевки определяется в порядке, устанавливаемом Губернатором Кемеровской области, по ценам, действовавшим в предыдущем календарном году;
4) медицинское обеспечение лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, и членов его семьи в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;
5) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 15.05.2018 N 28-ОЗ;
6) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 27.12.2012 N 138-ОЗ;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им своих полномочий;
8) защита лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им своих полномочий.
2. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кемеровской области, лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, обеспечивается личная охрана.
3. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 13.07.2016 N 57-ОЗ.
4. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 27.12.2012 N 138-ОЗ.
5. Лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, нуждающемуся в жилом помещении, на срок исполнения должностных полномочий предоставляется служебное жилое помещение для проживания вместе с членами его семьи. Указанное лицо обязано освободить служебное жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения своих полномочий.
Предоставляемое служебное жилое помещение должно быть оборудованным средствами связи и сигнализации, меблировано.
Расходы по плате за найм, содержанию и бытовому обеспечению предоставляемого служебного жилого помещения производятся за счет средств областного бюджета. Оплата коммунальных услуг производится лицом, которому предоставлено служебное жилое помещение.
5-1. Лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в установленном Губернатором Кемеровской области порядке может быть предоставлена субсидия из областного бюджета на строительство или покупку жилья.
5-2. Лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, может предоставляться целевой жилищный заем за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, предусмотренных законами Кемеровской области.
6. Лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, предоставляется служебный транспорт.
7. На лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, распространяются также государственные гарантии, установленные статьями 53 и 54 настоящего Закона.
8. Положения настоящей статьи не распространяются на депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющих свою деятельность в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
Статья 12-1. Дополнительные гарантии обеспечения деятельности Губернатора Кемеровской области
Наряду с гарантиями, установленными статьями 12, 53, 54 настоящего Закона, лицу, замещающему должность Губернатора Кемеровской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) на время осуществления должностных полномочий - официальная резиденция в городе Кемерово и вне его. Резиденции должны быть оборудованы средствами связи (обычной и специальной) и сигнализации, меблированы, содержать жилые помещения, помещения для работы, помещения для официальных приемов, помещения для охраны и для обслуживающего персонала, кухню, столовую.
В загородной резиденции Губернатору Кемеровской области и членам его семьи предоставляется для проживания жилое служебное помещение на условиях, предусмотренных пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона;
2) обеспечение непрерывной персональной охраной в местах его постоянного и временного пребывания, а также во время передвижения.
Сопровождение транспортного средства Губернатора Кемеровской области осуществляется в установленном порядке;
3) при передвижении железнодорожным, воздушным или водным транспортом обеспечение соответственно отдельным купе железнодорожного транспорта, местом бизнес-класса воздушного или водного судна. При отсутствии необходимого рейса передвижение обеспечивается чартерным рейсом воздушного судна.
2. Расходы на обеспечение гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 12-2. Дополнительные гарантии лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области
1. Лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области на профессиональной постоянной основе и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность в период осуществления ими полномочий по государственной должности Кемеровской области, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением лиц, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных федеральными законами "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", либо по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г" пункта 1 статьи 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предоставляются:
1) - 3) утратили силу. - Закон Кемеровской области от 15.05.2018 N 28-ОЗ;
4) право на пенсию за выслугу лет в порядке и размере, установленных Законом Кемеровской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области, и государственным гражданским служащим Кемеровской области".
2. Расходы на обеспечение гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 12-3. Дополнительные гарантии лицу, прекратившему исполнение полномочий Губернатора Кемеровской области
1. Лицу, прекратившему исполнение полномочий Губернатора Кемеровской области и достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в период осуществления им полномочий Губернатора Кемеровской области, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "г", "ж", "з", "и" и "л" пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пожизненно предоставляются:
непрерывная персональная охрана в количестве трех человек и охрана его жилища и имущества;
персонально закрепленное за ним транспортное средство с водителем и телефонная связь;
страхование жизни и здоровья на сумму, равную 10-летнему денежному вознаграждению Губернатора Кемеровской области, на случай гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью;
4) ежегодное дополнительное медицинское страхование на сумму, равную пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность Губернатора Кемеровской области, установленную Законом Кемеровской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области, и государственным гражданским служащим Кемеровской области";
оплата ежегодного санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, и бесплатный проезд к месту лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации;
в случае смерти лица, замещавшего должность Губернатора Кемеровской области, его супруге (супругу) устанавливается ежемесячное пожизненное пособие в размере, равном пятикратной базовой части трудовой пенсии по старости;
государственная дача для проживания вместе с членами его семьи. В случае смерти лица, замещавшего должность Губернатора Кемеровской области, государственная дача освобождается в течение года со дня смерти с предоставлением супруге (супругу) другого служебного жилого помещения.
2. Расходы на обеспечение гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 13. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области
Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, устанавливается законом Кемеровской области.
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Государственная гражданская служба Кемеровской области
Государственная гражданская служба Кемеровской области - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Кемеровской области по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Кемеровской области - Кузбасса и лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области.
Статья 15. Принципы гражданской службы
Принципами гражданской службы являются:
1) единство системы государственной службы, обеспечивающее соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
3) единство правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы Кемеровской области;
4) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
5) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
6) стабильность гражданской службы;
7) открытость гражданской службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности гражданских служащих;
8) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
9) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность;
10) правовая и социальная защищенность гражданских служащих.
Статья 16. Правовая основа регулирования гражданской службы
1. Правовую основу регулирования гражданской службы составляют:
1) Конституция Российской Федерации;
2) федеральные конституционные законы;
3) федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
4) Устав Кемеровской области - Кузбасса;
5) настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Кемеровской области.
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной законодательством о гражданской службе.
Глава 4. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 17. Должности гражданской службы
Должности гражданской службы учреждаются настоящим Законом в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа Кемеровской области - Кузбасса (далее также - государственный орган Кемеровской области, государственный орган) либо лица, замещающего государственную должность Кемеровской области.
Статья 18. Классификация должностей гражданской службы
1. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов, структурных подразделений государственных органов, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Кемеровской области, руководителям государственных органов, срок полномочий которых ограничен, в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственным органом установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственного органа и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности гражданской службы;
2) главные должности гражданской службы;
3) ведущие должности гражданской службы;
4) старшие должности гражданской службы;
5) младшие должности гражданской службы.
4. Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
5. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
6. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
Статья 19. Реестр должностей государственной гражданской службы
1. Должности гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, составляют перечни должностей государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - перечни должностей), которые образуют Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области. Каждый перечень имеет регистрационный номер (код), в котором первая и вторая цифры соответствуют номеру субъекта Российской Федерации - Кемеровской области - Кузбасса; третья и четвертая цифры - порядковому номеру перечня должностей в Реестре должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 21-ОЗ.
2-1. Каждой должности гражданской службы присваивается регистрационный номер (код). В регистрационном номере (коде) первая и вторая цифры соответствуют номеру субъекта Российской Федерации - Кемеровской области - Кузбасса; третья и четвертая цифры - номеру перечня должностей в Реестре должностей государственной гражданской службы Кемеровской области; пятая цифра - категории должности ("руководители" - 1, "помощники (советники)" - 2, "специалисты" - 3, "обеспечивающие специалисты" - 4), шестая цифра - группе должностей (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5), седьмая, восьмая и девятая цифры - порядковому номеру должности гражданской службы в перечне Реестра должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
3. Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области содержится в приложении 1 к настоящему Закону и является его неотъемлемой частью.
4. Наименования должностей государственной гражданской службы Кемеровской области должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области.
Допускается двойное наименование должности государственной гражданской службы Кемеровской области в случае, если:
1) заместитель руководителя государственного органа является руководителем структурного подразделения этого органа;
2) заместитель руководителя структурного подразделения государственного органа является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;
3) лицо, замещающее должность заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения государственного органа или его заместителя либо иную должность государственной гражданской службы Кемеровской области, является главным бухгалтером.
Статья 20. Классные чины гражданской службы
1. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы.
2. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 03.11.2011 N 115-ОЗ.
4. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе высших должностей гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы - действительный государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса.
5. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе главных должностей гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса.
6. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе ведущих должностей гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы - советник государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса.
7. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе старших должностей гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы - референт государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса.
8. Гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к группе младших должностей гражданской службы, присваиваются классные чины гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса.
9. В органах исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса классные чины гражданской службы - действительный государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса присваиваются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса. В иных государственных органах классные чины гражданской службы - действительный государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем нанимателя.
10. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 22.12.2017 N 109-ОЗ.
11. Классные чины гражданской службы - государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса, советник государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса, референт государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса, секретарь государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1, 2 или 3-го класса присваиваются представителем нанимателя.
12. Классные чины присваиваются гражданским служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.
13. Классный чин может быть первым или очередным.
Первый классный чин государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса присваивается гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса. При этом в соответствии с пунктом 24 настоящей статьи учитываются классный чин федеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы.
14. Первыми классными чинами (в зависимости от группы должностей гражданской службы, к которой относится должность гражданской службы, замещаемая гражданским служащим) являются:
1) для младшей группы должностей гражданской службы - секретарь государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3-го класса;
2) для старшей группы должностей гражданской службы - референт государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3-го класса;
3) для ведущей группы должностей гражданской службы - советник государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3-го класса;
4) для главной группы должностей гражданской службы - государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 3-го класса;
5) для высшей группы должностей гражданской службы - действительный государственный советник Кемеровской области - Кузбасса 3-го класса.
15. Первый классный чин присваивается гражданскому служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
16. Очередной классный чин присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
17. Для прохождения гражданской службы устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3 и 2-го класса, референта государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3 и 2-го класса - не менее одного года;
2) в классных чинах советника государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 3 и 2-го класса, государственного советника Кемеровской области - Кузбасса 3 и 2-го класса - не менее двух лет.
18. Для прохождения гражданской службы в классных чинах действительного государственного советника Кемеровской области - Кузбасса 3 и 2-го класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.
19. Для прохождения гражданской службы в классных чинах секретаря государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1-го класса, референта государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1-го класса, советника государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса 1-го класса и государственного советника Кемеровской области - Кузбасса 1-го класса сроки не устанавливаются.
20. Срок гражданской службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.
21. При назначении гражданского служащего на более высокую должность гражданской службы ему может быть присвоен очередной классный чин, если истек срок, установленный пунктом 17 или 18 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности гражданской службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему.
При назначении гражданского служащего на должность гражданской службы, которая относится к более высокой группе должностей гражданской службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи первым для этой группы должностей гражданской службы, если этот классный чин выше классного чина, который имеет гражданский служащий. В указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и без учета продолжительности гражданской службы в предыдущем классном чине.
Классный чин присваивается гражданскому служащему в соответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после его назначения на должность гражданской службы.
22. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 03.11.2011 N 115-ОЗ.
23. В качестве меры поощрения за особые отличия в гражданской службе классный чин гражданскому служащему может быть присвоен:
1) до истечения срока, установленного пунктом 17 или 18 настоящей статьи для прохождения гражданской службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности гражданской службы, - не выше классного чина, соответствующего этой должности гражданской службы;
2) по истечении указанного срока - на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая должность.
