Закон Кемеровской области от 13.07.2009 N 88-ОЗ "О развитии внутреннего и въездного туризма"
13 июля 2009 года | N 88-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О РАЗВИТИИ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
7 июля 2009 года
Настоящий Закон определяет цели, задачи и меры, направленные на развитие внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, в том числе формы государственной поддержки внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, направлен на создание благоприятных условий на территории Кемеровской области - Кузбасса для привлечения инвестиций в развитие внутреннего и въездного туризма.
Статья 1. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
внутренний туризм Кемеровской области - Кузбасса (далее - внутренний туризм) - путешествия в пределах Кемеровской области - Кузбасса лиц, постоянно проживающих на территории Кемеровской области - Кузбасса;
въездной туризм Кемеровской области - Кузбасса (далее - въездной туризм) - путешествия в пределах Кемеровской области - Кузбасса лиц, не проживающих постоянно на территории Кемеровской области - Кузбасса;
субъекты туристской индустрии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере туристской индустрии на территории Кемеровской области - Кузбасса;
туристская инфраструктура - объекты туристской индустрии, системы и службы, необходимые для экономического развития Кемеровской области - Кузбасса и обеспечения безопасных условий жизнедеятельности населения области.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законе Кемеровской области "О туристской деятельности".
Статья 2. Основные цели и задачи развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Основными целями развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе являются:
реализация гражданами закрепленных в Конституции Российской Федерации прав на отдых и свободу передвижения;
обеспечение комплексного социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса;
привлечение инвестиций в туристскую индустрию Кемеровской области - Кузбасса;
стимулирование новых видов предпринимательской деятельности;
создание благоприятных условий для размещения потенциальными инвесторами финансовых ресурсов в туристской индустрии;
создание условий для развития, обновления и эффективного использования туристских объектов Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивающих потребности граждан во внутреннем и въездном туризме;
содействие в создании новых рабочих мест в сфере туристской индустрии внутреннего и въездного туризма;
повышение эффективности использования туристских ресурсов Кемеровской области - Кузбасса.
2. Основными задачами развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе являются:
формирование представления о Кемеровской области - Кузбассе как о регионе, благоприятном для внутреннего и въездного туризма и рекреации;
увеличение налоговых поступлений от субъектов туристской индустрии в областной бюджет;
обеспечение равных условий государственной поддержки для всех субъектов туристской индустрии в Кемеровской области - Кузбассе;
повышение качества оказания туристских услуг;
осуществление мониторинга и прогноза основных экономических показателей развития туристской сферы в Кемеровской области - Кузбассе.
Статья 3. Туристско-рекреационные зоны развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
С целью сохранения и развития отдельных туристских территорий Кемеровской области - Кузбасса, привлечения инвестиций в туристскую индустрию высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса утверждаются требования для отнесения туристско-рекреационных зон развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе к перечню приоритетных туристско-рекреационных зон.
Перечень приоритетных туристско-рекреационных зон в Кемеровской области - Кузбассе утверждается высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 4. Меры государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии со своими полномочиями осуществляют финансовые, экономические, организационные, информационные и иные меры государственной поддержки развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе.
2. Государственная поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в соответствии с настоящим Законом, специальными законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 5. Финансовая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Финансовая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в следующих формах:
1) финансирование государственных программ Кемеровской области - Кузбасса и ведомственных целевых программ в сфере поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе;
2) иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.
2. Основными направлениями государственных программ Кемеровской области - Кузбасса поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе являются направления, обозначенные в настоящем Законе.
Мероприятия, направленные на поддержку и развитие внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, могут также содержаться в иных государственных программах Кемеровской области - Кузбасса и ведомственных целевых программах Кемеровской области - Кузбасса.
3. Финансовая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, указанная в настоящей статье, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса и финансируется за счет средств областного бюджета.
Статья 6. Экономическая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Экономическая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в следующих формах:
1) установление налоговых льгот для субъектов туристской индустрии в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса;
2) создание благоприятных условий на территории Кемеровской области - Кузбасса для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в развитие внутреннего и въездного туризма;
3) иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.
2. Экономическая поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в соответствии с Законом Кемеровской области "О государственной поддержке инвестиционной, инновационной и производственной деятельности в Кемеровской области".
Статья 7. Организационная поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
Организационная поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе может осуществляться по следующим направлениям:
1) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Кемеровской области - Кузбассе, а также координация деятельности по развитию внутреннего и въездного туризма исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления, субъектов туристской индустрии, представителей общественных и иных организаций;
2) организация и проведение в Кемеровской области - Кузбассе туристских выставок, конференций, семинаров, круглых столов, симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития внутреннего и въездного туризма;
3) организация участия субъектов туристской индустрии Кемеровской области - Кузбасса в туристских выставках, ярмарках, конференциях, круглых столах, деловых встречах и иных мероприятиях;
4) разработка и реализация мер, направленных на обеспечение безопасности туристов в Кемеровской области - Кузбассе;
5) координация и поддержка совершенствования подготовки кадров в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, повышение качества туристских услуг;
6) научно-исследовательская деятельность в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе;
7) участие в международных проектах, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе;
8) координация международного сотрудничества и межрегиональных связей, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе;
9) иные направления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Информационная поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. В целях информационной поддержки развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе и привлечения инвестиций для развития туристской индустрии в Кемеровской области - Кузбассе, обеспечения информацией о развитии туристской индустрии и туристских ресурсах Кемеровской области - Кузбасса туристов, лиц, проживающих в Кемеровской области - Кузбассе, субъектов туристской индустрии, в Кемеровской области - Кузбассе создается единая система информационного обеспечения развития туристской индустрии в Кемеровской области - Кузбассе (далее - система информационного обеспечения).
2. Система информационного обеспечения включает в себя:
1) мониторинг использования туристских ресурсов Кемеровской области - Кузбасса;
2) утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 N 56-ОЗ;
3) информацию о туристских объектах;
4) туристские маршруты;
5) информацию о мероприятиях в сфере туризма, проводимых в Кемеровской области - Кузбассе;
6) информацию о расписании работы туристских ресурсов Кемеровской области - Кузбасса;
7) информацию о расписании работы транспорта в Кемеровской области - Кузбассе;
7-1) информацию об организаторах снегоходных трасс, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области - Кузбасса;
8) иную информацию в соответствии с целями информационной поддержки развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе.
3. Порядок предоставления информации, включенной в систему информационного обеспечения, устанавливается высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
4. Включение сведений в систему информационного обеспечения осуществляется на добровольной основе. Сведения предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно.
5. Информационная поддержка развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе также осуществляется по следующим направлениям:
1) подготовка и издание рекламно-информационной, справочной, картографической печатной и иной продукции, характеризующей туристские ресурсы Кемеровской области - Кузбасса;
2) подготовка и распространение иных информационных материалов (экономического, правового, статистического, познавательного характера), необходимых для поддержки и развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе;
3) рекламно-информационное продвижение представления о Кемеровской области - Кузбассе как о регионе, благоприятном для внутреннего и въездного туризма, на внутреннем и внешнем туристских рынках.
Статья 9. Утратила силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 N 56-ОЗ.
Статья 9-1. Реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Приоритетные направления развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе определяются в соответствии с Законом Кемеровской области "О туристской деятельности".
2. Реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в соответствии с настоящим Законом, а также в соответствии с иными законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
3. Реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе осуществляется в том числе на основании соглашений, заключаемых между исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим полномочия в сфере туристской деятельности (далее - уполномоченный орган), и субъектами туристской индустрии (далее - соглашения).
4. Соглашения заключаются с субъектами туристской индустрии, определенными по результатам конкурсного отбора, проводимого в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с условиями пункта 5 настоящей статьи.
5. В конкурсном отборе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее также - участники конкурсного отбора), соответствующие в совокупности следующим условиям:
1) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее чем за 1 год до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
2) участник конкурсного отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;
3) государственный орган, орган местного самоуправления или публично-правовое образование не является учредителем участника конкурсного отбора;
4) у участника конкурсного отбора отсутствует неурегулированная просроченная задолженность по ранее предоставленной государственной поддержке и (или) по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Иные условия участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в конкурсном отборе в части, не урегулированной настоящей статьей, а также основания расторжения соглашений определяются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
6. Сведения о субъектах туристской индустрии, заключивших соглашения, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 10. Мониторинг использования туристских ресурсов в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе
1. Уполномоченным органом в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, ведется мониторинг использования туристских ресурсов в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, представляющий собой систему наблюдений за туристскими ресурсами Кемеровской области - Кузбасса, находящимися в государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса, для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения последствий негативных воздействий на туристские ресурсы Кемеровской области - Кузбасса.
2. Мониторинг использования туристских ресурсов Кемеровской области - Кузбасса включает в том числе сбор и обобщение следующей информации:
1) реализация государственных программ Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных программ развития внутреннего и въездного туризма;
2) данные анализа статистических и иных качественных и количественных показателей, характеризующих состояние и прогноз развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе, а также мониторинг использования туристских ресурсов;
3) оценка состояния и перспектив развития объектов туристской инфраструктуры и их инвестиционной привлекательности;
4) техническое состояние туристских ресурсов Кемеровской области - Кузбасса;
5) иная информация, соответствующая целям и направлениям развития внутреннего и въездного туризма в Кемеровской области - Кузбассе в соответствии с настоящим Законом.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
13 июля 2009 года
N 88-ОЗ