24. Гражданскому служащему, имеющему классный чин федеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, присвоенные гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы, первый классный чин государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса присваивается в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы согласно пункту 14 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В случае, если классный чин государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса ниже имеющегося у гражданского служащего классного чина федеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатического ранга, воинского и специального звания, присвоенных гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы, гражданскому служащему присваивается классный чин государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса на одну ступень выше, но в пределах группы должностей гражданской службы, к которой относится замещаемая им должность. Соотношение классных чинов государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса и классных чинов федеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатических рангов, воинских и специальных званий устанавливается постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
При присвоении классного чина государственной гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса учитывается продолжительность пребывания в классном чине федеральной государственной гражданской службы, юстиции и прокурорских работников, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании, присвоенных гражданскому служащему на прежнем месте государственной службы.
25. Очередной классный чин не присваивается гражданским служащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также гражданским служащим, в отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
26. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.
27. Гражданин Российской Федерации может быть лишен классного чина судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
28. Индивидуальные служебные споры по вопросам, связанным с присвоением классных чинов, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Соответствующая запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.
30. Со дня присвоения классного чина гражданскому служащему производится выплата оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы.
Статья 21. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы
1. Для замещения должности гражданской службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
3. Для замещения должностей гражданской службы категории "руководители" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "помощники (советники)" высшей и главной групп должностей гражданской службы, категории "специалисты" высшей и главной групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 30.06.2016 N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Для замещения должностей гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)" ведущей группы должностей гражданской службы, категории "специалисты" ведущей и старшей групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования.
4. Для замещения должностей гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы обязательно наличие профессионального образования.
5. Квалификационные требования к стажу гражданской службы, муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы, устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы:
1) для высшей группы должностей - не менее 4 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) для главной группы должностей - не менее 2 лет стажа гражданской, муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) для ведущей, старшей и младшей групп должностей требование к стажу не предъявляется.
6. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
7. К выпускникам очной формы обучения образовательных организаций высшего образования, заключившим договор о целевом обучении в соответствии с пунктом 2 статьи 62 настоящего Закона, при поступлении на гражданскую службу в срок, установленный договором о целевом обучении, на должности, отнесенные к группе старших должностей, требования к стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
8. При исчислении стажа гражданской службы для замещения должности гражданской службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, в том числе государственной гражданской службы Кемеровской области, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.
9. Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего его должностным регламентом. Должностным регламентом гражданского служащего (далее - должностной регламент) могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы.
10. В случае если должностным регламентом гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (гражданским служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.
11. В случае если должностным регламентом гражданского служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (гражданского служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
Глава 5. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 22. Основные права гражданского служащего
1. Гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, специальным законом Кемеровской области, иными правовыми актами Кемеровской области и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;
7) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
8) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Кемеровской области - Кузбассе (далее - органы местного самоуправления), общественные объединения и иные организации Кемеровской области - Кузбасса;
9) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов, установленных нормативными правовыми актами;
10) защиту сведений о гражданском служащем;
11) должностной рост на конкурсной основе;
12) профессиональное развитие в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кемеровской области;
13) членство в профессиональном союзе;
14) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с федеральными законами;
15) проведение по его заявлению служебной проверки;
16) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд при их нарушении;
17) медицинское страхование в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;
18) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
19) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
2. Представитель нанимателя несет ответственность за обеспечение основных прав гражданского служащего.
3. Гражданский служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Порядок указанного уведомления устанавливается представителем нанимателя.
Статья 23. Основные обязанности гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты, Устав Кемеровской области - Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону;
10) сообщать в письменной форме представителю нанимателя о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда гражданскому служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о гражданской службе;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
3. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
4. В случае неисполнения гражданским служащим правомерного поручения он несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о гражданской службе.
5. Гражданский служащий, замещающий должность категории "руководители", отнесенную к группе высших должностей гражданской службы, в целях исключения конфликта интересов не может представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе данного государственного органа в период замещения им указанной должности.
6. Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
Статья 24. Ограничения, связанные с гражданской службой
1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы) в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинской организации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому, за исключением замещения должности гражданской службы в уполномоченных в сфере лесных отношений органах исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;
6) прекращения гражданства Российской Федерации;
7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу.
10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и настоящим Законом.
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;
12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 28-2 настоящего Закона.
2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, а также ответственность за несоблюдение ограничений устанавливаются федеральными законами.
Статья 25. Запреты, связанные с гражданской службой
1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
1) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 16.03.2015 N 15-ОЗ;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;
избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа;
участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное;
вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
представление на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями в уставном капитале);
иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами;
3-1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством о гражданской службе;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кемеровской области и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов Кемеровской области или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) в качестве гражданского служащего публично высказывать суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) от иностранных государств, международных организаций, от политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебных споров;
16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
1-1. Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном указанным Федеральным законом.
Перечни должностей гражданской службы Кемеровской области, при замещении которых запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, устанавливаются:
постановлением высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;
постановлением Законодательного Собрания Кемеровской области - для Законодательного Собрания Кемеровской области;
Законом Кемеровской области "О контрольно-счетной палате Кемеровской области" - для контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе;
решением избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса - для аппарата избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.
Указанные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта перечни устанавливаются для лиц, замещающих должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители".
2. В случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3-1. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, замещение которых налагает на гражданина ограничения при заключении трудового договора или гражданско-правового договора, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего.
Перечни, указанные в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются:
постановлением высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;
постановлением Законодательного Собрания Кемеровской области - для Законодательного Собрания Кемеровской области;
Законом Кемеровской области "О контрольно-счетной палате Кемеровской области" - для контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам человека в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по правам ребенка в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе;
Законом Кемеровской области "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Кемеровской области" - для аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе;
решением избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса - для аппарата избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.
Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом приложением 7 к настоящему Закону.
4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается федеральными законами.
Статья 26. Требования к служебному поведению гражданского служащего
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках компетенции государственного органа, установленной федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области;
4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
2. Гражданский служащий, замещающий должность категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
Статья 27. Урегулирование конфликтов интересов на гражданской службе
1. Для целей настоящего Закона используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции".
2. Случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Кемеровской области - Кузбасса.
3. Для целей настоящего Закона используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона "О противодействии коррупции".
3-1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
3-2. Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
4. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы.
4-1. Непринятие гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего, являющегося представителем нанимателя, с гражданской службы.
5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов во всех государственных органах и государственном органе Кемеровской области по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее также - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).
6. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 02.07.2012 N 61-ОЗ.
7. Комиссии по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.
8. Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается приложением 7 к настоящему Закону.
Статья 28. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверка достоверности и полноты сведений
1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу;
2) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, замещение которых налагает на гражданских служащих обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Указанные перечни должностей устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области, предусмотренными пунктом 3-1 статьи 25 настоящего Закона.
2. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляются в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону.
2-1. Представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители", а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам в порядке, установленном:
постановлением Губернатора Кемеровской области для органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;
постановлением Законодательного Собрания Кемеровской области для Законодательного Собрания Кемеровской области.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи для установления или определения платежеспособности гражданского служащего и платежеспособности членов его семьи, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также в пользу физических лиц.
5. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами, несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами.
6. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданином, претендующим на замещение должности гражданской службы, осуществляется в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Закону.
7. Непредставление гражданским служащим сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в случае, если представление таких сведений обязательно либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
8. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.
Статья 28-1. Представление сведений о расходах
1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечни, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 28 настоящего Закона, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимается Губернатором Кемеровской области либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, определяемом высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
3. Контроль за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса.
Статья 28-2. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу;
2) гражданский служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей гражданского служащего.
2. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы, при поступлении на гражданскую службу, а гражданскими служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им гражданские служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности гражданской службы и гражданскими служащими в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Глава 6. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ
Статья 29. Право поступления на гражданскую службу
1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным законодательством о гражданской службе.
2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 21-ОЗ.
Статья 30. Поступление на гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу
1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.
2. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 03.11.2011 N 115-ОЗ;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при назначении на иную должность гражданской службы гражданского служащего в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 37 и пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона;
5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством о гражданской службе.
7. Для проведения конкурса актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.
8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров и структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), а также включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии с положениями пункта 8.2 настоящей статьи независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
8-1. В состав конкурсной комиссии в исполнительном органе государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, при котором в соответствии с Законом Кемеровской области "Об Общественной палате Кемеровской области" образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
8-2. Включаемые в состав конкурсных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются государственным органом по управлению государственной службой Кемеровской области по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном постановлением Губернатора Кемеровской области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав конкурсных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
8-3. Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
8-4. Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.
9. Состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
10. Состав конкурсной комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на результаты принимаемых конкурсной комиссией решений.
11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством о гражданской службе.
12. Положение о конкурсе, определяющее порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 7. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ
Статья 31. Понятие и стороны служебного контракта
1. Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, а также между представителем нанимателя и гражданским служащим о замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
2. Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с законодательством о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.
3. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.
Статья 32. Содержание и форма служебного контракта
1. В служебный контракт включаются права и обязанности сторон, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона.
2. В служебном контракте указываются фамилия, имя, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
3. Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием структурного подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
4) права и обязанности представителя нанимателя;
5) денежное содержание (размер должностного оклада гражданского служащего, размер оклада за классный чин, надбавки и другие выплаты, связанные с его профессиональной служебной деятельностью), установленное федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и постановлениями Губернатора Кемеровской области;
6) режим служебного времени и времени отдыха (в случае если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка, установленного в государственном органе);
7) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
8) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.
10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.
4. В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:
1) испытание, которое устанавливается в соответствии со статьей 36 настоящего Закона;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования не менее установленного договором о целевом обучении срока, если обучение осуществлялось за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса;
4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с законодательством о гражданской службе.
5. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с законодательством о гражданской службе.
6. Условия служебного контракта могут быть изменены только в письменной форме и по соглашению сторон.
7. Служебный контракт не может ухудшать условия гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего, установленные законодательством о гражданской службе.
8. Служебный контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр служебного контракта передается гражданскому служащему, другой хранится в его личном деле.
9. Примерная форма служебного контракта устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
10. Должностной регламент гражданского служащего является приложением к служебному контракту.
11. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Статья 33. Срок действия служебного контракта
1. Служебный контракт может заключаться на:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок (далее - срочный служебный контракт).
2. Срочный служебный контракт заключается сроком от одного года до пяти лет в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3. Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)";
2) замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом сохраняется должность гражданской службы;
3) замещения должности гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения гражданской службы;
4) замещения должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
5) замещения временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутствия по соглашению сторон служебного контракта;
5-1) замещения должности гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на гражданской службе, которому в соответствии с пунктом 1 статьи 33-1 настоящего Закона срок гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе;
5-2) замещения должности гражданской службы в порядке ротации;
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
4 - 6. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 21-ОЗ.
Статья 33-1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе
1. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учреждаемую для содействия лицу, замещающему государственную должность, срок гражданской службы с согласия данного гражданского служащего может быть продлен по решению представителя нанимателя до окончания срока полномочий указанного лица. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы должностей гражданской службы, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен (но не свыше чем до достижения им возраста 70 лет) назначившим его на должность государственным органом или соответствующим должностным лицом.
2. По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Статья 34. Заключение и вступление в силу служебного контракта
1. Служебный контракт заключается на основании акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы.
2. При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан под расписку ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком государственного органа, законодательством о гражданской службе применительно к исполнению гражданским служащим своих должностных обязанностей.
3. Служебный контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, если иное не предусмотрено законодательством о гражданской службе или служебным контрактом.
4. Гражданский служащий обязан приступить к исполнению должностных обязанностей со дня, определенного служебным контрактом.
5. Если гражданский служащий не приступил к исполнению должностных обязанностей в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то служебный контракт считается незаключенным, а правовой акт о назначении считается недействующим.
Статья 35. Документы, предъявляемые при заключении служебного контракта
1. При заключении служебного контракта гражданин, поступающий на гражданскую службу, предъявляет представителю нанимателя:
1) заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;
3) паспорт;
4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда профессиональная служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
5) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
7) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
8) документ об образовании и о квалификации;
9) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном статьей 28 настоящего Закона.
10) сведения, предусмотренные статьей 28-2 настоящего Закона.
2. В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданской службы, установленных законодательством о гражданской службе, при заключении служебного контракта может предусматриваться необходимость предъявления иных документов.
Статья 36. Испытание на гражданской службе
1. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, в этом контракте и в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы предусматривается условие об испытании гражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. Испытание может устанавливаться:
1) при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу Российской Федерации, - на срок от одного до шести месяцев;
2) при назначении гражданского служащего на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа - на срок от одного до шести месяцев.
3. В период испытания на гражданского служащего распространяются положения законодательства о гражданской службе.
4. Гражданскому служащему до окончания срока испытания очередной классный чин не присваивается.
5. Испытание не устанавливается:
1) для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу;
2) для гражданских служащих, назначенных в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 40 настоящего Закона на должность гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа;
3) для иных граждан и гражданских служащих, для которых законодательством предусмотрены гарантии по сохранению места работы (должности).
6. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 16.03.2015 N 15-ОЗ.
7. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
8. По окончании установленного срока испытания при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина ему присваивается классный чин в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
9. При неудовлетворительном результате испытания представитель нанимателя имеет право до истечения срока испытания расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.
10. Решение представителя нанимателя гражданский служащий вправе обжаловать в суд.
11. Если срок испытания истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считается выдержавшим испытание.
12. До истечения срока испытания служебный контракт может быть расторгнут по инициативе гражданского служащего, о чем он обязан предупредить представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня.
Статья 37. Перевод на другую должность гражданской службы или перемещение
1. Перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы в случаях, установленных настоящим Законом, в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего для замещения иной должности гражданской службы в другом государственном органе, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе с государственным органом допускается с письменного согласия гражданского служащего.
2. Гражданскому служащему, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности гражданской службы, предоставляется соответствующая его квалификации и не противопоказанная по состоянию здоровья иная должность гражданской службы в том же государственном органе либо с участием органа по управлению государственной службой - в другом государственном органе.
3. В случае отказа гражданского служащего от перевода на другую должность гражданской службы или ее отсутствия в том же государственном органе либо в другом государственном органе служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4. Не является переводом на иную должность гражданской службы и не требует согласия гражданского служащего перемещение его на иную должность гражданской службы без изменения должностных обязанностей, установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Статья 38. Изменение существенных условий служебного контракта
1. В случае изменения существенных условий профессиональной служебной деятельности по инициативе представителя нанимателя при продолжении гражданским служащим профессиональной служебной деятельности без изменения должностных обязанностей допускается изменение определенных сторонами существенных условий служебного контракта. О таких изменениях гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимателя в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения.
2. Если гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы в новых условиях, представитель нанимателя обязан предложить ему в письменной форме иную имеющуюся в этом государственном органе должность гражданской службы либо с участием органа по управлению государственной службой - вакантную должность гражданской службы в другом государственном органе, соответствующую его квалификации, опыту работы и состоянию здоровья.
3. При отсутствии указанной должности гражданской службы или в случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной должности гражданской службы служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 39. Временное замещение иной должности гражданской службы
1. В случае служебной необходимости представитель нанимателя имеет право переводить гражданского служащего на срок до одного месяца на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы в том же государственном органе с выплатой денежного содержания по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже установленного размера средней заработной платы по ранее замещаемой должности гражданской службы. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, аварии или стихийного бедствия, устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего гражданского служащего. При этом гражданский служащий не может быть переведен на иную должность гражданской службы, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
2. Продолжительность перевода для замещения временно отсутствующего гражданского служащего не может превышать один месяц в течение календарного года.
3. По соглашению сторон представитель нанимателя вправе назначить гражданского служащего на не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службы для исполнения должностных обязанностей временно отсутствующего гражданского служащего, в том числе более высокой группы должностей, с установлением должностного оклада по временно замещаемой должности гражданской службы, но не ниже должностного оклада по ранее замещаемой должности гражданской службы, выплатой установленных по временно замещаемой должности гражданской службы надбавок и предоставлением государственных социальных гарантий, а также с сохранением ранее замещаемой должности гражданской службы.
Статья 40. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа
1. При сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом:
1) уровня его квалификации, специальности, направления подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;
2) уровня его профессионального образования, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности по предоставляемой должности гражданской службы.
2. О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
3. В течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих в соответствии со статьей 49 настоящего Закона. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.
4. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, который имеет более высокую квалификацию, специальность, направление подготовки, соответствующие области и виду его профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.
5. Представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
6. В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
7. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Статья 41. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы
1. Представитель нанимателя обязан временно отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего в случаях:
1) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
2) непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);
3) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.12.2019 N 147-ОЗ.
3. Представитель нанимателя вправе отстранить от замещаемой должности гражданской службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на период:
1) урегулирования конфликта интересов;
2) проведения проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными федеральными законами и настоящим Законом;
сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кемеровской области;
соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и настоящим Законом";
3) проведения служебной проверки в соответствии со статьей 60 настоящего Закона.
3-1. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 20.12.2019 N 147-ОЗ.
4. Представитель нанимателя отстраняет от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей) гражданского служащего на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от замещаемой должности гражданской службы (не допускает к исполнению должностных обязанностей).
5. В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по любому из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы (недопущения к исполнению должностных обязанностей) по любому из оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, ему сохраняется денежное содержание по замещаемой должности гражданской службы на период такого отстранения.
Статья 42. Основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы
1. Основания для издания акта государственного органа об освобождении от замещаемой должности гражданской службы, расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы устанавливаются статьями 33 - 41 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя обязан произвести с гражданским служащим окончательный расчет, выдать ему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе. Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении гражданского служащего (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у представителя нанимателя), поданном гражданским служащим в письменной форме или направленном в порядке, установленном представителем нанимателя, по адресу электронной почты представителя нанимателя.
Глава 8. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО.
КАДРОВАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
Статья 43. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего
1. При обработке персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие требования:
1) обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется с соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов в целях содействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа;
2) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
3) запрещается обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не предусмотренные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных гражданского служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки;
5) защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа в порядке, установленном федеральными законами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Условия и порядок передачи персональных данных гражданского служащего третьей стороне устанавливаются федеральными нормативными правовыми актами.
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих обработку персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с федеральными законами.
3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы, для обеспечения деятельности государственного органа.
4. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего и ведении личного дела государственного гражданского служащего устанавливается постановлением Губернатора Кемеровской области.
Статья 44. Реестры гражданских служащих
1. Представителем нанимателя ведется реестр гражданских служащих государственного органа.
2. Сведения из личного дела гражданского служащего включаются в реестр гражданских служащих государственного органа и хранятся в предусмотренной статьей 45-1 настоящего Закона базе данных государственной информационной системы в области государственной гражданской службы Кемеровской области с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 28.12.2020 N 171-ОЗ.
5. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.02.2011 N 21-ОЗ.
6. Порядок ведения реестров государственных гражданских служащих в государственных органах Кемеровской области определяется постановлением Губернатора Кемеровской области.
Статья 45. Кадровая работа
1. Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей гражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральных законов, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов актов и оформление решений государственного органа, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, в том числе: заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, представлением к поощрениям и награждениям за гражданскую службу, наложением дисциплинарных взысканий, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра гражданских служащих государственного органа;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликта интересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурса на замещение должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационного экзамена гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров о целевом обучении;
13) организацию профессионального развития гражданских служащих;
14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральными законами;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы;
20) обеспечение органа по управлению государственной службой информацией по всем направлениям кадровой работы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области;
21) решение иных задач в соответствии с типовым положением о структурном подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
2. Кадровую работу осуществляет структурное подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров, деятельность которого контролируется и координируется непосредственно представителем нанимателя, или специально уполномоченный гражданский служащий, непосредственно подчиненный представителю нанимателя.
3. Назначение на должность гражданской службы, освобождение от должности гражданской службы руководителей структурных подразделений по вопросам государственной службы и кадров, а также специально уполномоченных гражданских служащих, наложение на них дисциплинарных взысканий производится в установленном порядке по согласованию с органом по управлению государственной службой.
4. Типовое положение о структурном подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров утверждается постановлением Губернатора Кемеровской области.
5. Положение о структурном подразделении государственного органа по вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителем государственного органа.
6. В кадровой работе используется государственная информационная система, предусмотренная статьей 45-1 настоящего Закона.
Статья 45-1. Государственная информационная система, используемая на гражданской службе
В целях информационного обеспечения гражданской службы и оптимизации работы кадровых служб государственных органов Кемеровской области используется федеральная государственная информационная система в области государственной службы.
Глава 9. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА. ОТПУСКА
Статья 46. Служебное время и время отдыха
1. Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3. Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы.
4. Для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии с перечнем должностей гражданской службы с ненормированным рабочим днем, установленным служебным распорядком государственного органа и служебным контрактом.
5. Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной федеральными законами нормальной продолжительности служебного времени.
Статья 47. Отпуска на гражданской службе
1. Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
4. Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;
4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
5. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется путем суммирования ежегодного основного оплачиваемого отпуска с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.
6. Гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
7. Утратил силу со 2 августа 2016 года. - Закон Кемеровской области от 13.07.2016 N 57-ОЗ.
8. Дополнительные отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, предоставляются сверх суммированных ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
9. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 10.02.2016 N 7-ОЗ.
10. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
10-1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
10-2. В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.
10-3. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.
11. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
12. При предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от его продолжительности один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
13. При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы считается последний день отпуска.
14. При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы также считается последний день отпуска.
15. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
16. Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.
Глава 10. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 48. Должностной регламент
1. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.
2. В должностной регламент включаются:
1) квалификационные требования для замещения должности гражданской службы;
2) должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения государственного органа и функциональными особенностями замещаемой в нем должности гражданской службы;
3) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
4) перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
5) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений;
6) порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями;
7) перечень государственных услуг, оказываемых гражданским служащим гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа;
8) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, квалификационного экзамена, планировании профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
4. Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение должности гражданской службы или включении гражданского служащего в кадровый резерв, оценке его профессиональной служебной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена либо поощрении гражданского служащего.
5. Примерные должностные регламенты утверждаются органом по управлению государственной службой.
Статья 49. Аттестация гражданских служащих
1. Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
2. При проведении аттестации непосредственный руководитель гражданского служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим своих должностных обязанностей за аттестационный период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащихся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, а при необходимости - пояснительная записка гражданского служащего на отзыв непосредственного руководителя.
3. Аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт.
4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
5. Ранее срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи, внеочередная аттестация гражданского служащего может проводиться после принятия в установленном порядке решения:
1) о сокращении количества должностей гражданской службы в государственном органе;
2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
6. По соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего также может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
7. При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных федеральным законом.
8. Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
9. Для проведения аттестации гражданских служащих актом государственного органа формируется аттестационная комиссия.
10. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров и структурного подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с положениями пункта 10-2 настоящей статьи независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
10-1. В состав аттестационной комиссии в исполнительном органе государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, при котором в соответствии с Законом Кемеровской области "Об Общественной палате Кемеровской области" образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 10 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
10-2. Включаемые в состав аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются государственным органом по управлению государственной службой Кемеровской области по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном постановлением Губернатора Кемеровской области, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов.
10-3. Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии.
10-4. Срок пребывания независимого эксперта в аттестационной и конкурсной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года.
11. Для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, аттестационная комиссия формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, способного повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
13. На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
14. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 58 настоящего Закона, а аттестация переносится.
15. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;
4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
16. В течение месяца после проведения аттестации по ее результатам издается акт государственного органа о том, что гражданский служащий:
1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
2) направляется для получения дополнительного профессионального образования;
3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
17. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с федеральными законами.
19. Аттестация проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 50. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, указанные в пункте 2 статьи 20 настоящего Закона.
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы.
3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
4. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с федеральными законами.
5. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Глава 11. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
Статья 51. Оплата труда гражданского служащего
1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
2. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
3. Размеры и порядок выплаты денежного содержания гражданского служащего устанавливаются специальным законом Кемеровской области.
4. Гражданским служащим могут производиться иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданские служащие могут получать денежное содержание также за счет средств федерального бюджета.
Статья 52. Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа
1. Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.
2. Порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа устанавливается законом Кемеровской области, указанным в пункте 3 статьи 51 настоящего Закона.
3. Выплаты, которые предусмотрены для гражданских служащих федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Кемеровской области и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, не входящие в состав денежного содержания гражданского служащего, в том числе основные и дополнительные гарантии, установленные настоящим Законом, предоставляемые в стоимостной форме, а также сохранение средней заработной платы за гражданским служащим, замещающим сокращаемую должность гражданской службы и направленным на повышение квалификации или переподготовку, финансируются за счет средств областного бюджета сверх утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.
Глава 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Статья 53. Основные государственные гарантии гражданских служащих
1. Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами, гражданским служащим гарантируются:
1) равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы;
2) право гражданского служащего на своевременное получение денежного содержания в полном объеме;
3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
5) медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи в соответствии с федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет;
6) обязательное государственное социальное страхование в соответствии с федеральными законами на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь;
7) выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных законом Кемеровской области;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области;
9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов гражданскому служащему устанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области;
9-1) при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Кемеровской области, - возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Кемеровской области, за счет средств государственного органа, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Кемеровской области после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы. Возмещение расходов, предусмотренных настоящим подпунктом, производится в порядке и на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Кемеровской области при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;
9-2) обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Кемеровской области, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения - возмещение гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения. В случае, если гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации. Порядок и условия обеспечения гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения устанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области;
10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральным законом, в связи с исполнением им должностных обязанностей;
11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
2. В случае освобождения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.
3. Гражданским служащим предоставляются также иные основные государственные гарантии, установленные федеральными законами.
Статья 54. Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
1. Гражданским служащим предоставляются следующие дополнительные государственные гарантии:
1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категорий и групп замещаемых должностей гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
3) замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 40 настоящего Закона;
4) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в соответствии с правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
5) пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Кемеровской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области, и государственным гражданским служащим Кемеровской области";
6) льготная санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также льготная санаторно-курортная путевка одному члену семьи;
7) бесплатное медицинское обеспечение гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
8) гражданскому служащему в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное пособие. Условия выплаты и размер пособия определяются в порядке, установленном Губернатором Кемеровской области;
9) пенсионное обеспечение членов семьи гражданского служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
2. Порядок и условия предоставления гражданскому служащему гарантий, установленных настоящей статьей, устанавливаются постановлением Губернатора Кемеровской области.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.
Статья 55. Стаж гражданской службы
1. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:
1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
2) государственных должностей;
3) муниципальных должностей;
4) должностей муниципальной службы;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
2. В стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.
3. Стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
Глава 13. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
Статья 56. Поощрения и награждения за гражданскую службу
1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение Почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения и награждения государственного органа;
4) награждение наградами и присвоение почетных званий Кузбасса;
5) поощрения Президента Российской Федерации и федеральных государственных органов;
6) награждение государственными наградами Российской Федерации;
7) - 8) утратили силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 28.12.2020 N 171-ОЗ;
9) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
2. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи принимается представителем нанимателя в пределах компетенции, установленной законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
3. Решение о поощрении или награждении в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи принимается по представлении представителя нанимателя в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
4. Решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 1 настоящей статьи принимается по представлении представителя нанимателя в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи производятся на основании акта государственного органа.
6. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи производятся на основании правовых актов Кемеровской области.
7. Поощрение или награждение в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 1 настоящей статьи производятся на основании федеральных правовых актов.
8. Выплата гражданскому служащему единовременного поощрения, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, производится в порядке и на условиях, утвержденных представителем нанимателя в соответствии с постановлением Губернатора Кемеровской области, определяющим порядок и условия поощрения гражданских служащих, в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих государственного органа.
Статья 57. Служебная дисциплина на гражданской службе
1. Служебная дисциплина на гражданской службе - обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Кемеровской области и служебным контрактом.
2. Представитель нанимателя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кемеровской области и служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.
3. Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдыха.
4. Служебный распорядок государственного органа утверждается представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
Статья 58. Дисциплинарные взыскания
1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 21.11.2013 N 106-ОЗ;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Статья 59. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания
1. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
2. Перед применением дисциплинарного взыскания представитель нанимателя проводит служебную проверку.
3. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
4. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
6. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
7. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.
8. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 58 настоящего Закона, и взыскания, предусмотренного статьей 60-1 настоящего Закона, гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
9. Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.
10. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 21.11.2013 N 106-ОЗ.
Статья 60. Служебная проверка
1. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
2) вина гражданского служащего;
3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
3. Проведение служебной проверки поручается структурному подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического (правового) структурного подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
4. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
5. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы. Временное отстранение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы производится представителем нанимателя, назначившим служебную проверку.
7. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, представителю нанимателя, назначившему служебную проверку;
3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
8. В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:
1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
2) предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.
9. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем структурного подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
Статья 60-1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и настоящим Законом, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
Статья 60-2. Увольнение в связи с утратой доверия
1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.
3. Сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом, в котором гражданский служащий проходил гражданскую службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Статья 60-3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения
1. Взыскания, предусмотренные статьями 60-1 и 60-2 настоящего Закона, применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликтов интересов, - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия гражданского служащего и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада уполномоченного структурного подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения самого гражданского служащего.
2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 60-1 и 60-2 настоящего Закона, учитываются характер совершенного гражданским служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение гражданским служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
3. Взыскания, предусмотренные статьями 60-1 и 60-2 настоящего Закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
3-1. Взыскание в виде замечания может быть применено к гражданскому служащему при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения.
4. В акте о применении к гражданскому служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 59.1 или 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Копия акта о применении к гражданскому служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к гражданскому служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.
6. Гражданский служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.
7. Если в течение одного года со дня применения взыскания гражданский служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 3 пункта 1 статьи 58 настоящего Закона, или взысканию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 3 статьи 60-1 настоящего Закона, он считается не имеющим взыскания.
Глава 14. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 61. Принципы и приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы
1. Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
1) назначение на должность гражданской службы гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности и деловых качеств, а также стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) совершенствование профессионального мастерства гражданских служащих.
2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:
1) подготовка кадров для гражданской службы и профессиональное развитие гражданских служащих;
2) содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе;
3) ротация гражданских служащих;
4) создание кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;
5) оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих посредством проведения аттестации или квалификационного экзамена;
6) применение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.
3. Перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, утверждается постановлением высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса. План проведения ротации гражданских служащих утверждается постановлением Губернатора Кемеровской области.
Статья 62. Подготовка кадров для гражданской службы
1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Заключение договора о целевом обучении за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном постановлением Губернатора Кемеровской области.
3. Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществляется органом по управлению государственной службой.
Статья 63. Профессиональное развитие гражданского служащего
1. Профессиональное развитие гражданского служащего направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей, и включает в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.
2. Профессиональное развитие гражданского служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им гражданской службы.
3. Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются:
1) решение представителя нанимателя;
2) результаты аттестации гражданского служащего;
3) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 настоящего Закона;
4) назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей гражданской службы впервые;
5) поступление гражданина на гражданскую службу впервые.
4. Реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего может осуществляться:
1) посредством государственного заказа Кемеровской области - Кузбасса на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) в рамках государственного задания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или нормативными правовыми актами Кемеровской области;
3) за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, определенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего могут осуществляться за пределами территории Российской Федерации.
6. Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего осуществляются с отрывом или без отрыва от гражданской службы.
7. Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса осуществляют организацию мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Кемеровской области в соответствии с порядком реализации и финансового обеспечения таких мероприятий, контроля за их реализацией, установленным постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
8. Гражданскому служащему, участвующему в мероприятиях по профессиональному развитию, представителем нанимателя, образовательной организацией, государственным органом или иной организацией создаются условия для профессионального развития.
9. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
10. Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, в том числе на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование гражданского служащего (далее - сертификат).
11. Порядок предоставления сертификата, форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 63-1. Государственный заказ Кемеровской области - Кузбасса на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих
1. Государственный заказ Кемеровской области - Кузбасса на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной год включает в себя:
1) государственный заказ Кемеровской области - Кузбасса на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в том числе за пределами территории Российской Федерации;
2) государственный заказ Кемеровской области - Кузбасса на иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.
2. Формирование государственного заказа Кемеровской области - Кузбасса осуществляется органом по управлению государственной службой на основе заявок государственных органов с учетом функций государственных органов и их специализации, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах.
3. Государственный заказ Кемеровской области - Кузбасса на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих, включая его объем и структуру, утверждается постановлением Губернатора Кемеровской области после вступления в силу закона Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом положений настоящей статьи.
Статья 64. Кадровый резерв на гражданской службе
1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв Кемеровской области - Кузбасса и кадровый резерв государственного органа Кемеровской области - Кузбасса (далее - кадровый резерв государственного органа).
2. Кадровый резерв Кемеровской области - Кузбасса формируется государственным органом по управлению государственной службой Кемеровской области - Кузбасса для замещения должностей гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов Кемеровской области - Кузбасса.
3. Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.
4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
5. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с подпунктом 1 пункта 16 статьи 49 настоящего Закона с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии со статьей 42 настоящего Закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным статьей 42 настоящего Закона, с согласия указанных гражданских служащих.
6. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 5 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
7. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.
8. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Кемеровской области - Кузбасса оформляется актом государственного органа по управлению государственной службой Кемеровской области - Кузбасса, а в кадровый резерв государственного органа - актом государственного органа.
9. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
10. Положение о кадровом резерве на гражданской службе, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Кемеровской области - Кузбасса и кадрового резерва государственного органа и работы с ними, утверждается постановлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
Глава 15. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ. РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Статья 65. Финансирование гражданской службы
Финансирование гражданской службы Кемеровской области осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.
Статья 66. Развитие гражданской службы Кемеровской области
1. Развитие гражданской службы осуществляется в соответствии с основными направлениями ее развития, определяемыми нормативными правовыми актами Кемеровской области, и (или) в соответствии с государственными программами Кемеровской области - Кузбасса и с учетом основных направлений развития федеральной гражданской службы, определяемых Президентом Российской Федерации.
2. Эксперименты по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих могут проводиться в государственном органе, его самостоятельном структурном подразделении или территориальном органе либо в нескольких государственных органах (далее - эксперимент).
3. На период проведения эксперимента, но не более чем на один год могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента. Изменение условий служебного контракта в этом случае осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.
4. Порядок организации и требования к проведению экспериментов, направленных на развитие гражданской службы Кемеровской области, устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области.
Глава 16. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
Статья 67. Орган по управлению государственной службой
Орган по управлению государственной службой создается Губернатором Кемеровской области в целях:
1) выработки предложений по проведению кадровой политики государственных органов Кемеровской области и контроля за ее реализацией;
2) координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, использования кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также в целях осуществления контроля в порядке, установленном Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, за соблюдением в государственных органах законодательства о государственной службе;
3) подготовки и внесения предложений о реализации положений законодательства о гражданской службе в установленном порядке;
4) участия в деятельности создаваемых в государственных органах Кемеровской области комиссий по урегулированию конфликтов интересов;
5) определения периодов службы (работы), которые включаются в стаж гражданской службы;
6) подготовки разъяснений и рекомендаций для государственных органов по вопросам гражданской службы.
Глава 17. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ
Статья 68. Индивидуальный служебный спор
Индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.
Статья 69. Органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров
1. Индивидуальные служебные споры (далее - служебные споры) рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):
1) комиссией государственного органа по служебным спорам (далее - комиссия по служебным спорам);
2) судом.
2. Порядок рассмотрения служебных споров в органах по рассмотрению служебных споров регулируется федеральными законами.
3. Комиссия по служебным спорам образуется решением представителя нанимателя и состоит из равного числа назначаемых им представителей представителя нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих государственного органа представителей гражданских служащих, включая представителя (представителей) выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) данного государственного органа.
4. Собрание (конференция) гражданских служащих государственного органа проводится по решению представителя нанимателя, в том числе в связи с обращением гражданских служащих или выборного профсоюзного органа данного государственного органа.
4-1. Собрание гражданских служащих государственного органа считается правомочным, если на нем присутствует более половины гражданских служащих государственного органа.
4-2. Конференция гражданских служащих государственного органа считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей гражданских служащих государственного органа - делегатов от подразделений государственного органа, избранных на соответствующих собраниях, в том числе в территориальных органах государственного органа.
4-3. Решение собрания (конференции) гражданских служащих государственного органа принимается большинством голосов гражданских служащих (делегатов), присутствующих на собрании (конференции).
4-4. Представитель нанимателя создает необходимые организационные условия для проведения собрания (конференции) гражданских служащих государственного органа.
5. Комиссия по служебным спорам имеет свою печать. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по служебным спорам осуществляется государственным органом.
6. Примерное положение о комиссии по служебным спорам утверждается по представлению органа по управлению государственной службой постановлением Губернатора Кемеровской области.
7. Комиссия по служебным спорам избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
8. Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорам в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.
9. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, может обратиться в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
10. В случае пропуска по уважительным причинам срока, установленного частью 9 настоящей статьи, комиссия по служебным спорам может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу. Поступившее в комиссию по служебным спорам письменное заявление гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией в день его подачи.
11. Комиссия по служебным спорам обязана рассмотреть служебный спор в течение десяти календарных дней со дня подачи письменного заявления гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе.
12. Заседание комиссии по служебным спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих. В случае избрания в состав комиссии по служебным спорам одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) данного государственного органа проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается.
13. При возникновении или возможности возникновения конфликта интересов в ходе рассмотрения служебного спора член комиссии по служебным спорам, у которого имеется прямая или косвенная личная заинтересованность в решении по служебному спору, обязан до начала заседания комиссии по служебным спорам или в ходе рассмотрения служебного спора заявить об этом. В таком случае указанный член комиссии по служебным спорам не принимает участия в дальнейшем рассмотрении служебного спора и принятии решения по служебному спору.
14. Член комиссии по служебным спорам, находящийся в непосредственной подчиненности или подконтрольности у гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается служебный спор, либо состоящий с этим гражданским служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не участвует в заседании комиссии по служебным спорам и принятии решения по данному служебному спору.
15. Служебный спор рассматривается в присутствии гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подавших письменное заявление в комиссию по служебным спорам, или уполномоченного указанными гражданским служащим либо гражданином представителя (далее в настоящей статье - уполномоченный представитель). Рассмотрение служебного спора в отсутствие указанных гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного представителя допускается лишь по письменному заявлению указанных гражданского служащего либо гражданина.
16. В случае неявки гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, или уполномоченного представителя на заседание комиссии по служебным спорам по уважительной причине рассмотрение служебного спора откладывается. В случае вторичной неявки указанных гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного представителя комиссия по служебным спорам может вынести решение о снятии служебного спора с рассмотрения, что не лишает указанных гражданского служащего либо гражданина права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в пределах срока, установленного пунктом 9 настоящей статьи.
17. В случае, если служебный спор не рассмотрен комиссией по служебным спорам в десятидневный срок, гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, имеет право перенести рассмотрение служебного спора в суд.
18. Комиссия по служебным спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, а также запрашивать необходимые для рассмотрения служебного спора информацию и материалы, которые представляются в комиссию по служебным спорам в установленный ею срок.
19. Комиссия по служебным спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копия решения комиссии по служебным спорам, подписанная председателем комиссии по служебным спорам или его заместителем и заверенная печатью комиссии по служебным спорам, вручается представителю нанимателя и гражданскому служащему либо гражданину, поступающему на гражданскую службу или ранее состоявшему на гражданской службе, или уполномоченному представителю в течение трех дней со дня принятия решения.
Глава 18. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 22 (в части ознакомления с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателей результативности профессиональной служебной деятельности), подпункта 17 пункта 1 статьи 22, подпункта 4 пункта 1 статьи 24, подпункта 8 пункта 3 статьи 32 (в части видов и условий медицинского страхования), подпункта 4 пункта 4 статьи 32, статьи 48, статьи 51, статьи 52.
2. Подпункт 2 пункта 1 статьи 22 (в части ознакомления с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателей результативности профессиональной служебной деятельности), подпункт 4 пункта 4 статьи 32, подпункт 8 пункта 2 статьи 48 настоящего Закона вступают в силу после утверждения соответственно Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общих для государственных органов и гражданских служащих.
3. Подпункт 17 пункта 1 статьи 22, подпункт 8 пункта 3 статьи 32 (в части видов и условий медицинского страхования) настоящего Закона вступают в силу после вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 24 настоящего Закона вступает в силу после установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядка прохождения диспансеризации, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, и формы медицинского заключения.
5. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 29.06.2009 N 70-ОЗ.
6. Статья 48 настоящего Закона вступает в силу после утверждения актами государственных органов административных регламентов соответствующих государственных органов.
7. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.04.2006 N 55-ОЗ.
Статья 71. Переходные положения
1. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 26.12.2009 N 143-ОЗ.
2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.04.2006 N 55-ОЗ.
3. Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим в соответствии с настоящим Законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим на день вступления в силу настоящего Закона.
5. В стаж гражданской службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, поощрения за гражданскую службу, назначения на вышестоящую должность гражданской службы, установления пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Кемеровской области "О пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области, и государственным гражданским служащим Кемеровской области" и в иных случаях исчисления стажа гражданской службы в соответствии с настоящим Законом засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в стаж государственной службы.
6. Условия медицинского и санаторно-курортного обслуживания гражданских служащих и членов их семей, в том числе после выхода гражданских служащих на пенсию за выслугу лет, включая государственных служащих, признаваемых в соответствии с настоящим Законом гражданскими служащими, а также государственных служащих, вышедших на пенсию и имеющих право на медицинское и санаторно-курортное обслуживание, сохраняются до вступления в силу федерального закона о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации.
7. До образования органа по управлению государственной службой, предусмотренного статьей 67 настоящего Закона, задачи и функции этого органа выполняются Администрацией Правительства Кузбасса.
8. Положения статей настоящего Закона, имеющих отсылки к соответствующим федеральным нормативным правовым актам, до вступления этих нормативных правовых актов в силу действуют в порядке, установленном настоящим Законом и соответствующими постановлениями Губернатора Кемеровской области.
9. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.04.2006 N 55-ОЗ.
10. На лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, дополнительно к предусмотренным законодательством положениям о них распространяются положения настоящего Закона, регулирующие правовое положение (статус) гражданских служащих, в части, соответствующей статусу лица, замещающего государственную должность Кемеровской области.
11. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.04.2006 N 55-ОЗ.
Статья 71-1. Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 22.12.2017 N 109-ОЗ.
Статья 72. Признание утратившими силу некоторых законов Кемеровской области
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) Закон Кемеровской области от 23.04.2002 N 22-ОЗ "О конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Кемеровской области";
2) Закон Кемеровской области от 27.11.2000 N 84-ОЗ (в редакции Закона Кемеровской области от 13.05.2002 N 37-ОЗ) "Об аттестации государственных служащих Кемеровской области";
3) Закон Кемеровской области от 13.02.98 N 6-ОЗ (в редакции законов Кемеровской области от 29.05.98 N 22-ОЗ, 12.11.99 N 71-ОЗ, 24.07.2001 N 79-ОЗ, 24.12.2001 N 130-ОЗ, 17.06.2002 N 45-ОЗ, 18.07.2002 N 57-ОЗ, 18.07.2002 N 60-ОЗ, 11.12.2002 N 101-ОЗ, 13.01.2003 N 115-ОЗ, 08.04.2004 N 16-ОЗ, 26.07.2004 N 56-ОЗ, 08.10.2004 N 68-ОЗ, 20.12.2004 N 107-ОЗ, 10.12.2004 N 97-ОЗ, 11.05.2005 N 55-ОЗ) "О государственной службе Кемеровской области".
2. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 28.04.2006 N 55-ОЗ.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
1 августа 2005 года
N 103-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
РЕЕСТР
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПЕРЕЧЕНЬ 1
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области Законодательного Собрания
Кемеровской области - Кузбасса
(регистрационный номер (код) 4201)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Высшая группа должностей | |
Руководитель аппарата | 4201-1-1-001 |
Заместитель руководителя аппарата | 4201-1-1-002 |
Начальник управления | 4201-1-1-003 |
Управляющий делами | 4201-1-1-004 |
2. Должности категории "руководители" Главная группа должностей | |
Заместитель начальника управления | 4201-1-2-005 |
Начальник отдела | 4201-1-2-006 |
3. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник отдела в управлении | 4201-1-3-007 |
Руководитель пресс-службы | 4201-1-3-008 |
Заведующий приемной граждан | 4201-1-3-009 |
Заведующий сектором в управлении | 4201-1-3-010 |
Заведующий сектором в отделе | 4201-1-3-011 |
Заведующий сектором в комитете | 4201-1-3-012 |
4. Должности категории "помощники (советники)" Главная группа должностей | |
Советник председателя | 4201-2-2-013 |
Помощник председателя | 4201-2-2-014 |
5. Должности категории "помощники (советники)" Ведущая группа должностей | |
Помощник первого заместителя председателя | 4201-2-3-015 |
Помощник заместителя председателя | 4201-2-3-016 |
6. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант | 4201-3-3-017 |
Главный консультант - специалист-эксперт | 4201-3-3-018 |
Ведущий консультант | 4201-3-3-019 |
Ведущий специалист-эксперт | 4201-3-3-020 |
Консультант | 4201-3-3-021 |
Специалист-эксперт | 4201-3-3-022 |
7. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4201-3-4-023 |
Ведущий специалист | 4201-3-4-024 |
8. Должности категории "обеспечивающие специалисты" Младшая группа должностей | |
Специалист 1-го разряда | 4201-4-5-025 |
Специалист 2-го разряда | 4201-4-5-026 |
Специалист | 4201-4-5-027 |
ПЕРЕЧЕНЬ 2
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области Администрации Правительства Кузбасса
(регистрационный номер (код) 4202)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Высшая группа должностей | |
Заместитель управляющего делами | 4202-1-1-001 |
Начальник департамента | 4202-1-1-002 |
Начальник главного управления | 4202-1-1-003 |
Начальник управления | 4202-1-1-004 |
Председатель комитета | 4202-1-1-005 |
Председатель комиссии | 4202-1-1-006 |
2. Должности категории "руководители" Главная группа должностей | |
Начальник отдела | 4202-1-2-007 |
Заместитель начальника департамента | 4202-1-2-008 |
Заместитель начальника главного управления | 4202-1-2-009 |
Заместитель начальника управления | 4202-1-2-010 |
Заместитель начальника отдела | 4202-1-2-011 |
Заместитель председателя комитета | 4202-1-2-012 |
Заместитель председателя комиссии | 4202-1-2-013 |
3. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник управления в департаменте | 4202-1-3-014 |
Начальник управления в комитете | 4202-1-3-015 |
Начальник отдела в департаменте | 4202-1-3-016 |
Начальник отдела в комитете | 4202-1-3-017 |
Начальник отдела в главном управлении | 4202-1-3-018 |
Начальник отдела в управлении | 4202-1-3-019 |
Руководитель пресс-службы в управлении | 4202-1-3-020 |
Руководитель пресс-службы в департаменте | 4202-1-3-021 |
Заведующий приемной граждан в управлении | 4202-1-3-022 |
Председатель комитета в департаменте | 4202-1-3-023 |
Председатель комитета в управлении | 4202-1-3-024 |
Заместитель начальника управления в департаменте | 4202-1-3-025 |
Заместитель начальника управления в комитете | 4202-1-3-026 |
Заместитель начальника отдела в департаменте | 4202-1-3-027 |
Заместитель начальника отдела в комитете | 4202-1-3-028 |
Заместитель начальника отдела в главном управлении | 4202-1-3-029 |
Заместитель начальника отдела в управлении | 4202-1-3-030 |
Заведующий сектором в департаменте | 4202-1-3-031 |
Заведующий сектором в комитете | 4202-1-3-032 |
Заведующий сектором в главном управлении | 4202-1-3-033 |
Заведующий сектором в управлении | 4202-1-3-034 |
4. Должности категории "помощники (советники)" Высшая группа должностей | |
Первый помощник Губернатора | 4202-2-1-035 |
Пресс-секретарь Губернатора | 4202-2-2-036 |
5. Должности категории "помощники (советники)" Главная группа должностей | |
Советник Губернатора | 4202-2-2-037 |
Помощник Губернатора | 4202-2-2-038 |
6. Должности категории "помощники (советники)" Ведущая группа должностей | |
Советник первого заместителя Губернатора - председателя Правительства | 4202-2-3-039 |
Помощник первого заместителя Губернатора - председателя Правительства | 4202-2-3-040 |
Советник заместителя Губернатора | 4202-2-3-041 |
Помощник заместителя Губернатора | 4202-2-3-042 |
Советник заместителя председателя Правительства | 4202-2-3-043 |
Помощник заместителя председателя Правительства | 4202-2-3-044 |
7. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант | 4202-3-3-045 |
Главный консультант - кодификатор | 4202-3-3-046 |
Главный консультант - системный администратор | 4202-3-3-047 |
Главный консультант - юрисконсульт | 4202-3-3-048 |
Главный консультант - специалист-эксперт | 4202-3-3-049 |
Ведущий консультант | 4202-3-3-050 |
Ведущий консультант - кодификатор | 4202-3-3-051 |
Ведущий консультант - системный администратор | 4202-3-3-052 |
Ведущий консультант - юрисконсульт | 4202-3-3-053 |
Ведущий консультант - специалист-эксперт | 4202-3-3-054 |
Консультант | 4202-3-3-055 |
Консультант - кодификатор | 4202-3-3-056 |
Консультант - системный администратор | 4202-3-3-057 |
Юрисконсульт | 4202-3-3-058 |
Специалист-эксперт | 4202-3-3-059 |
8. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4202-3-4-060 |
Ведущий специалист | 4202-3-4-061 |
Ведущий референт | 4202-3-4-062 |
9. Должности категории "обеспечивающие специалисты" Младшая группа должностей | |
Специалист 1-го разряда | 4202-4-5-063 |
Специалист 2-го разряда | 4202-4-5-064 |
Специалист | 4202-4-5-065 |
ПЕРЕЧЕНЬ 3
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области иных исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
и их территориальных органов
(регистрационный номер (код) 4203)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Высшая группа должностей | |
Министр | 4203-1-1-001 |
Начальник департамента | 4203-1-1-002 |
Начальник департамента - главный государственный инспектор Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды | 4203-1-1-003 |
Начальник главного управления | 4203-1-1-004 |
Начальник управления | 4203-1-1-005 |
Начальник инспекции | 4203-1-1-006 |
Начальник службы | 4203-1-1-007 |
Председатель комитета | 4203-1-1-008 |
Начальник управления - главный государственный инженер-инспектор Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-1-009 |
Начальник управления - главный государственный ветеринарный инспектор Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-1-010 |
Начальник инспекции - главный государственный жилищный инспектор Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-1-011 |
Первый заместитель министра | 4203-1-1-012 |
Первый заместитель начальника департамента | 4203-1-1-013 |
Первый заместитель начальника департамента - главного государственного инспектора Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды | 4203-1-1-014 |
Первый заместитель начальника главного управления | 4203-1-1-015 |
Первый заместитель начальника управления | 4203-1-1-016 |
Первый заместитель начальника инспекции | 4203-1-1-017 |
Первый заместитель начальника службы | 4203-1-1-018 |
Первый заместитель председателя комитета | 4203-1-1-019 |
Первый заместитель председателя комиссии | 4203-1-1-020 |
2. Должности категории "руководители" Главная группа должностей | |
Заместитель министра | 4203-1-2-021 |
Заместитель начальника департамента | 4203-1-2-022 |
Заместитель начальника департамента - главного государственного инспектора Кемеровской области - Кузбасса в области охраны окружающей среды | 4203-1-1-023 |
Заместитель начальника главного управления | 4203-1-2-024 |
Заместитель начальника управления | 4203-1-2-025 |
Заместитель начальника инспекции | 4203-1-2-026 |
Заместитель начальника службы | 4203-1-2-027 |
Заместитель руководителя Представительства | 4203-1-2-028 |
Заместитель председателя комитета | 4203-1-2-029 |
Заместитель председателя комиссии | 4203-1-2-030 |
Заместитель начальника управления - главного государственного инженера-инспектора Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-2-031 |
Заместитель начальника управления - главного государственного ветеринарного инспектора Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-2-032 |
Заместитель начальника инспекции - главного государственного жилищного инспектора Кемеровской области - Кузбасса | 4203-1-2-033 |
3. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник управления в министерстве | 4203-1-3-034 |
Начальник управления в департаменте | 4203-1-3-035 |
Начальник управления в главном управлении | 4203-1-3-036 |
Начальник управления в инспекции | 4203-1-3-037 |
Начальник управления в комитете | 4203-1-3-038 |
Начальник управления в службе | 4203-1-3-039 |
Начальник управления в комиссии | 4203-1-3-040 |
Начальник управления в Представительстве | 4203-1-3-041 |
Председатель комитета в министерстве | 4203-1-3-042 |
Председатель комитета в департаменте | 4203-1-3-043 |
Начальник отдела в министерстве | 4203-1-3-044 |
Начальник отдела в департаменте | 4203-1-3-045 |
Начальник отдела в главном управлении | 4203-1-3-046 |
Начальник отдела в управлении | 4203-1-3-047 |
Начальник отдела в инспекции | 4203-1-3-048 |
Начальник отдела в комитете | 4203-1-3-049 |
Начальник отдела в службе | 4203-1-3-050 |
Начальник отдела в Представительстве | 4203-1-3-051 |
Начальник отдела в комиссии | 4203-1-3-052 |
Заместитель начальника управления в министерстве | 4203-1-3-053 |
Заместитель начальника управления в департаменте | 4203-1-3-054 |
Заместитель начальника управления в главном управлении | 4203-1-3-055 |
Заместитель начальника управления в инспекции | 4203-1-3-056 |
Заместитель начальника управления в комитете | 4203-1-3-057 |
Заместитель начальника управления в службе | 4203-1-3-058 |
Заместитель начальника управления в комиссии | 4203-1-3-059 |
Начальник инспекции - главный государственный инженер-инспектор города, района | 4203-1-3-060 |
Заместитель начальника отдела в министерстве | 4203-1-3-061 |
Заместитель начальника отдела в департаменте | 4203-1-3-062 |
Заместитель начальника отдела в главном управлении | 4203-1-3-063 |
Заместитель начальника отдела в управлении | 4203-1-3-064 |
Заместитель начальника отдела в комитете | 4203-1-3-065 |
Заместитель начальника отдела в инспекции | 4203-1-3-066 |
Заместитель начальника отдела в службе | 4203-1-3-067 |
Заместитель начальника отдела в комиссии | 4203-1-3-068 |
Начальник отдела в управлении министерства | 4203-1-3-069 |
Начальник отдела в управлении департамента | 4203-1-3-070 |
Начальник отдела в управлении главного управления | 4203-1-3-071 |
Начальник отдела в управлении инспекции | 4203-1-3-072 |
Начальник отдела в управлении комитета | 4203-1-3-073 |
Начальник отдела в управлении службы | 4203-1-3-074 |
Начальник отдела в управлении комиссии | 4203-1-3-075 |
Заведующий сектором | 4203-1-3-076 |
Заведующий сектором - главный государственный инженер-инспектор городов, районов | 4203-1-3-077 |
Руководитель органа ЗАГС в городе, районе, районе в городе, поселке городского типа Кузбасса | 4203-1-3-078 |
4. Должности категории "помощники (советники)" Ведущая группа должностей | |
Помощник мирового судьи | 4203-2-3-079 |
5. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант | 4203-3-3-080 |
Главный консультант - юрисконсульт | 4203-3-3-081 |
Главный консультант - специалист-эксперт | 4203-3-3-082 |
Главный консультант - главный государственный инспектор | 4203-3-3-083 |
Главный консультант - главный государственный ветеринарный инспектор | 4203-3-3-084 |
Ведущий консультант | 4203-3-3-085 |
Ведущий консультант - юрисконсульт | 4203-3-3-086 |
Ведущий консультант - специалист-эксперт | 4203-3-3-087 |
Ведущий консультант - главный государственный инспектор | 4203-3-3-088 |
Консультант | 4203-3-3-089 |
Консультант - юрисконсульт | 4203-3-3-090 |
Специалист-эксперт | 4203-3-3-091 |
6. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4203-3-4-092 |
Главный государственный инспектор | 4203-3-4-093 |
Главный специалист - юрисконсульт | 4203-3-4-094 |
Главный специалист - бухгалтер | 4203-3-4-095 |
Старший государственный инспектор | 4203-3-4-096 |
Главный специалист - государственный инженер-инспектор | 4203-3-4-097 |
Главный специалист - государственный ветеринарный инспектор | 4203-3-4-098 |
Ведущий специалист | 4203-3-4-099 |
Государственный инспектор | 4203-3-4-100 |
Ведущий специалист - государственный инженер-инспектор | 4203-3-4-101 |
Секретарь судебного участка мирового судьи | 4203-3-4-102 |
Секретарь судебного заседания мирового судьи | 4203-3-4-103 |
7. Должности категории "обеспечивающие специалисты" Младшая группа должностей | |
Специалист 1-го разряда | 4203-4-5-104 |
Специалист 2-го разряда | 4203-4-5-105 |
Специалист | 4203-4-5-106 |
| |
ПЕРЕЧЕНЬ 4
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области избирательной комиссии
Кемеровской области - Кузбасса
(регистрационный номер (код) 4204)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник Управления Информационного центра | 4204-1-3-001 |
Заместитель начальника Управления Информационного центра | 4204-1-3-002 |
Начальник отдела - главный бухгалтер | 4204-1-3-003 |
Начальник отдела | 4204-1-3-004 |
2. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Консультант | 4204-3-3-005 |
3. Должности категории "специалисты Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4204-3-4-006 |
Ведущий специалист | 4204-3-4-007 |
ПЕРЕЧЕНЬ 5
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области контрольно-счетной палаты
Кемеровской области - Кузбасса
(регистрационный номер (код) 4205)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник отдела | 4205-1-3-001 |
Начальник отдела - главный бухгалтер | 4205-1-3-002 |
2. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Инспектор | 4205-3-3-003 |
Главный консультант | 4205-3-3-004 |
Главный консультант - системный администратор | 4205-3-3-005 |
Главный консультант - юрисконсульт | 4205-3-3-006 |
Ведущий консультант | 4205-3-3-007 |
Ведущий консультант - системный администратор | 4205-3-3-008 |
Ведущий консультант - юрисконсульт | 4205-3-3-009 |
Консультант | 4205-3-3-010 |
Юрисконсульт | 4205-3-3-011 |
3. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4205-3-4-012 |
Главный специалист - юрисконсульт | 4205-3-4-013 |
Главный специалист - системный администратор | 4205-3-4-014 |
Ведущий специалист | 4205-3-4-015 |
ПЕРЕЧЕНЬ 6
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области аппарата уполномоченного по правам
человека в Кемеровской области - Кузбассе
(регистрационный номер (код) 4206)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Главная группа должностей | |
Руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе | 4206-1-2-001 |
2. Должности категории "руководители" Ведущая группа должностей | |
Начальник юридического отдела | 4206-1-3-002 |
3. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант | 4206-3-3-003 |
Главный консультант - юрисконсульт | 4206-3-3-004 |
Ведущий консультант | 4206-3-3-005 |
Ведущий консультант - юрисконсульт | 4206-3-3-006 |
Консультант | 4206-3-3-007 |
Консультант - юрисконсульт | 4206-3-3-008 |
4. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4206-3-4-009 |
Главный специалист - бухгалтер | 4206-3-4-010 |
Главный специалист - юрисконсульт | 4206-3-4-011 |
Ведущий специалист | 4206-3-4-012 |
5. Должности категории "обеспечивающие специалисты" Младшая группа должностей | |
Специалист 1-й категории | 4206-4-5-013 |
Специалист 2-й категории | 4206-4-5-014 |
Специалист | 4206-4-5-015 |
ПЕРЕЧЕНЬ 7
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области аппарата уполномоченного по правам
ребенка в Кемеровской области - Кузбассе
(регистрационный номер (код) 4207)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "руководители" Главная группа должностей | |
Руководитель аппарата уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе | 4207-1-2-001 |
2. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант - юрисконсульт | 4207-3-3-002 |
Главный консультант
Ведущий консультант | 4207-3-3-003
4207-3-3-004 |
3. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4207-3-4-005 |
Главный специалист - бухгалтер | 4207-3-4-006 |
ПЕРЕЧЕНЬ 8
должностей государственной гражданской службы
Кемеровской области аппарата уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе
(регистрационный номер (код) 4208)
Наименование должности | Регистрационный номер (код) |
1. Должности категории "специалисты" Ведущая группа должностей | |
Главный консультант | 4208-3-3-001 |
Консультант | 4208-3-3-002 |
2. Должности категории "специалисты" Старшая группа должностей | |
Главный специалист | 4208-3-4-003 |
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 07.06.2008 N 52-ОЗ.
Приложение 3
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области
и государственной гражданской
службе Кемеровской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядок представления:
гражданами, претендующими на замещение государственных должностей, сведений о своих доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах);
лицами, замещающими государственные должности, сведений о доходах и сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о расходах).
2. Гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в Администрации Правительства Кузбасса, сведения о доходах представляются в управление кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса. Гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в иных органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, сведения о доходах представляются ответственному уполномоченному должностному лицу либо должностному лицу структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров этих органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, которые в течение 3 рабочих дней направляют заверенные ими копии справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка о доходах, расходах) в уполномоченное структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее - уполномоченное структурное подразделение).
Лицами, замещающими государственные должности в Администрации Правительства Кузбасса, сведения о доходах, сведения о расходах представляются в управление кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса.
Лицами, замещающими государственные должности в иных органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, сведения о доходах, сведения о расходах представляются ответственному уполномоченному должностному лицу либо должностному лицу структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров этих органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, которые в течение 3 рабочих дней направляют заверенные ими копии справок о доходах, расходах в уполномоченное структурное подразделение.
Лицами, замещающими государственные должности, сведения о доходах, сведения о расходах представляются не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Сведения о доходах, сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
Заполнение формы справки осуществляется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Справка о доходах, расходах представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом в формате XSB на внешнем носителе электронной информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
3. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности, представляет перед наделением полномочиями (назначением, избранием на должность):
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы, службы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности (на отчетную дату);
2) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности (на отчетную дату).
4. Лицо, замещающее государственную должность, представляет:
1) ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) ежегодно сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
3) сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
5. В случае если гражданин, претендующий на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Лицо, замещающее государственную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения.
6. В случае непредставления по объективным причинам лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области - Кузбассе в соответствии с положением о ней.
7. Сведения о доходах, сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения представляются Губернатору Кемеровской области - Кузбасса, в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в компетенцию которых входит наделение их полномочиями (назначение, избрание на должность), а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
8. Сведения о доходах, сведения о расходах, представленные в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения лицом, замещающим государственную должность, приобщаются к личному делу лица, замещающего государственную должность.
В федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - ЕИС) вносятся в установленном порядке не позднее десяти рабочих дней с момента наделения полномочиями (назначения, избрания) гражданина на государственную должность сведения о доходах (включая файлы с электронным образом справок о доходах, расходах в формате XSB, а также их скан-образы в формате PDF):
представленные гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в Администрации Правительства Кузбасса, - должностным лицом управления кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса;
представленные гражданами, претендующими на замещение государственных должностей в иных органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, - ответственным уполномоченным должностным лицом либо должностным лицом структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров иных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
В случае представления уточненных сведений о доходах - в течение десяти рабочих дней с момента их представления.
Сведения о доходах, сведения о расходах, представленные лицами, замещающими государственные должности, вносятся в ЕИС должностными лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, в течение тридцати рабочих дней с момента окончания срока представления уточненных сведений.
В случае, если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки, указанные в абзаце пятом пункта 2 настоящего Положения, не был назначен на государственную должность, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
9. Должностные лица, в обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин, претендующий на замещение государственной должности, и лицо, замещающее государственную должность, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области
и государственной гражданской
службе Кемеровской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Кемеровской области: первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса; первого заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра финансов Кузбасса; заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса; заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - руководителя Представительства Кузбасса при Правительстве Российской Федерации; заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса; управляющего делами Администрации Правительства Кузбасса; председателя Региональной энергетической комиссии Кузбасса; председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; заместителя председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; аудитора - руководителя инспекции контрольно-счетной палаты Кемеровской области - Кузбасса; уполномоченного по правам человека в Кемеровской области - Кузбассе; уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области - Кузбассе; уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе; председателя избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; заместителя председателя избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; секретаря избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса; члена избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса с правом решающего голоса, работающего в комиссии на постоянной основе (далее - граждане), на отчетную дату, и лицами, замещающими указанные государственные должности Кемеровской области (далее - лица, замещающие государственные должности Кемеровской области), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами перед наделением полномочиями (назначением, избранием) на государственную должность Кемеровской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области;
3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - установленные ограничения).
2. Проверка проводится по решению Губернатора Кемеровской области уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее также - уполномоченное структурное подразделение).
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кемеровской области - Кузбасса;
4) уполномоченным структурным подразделением, подразделениями кадровых служб органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Губернатором Кемеровской области.
6. При осуществлении проверки уполномоченное структурное подразделение вправе:
1) по согласованию с Губернатором Кемеровской области проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области;
2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера и материалам;
4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в федеральную службу по финансовому мониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее также - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, установленных ограничений;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
6-1. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения (кроме запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на ведение оперативно-розыскной деятельности), направляются Губернатором Кемеровской области или его специально уполномоченным заместителем.
Запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровской области.
Запросы в федеральную службу по финансовому мониторингу направляются в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
7. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок предоставления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы имени и отчества и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;
6-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
7) другие необходимые сведения.
8. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области и представить запрашиваемую информацию.
9. Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в установленный законодательством срок.
10. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Кемеровской области.
11. По окончании проверки уполномоченное структурное подразделение обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченное структурное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения.
13. Пояснения, указанные в пункте 6 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
14. На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, от замещаемой должности денежное вознаграждение по замещаемой им должности сохраняется.
15. По результатам проверки Губернатору Кемеровской области, а также должностным лицам и в государственные органы, в компетенцию которых входит наделение полномочиями (назначение на должность), представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области;
2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Кемеровской области;
3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, мер юридической ответственности;
4) о применении к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области - Кузбассе.
16. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются уполномоченным структурным подразделением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Кемеровской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Кемеровской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18. Губернатор Кемеровской области, должностное лицо, государственный орган, уполномоченный назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области или назначивший лицо, замещающее государственную должность Кемеровской области, на соответствующую государственную должность Кемеровской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Кемеровской области;
2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Кемеровской области;
3) применить к лицу, замещающему государственную должность Кемеровской области, меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Кемеровской области - Кузбассе.
19. Материалы проверки с копиями справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в уполномоченном структурном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 5
к Закону Кемеровской области
"О государственных должностях
Кемеровской области
и государственной гражданской
службе Кемеровской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядок представления:
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах);
гражданскими служащими сведений о доходах и сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).
2. Обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности гражданской службы (далее - гражданин).
Обязанность представлять сведения о доходах, сведения о расходах в соответствии с действующим законодательством возлагается на гражданского служащего, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность гражданской службы, предусмотренную соответствующим перечнем должностей гражданской службы Кемеровской области - Кузбасса, установленным нормативным правовым актом, предусмотренным пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона (далее - перечень должностей), а также на гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей, и претендующего на замещение должности гражданской службы, предусмотренной перечнем должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей).
Сведения о доходах, сведения о расходах представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
Заполнение формы справки осуществляется с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - справка о доходах, расходах) представляется на бумажном носителе и в виде файла с ее электронным образом в формате XSB на внешнем носителе электронной информации (компакт-диск (CD, DVD), флеш-накопитель USB или внешний жесткий диск).
3. Сведения о доходах представляются гражданами, кандидатами на должности, предусмотренные перечнем должностей, - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения соответствующей должности государственной гражданской службы.
4. Сведения о доходах, сведения о расходах представляются гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящего Положения, - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
5. Гражданин перед назначением на должность гражданской службы представляет:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);
2) сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).
6. Гражданский служащий представляет:
1) ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2) ежегодно сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
3) сведения о своих расходах, расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
7. Кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
8. Сведения о доходах, сведения о расходах представляются ответственному уполномоченному должностному лицу либо должностному лицу структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.
Заверенные копии справок о доходах, расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы высшей группы должностей категории "руководители" в органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса, в течение 3 рабочих дней направляются ответственным уполномоченным должностным лицом либо должностным лицом структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в уполномоченное структурное подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее - уполномоченное структурное подразделение).
Подлинники справок о доходах, расходах гражданских служащих приобщаются к личным делам гражданских служащих.
9. В случае, если гражданин или гражданский служащий обнаружили, что в представленных ими ответственному уполномоченному должностному лицу либо должностному лицу структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса сведениях о доходах, расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения. Гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения.
10. В случае непредставления по объективным причинам гражданским служащим сведений о доходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с положением об этой комиссии.
11. Сведения о доходах, сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином, кандидатом на должность, предусмотренную перечнем должностей, и гражданским служащим, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения представляются руководителю органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и другим должностным лицам органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, наделенным полномочиями назначать на должность и освобождать от должности гражданских служащих, а также иным должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
12. Гражданские служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Сведения о доходах, сведения о расходах, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или кандидатом на должность, предусмотренную перечнем должностей, а также представляемые гражданским служащим ежегодно, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Ответственное должностное лицо управления кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса, иных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса вносит в установленном порядке сведения о доходах, представленные гражданином, кандидатом на должность, предусмотренную перечнем должностей, в федеральную государственную информационную систему "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - ЕИС), включая файлы справок в формате XSB, а также их скан-образы в формате PDF, не позднее десяти рабочих дней с момента назначения указанного гражданина, кандидата на должность, предусмотренную перечнем должностей, на должность государственной гражданской службы.
В случае представления уточненных сведений о доходах, сведений о расходах - в течение десяти рабочих дней с момента их представления.
Сведения о доходах, сведения о расходах, представленные гражданским служащим, вносятся в ЕИС должностными лицами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, в течение тридцати рабочих дней с момента окончания срока представления уточненных сведений.
В случае, если гражданин или кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, представившие ответственному уполномоченному должностному лицу либо должностному лицу структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса справки о доходах, расходах, не были назначены на должность гражданской службы, эти справки вместе с другими документами возвращаются им по их письменному заявлению.
14. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин, кандидат на должность, предусмотренную перечнем должностей, не может быть назначен на должность государственной службы, а гражданский служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 6
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области
и государственной гражданской
службе Кемеровской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ
ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, представленных:
гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - граждане), - по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы Кемеровской области;
гражданскими служащими - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
2) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при поступлении на гражданскую службу Кемеровской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области (далее - сведения, представленные гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области);
3) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
1-1. Проверка осуществляется по решению представителя нанимателя (руководителя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - должность гражданской службы Кемеровской области), и гражданских служащих, замещающих любую должность гражданской службы Кемеровской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы Кемеровской области, не включенную в перечни, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, и претендующим на замещение должности гражданской службы. Кемеровской области, включенной в эти перечни, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Проверка проводится уполномоченным структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее в настоящем Положении - уполномоченное структурное подразделение).
5. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы Кемеровской области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы Кемеровской области;
3) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы Кемеровской области, требований к служебному поведению.
6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Кемеровской области - Кузбасса;
4) уполномоченным структурным подразделением, подразделениями кадровых служб органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Уполномоченное структурное подразделение осуществляет проверку:
1) самостоятельно;
2) путем направления запроса в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, уполномоченное структурное подразделение вправе:
1) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
2) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов), в федеральную службу по финансовому мониторингу, в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы субъектов Российской Федерации, государственные органы Кемеровской области, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области; о соблюдении гражданским служащим установленных ограничений и требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
11. Запросы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения, направляются Губернатором Кемеровской области, председателем Законодательного Собрания Кемеровской области или специально уполномоченными на то их заместителями.
Запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляются только Губернатором Кемеровской области.
Запросы в федеральную службу по финансовому мониторингу направляются в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
12. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, место жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок предоставления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий согласно подпункту 2 пункта 9 настоящего Положения, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области и предоставить запрашиваемую информацию.
15. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.
16. По окончании проверки уполномоченное структурное подразделение обязано ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
17. Гражданский служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в уполномоченное структурное подразделение с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения.
18. Дополнительные материалы и пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен представителем нанимателя от замещаемой должности гражданской службы Кемеровской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен представителем нанимателя до 90 дней в случае продления срока проведения проверки.
На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы Кемеровской области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Руководитель уполномоченного структурного подразделения представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
21. По результатам проверки представителю нанимателя (руководителю) или лицу, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность гражданской службы Кемеровской области;
2) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы Кемеровской области;
3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, предоставляются уполномоченным структурным подразделением с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Кемеровской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. Представитель нанимателя (руководителя) или лицо, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (руководителем), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 21 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность гражданской службы Кемеровской области;
2) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы Кемеровской области;
3) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов.
25. В уполномоченное структурное подразделение структурным подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа представляются заверенные копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
Заверенные копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданами, замещающими указанные должности, представляются и направляются в соответствии с пунктом 7 приложения 5 к настоящему Закону.
26. Материалы проверки с копиями справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в уполномоченном структурном подразделении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 7
к Закону Кемеровской области
от 1 августа 2005 г. N 103-ОЗ
"О государственных должностях
Кемеровской области
и государственной гражданской
службе Кемеровской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии), образуемых в органах государственной власти Кемеровской области - Кузбасса (далее - государственные органы), в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции".
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:
1) в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают:
1) вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Кемеровской области (далее - должности гражданской службы) в государственном органе;
2) письменные обращения граждан, замещавших должности гражданской службы, включенные в перечни, указанные в пункте 3-1 статьи 25 настоящего Закона, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы.
5. Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии (за исключением комиссии в Администрации Правительства Кузбасса) входят:
1) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа либо уполномоченное им должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие структурного подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;
2) представитель органа по управлению государственной службой Кемеровской области;
3) представитель уполномоченного структурного подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее в настоящем Положении - уполномоченное структурное подразделение) (за исключением комиссии, созданной в Законодательном Собрании Кемеровской области);
4) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
7. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:
1) представителя общественного совета, образованного при государственном органе;
2) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;
3) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.
8. В Администрации Правительства Кузбасса в состав комиссии входят:
1) заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (председатель комиссии), руководитель уполномоченного структурного подразделения (секретарь комиссии), гражданские служащие правового управления, управления кадров и государственной службы, других подразделений Администрации Правительства Кузбасса;
2) лица, указанные в подпункте 4 пункта 6 настоящего Положения;
3) лица, указанные в пункте 7 настоящего Положения.
9. Лица, указанные в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 6, в пункте 7, в подпунктах 2 и 3 пункта 8 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с органом по управлению государственной службой, с уполномоченным структурным подразделением, с научными организациями и образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с общественным советом, образованным при государственном органе, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
10. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в государственном органе должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в государственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном органе, недопустимо.
14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
15. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление руководителем государственного органа, руководителем уполномоченного структурного подразделения в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований к служебному поведению материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 указанного в настоящем подпункте Положения;
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в подразделение по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностному лицу государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) в уполномоченное структурное подразделение:
письменное обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечни, указанные в пункте 3-1 статьи 25 настоящего Закона, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) представление руководителя государственного органа или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции;
4) представление руководителем государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в государственный орган уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в государственном органе, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в организации комиссией не рассматривался.
16. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
17. Письменное обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения (далее - обращение), подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы, в подразделение по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностному лицу государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) в уполномоченное структурное подразделение.
В подразделении по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностным лицом государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) в уполномоченном структурном подразделении осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения. При подготовке указанного заключения подразделение по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностное лицо государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) уполномоченное структурное подразделение имеют право проводить собеседование с гражданином, представившим обращение, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, могут направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение, а также указанное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии.
Комиссия обязана рассмотреть письменное обращение, а также проинформировать гражданина о принятом решении, направив письменное уведомление в течение 1 рабочего дня и уведомив его устно в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения.
18. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с гражданской службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
19. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, рассматривается подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностным лицом государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) уполномоченным структурным подразделением, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в государственном органе, требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
20. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, рассматривается подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностным лицом государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) уполномоченным структурным подразделением, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
21. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностное лицо государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) уполномоченное структурное подразделение имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель государственного органа или его заместитель, специально на то уполномоченный, могут направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
21-1. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 20 настоящего Положения, должны содержать:
1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения;
2) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 и подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 31, 35 и 39 настоящего Положения или иного решения.
22. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 17, 23 и 24 настоящего Положения;
2) организует ознакомление гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в структурное подразделение по вопросам государственной службы и кадров государственного органа либо должностному лицу государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, уполномоченное структурное подразделение, и с результатами ее проверки;
3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;
4) организует уведомление гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечни, указанные в пункте 3-1 статьи 25 настоящего Закона, обратившегося в комиссию с заявлением о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работы (оказание данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договорах) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, о дате, времени и месте рассмотрения его обращения.
23. Заседание комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
24. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
25. Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в перечни, указанные в пункте 3-1 статьи 25 настоящего Закона. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения.
26. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего или гражданина в случае:
1) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего или гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
2) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
27. На заседании комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в государственном органе (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
28. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
29. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований к служебному поведению, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, и государственными гражданскими служащими Кемеровской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Кемеровской области требований к служебному поведению, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
30. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить, что гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
31. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
32. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
33. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
2) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
34. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
35. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителю государственного органа принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
3) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
36. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 15 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 29 - 35 и 39 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
38. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
39. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5 пункта 15 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы в государственном органе, одно из следующих решений:
1) дать согласие на замещение им должности в организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
40. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов государственного органа, решений или поручений руководителя государственного органа, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителя государственного органа.
41. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 15 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
42. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 15 настоящего Положения, носит обязательный характер.
43. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
44. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий.
45. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю государственного органа, в отношении руководителей исполнительных органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - Губернатору Кемеровской области, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
46. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также рекомендации по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении руководитель государственного органа в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение руководителя государственного органа оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
Губернатор Кемеровской области по итогам рассмотрения протокола заседания комиссии вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кемеровской области, а также рекомендации по иным вопросам организации противодействия коррупции. О принятом Губернатором Кемеровской области решении комиссия уведомляется в письменном виде в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Губернатора Кемеровской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
47. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего информация об этом представляется руководителю государственного органа для решения вопроса о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области от 02.05.2017 N 31-ОЗ.
48. В случае установления комиссией факта совершения гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно. В случае установления комиссией факта совершения руководителем исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии в Администрации Правительства Кузбасса обязан проинформировать Губернатора Кемеровской области и передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
49. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. Комиссия в Администрации Правительства Кузбасса передает копию протокола заседания комиссии или выписку из него в управление кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса для приобщения к личному делу гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
50. Утратил силу. - Закон Кемеровской области от 02.05.2017 N 31-ОЗ.
51. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются подразделением по вопросам государственной службы и кадров государственного органа (должностным лицом государственного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) либо (в случае если представителем нанимателя являлся Губернатор Кемеровской области) - уполномоченным структурным подразделением.
52 - 54. Утратили силу. - Закон Кемеровской области от 02.05.2017 N 31-ОЗ.
Приложение
к Положению о комиссиях по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих
Кемеровской области и
урегулированию конфликта интересов
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ В КОММЕРЧЕСКОЙ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА В КОММЕРЧЕСКОЙ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ
В ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
Утратило силу. - Закон Кемеровской области от 02.05.2017 N 31-ОЗ.