Закон Кемеровской области от 05.04.2011 N 30-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями"
5 апреля 2011 года | N 30-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
30 марта 2011 года
Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "Об общественных объединениях" в целях создания эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и некоммерческих организаций, а также в целях оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, установленные Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также следующее понятие:
социально значимая программа (проект) некоммерческой организации - объединенный по функциональным, финансовым и иным ресурсам перечень мероприятий некоммерческой организации, направленных на решение социально значимых проблем населения Кемеровской области - Кузбасса, определяемых некоммерческой организацией;
абзацы третий - четвертый утратили силу. - Закон Кемеровской области от 03.05.2017 N 34-ОЗ.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, участниками которых являются государственные корпорации, государственные компании, а также общественные объединения, являющиеся политическими партиями.
Статья 3. Правовая основа взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями
Правовую основу взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области - Кузбасса, настоящий Закон, иные законы Кемеровской области - Кузбасса и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 4. Принципы взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями
Взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и некоммерческих организаций строится на основе принципов:
сотрудничества и партнерства;
гласности и открытости;
коллегиальности в выработке совместных решений;
подотчетности некоммерческих организаций перед органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в части целевого и рационального расходования средств, предоставляемых в установленном порядке на реализацию социально значимых программ и проектов.
Статья 5. Основные формы взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями
Основными формами взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и некоммерческих организаций являются:
1) участие некоммерческих организаций в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса;
2) совместные мероприятия, информационная поддержка и информационный обмен;
3) участие некоммерческих организаций в реализации социальной политики, проводимой на территории Кемеровской области - Кузбасса;
4) государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
Глава 2. УЧАСТИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРОЦЕССЕ
ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
Утратила силу. - Закон Кемеровской области от 03.05.2017 N 34-ОЗ.
Глава 3. СОВМЕСТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА
И ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБМЕН
Статья 8. Совместные мероприятия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и некоммерческих организаций
1. Совместные мероприятия в процессе взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с некоммерческими организациями проводятся для выявления социальных проблем и выработки рекомендаций по их разрешению.
Совместные мероприятия могут проводиться в форме проведения гражданских форумов, ярмарок социальных проектов и программ некоммерческих организаций, общественных обсуждений по актуальным вопросам жизни населения Кемеровской области - Кузбасса, учреждения общественных приемных, организации постоянно действующей интерактивной биржи общественных социально значимых программ (проектов) и в других формах.
Инициаторами совместных мероприятий могут выступать органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и (или) некоммерческие организации.
2. В ходе подготовки к проведению совместных мероприятий некоммерческие организации вправе запрашивать от органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса необходимую информацию, документы и материалы.
3. Рекомендации, выработанные в процессе совместных мероприятий, обязательны для рассмотрения органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и учитываются ими при принятии решений.
Статья 9. Информационная поддержка и информационный обмен
1. Оказание информационной поддержки некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса путем создания региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования.
Порядок создания региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях информационной поддержки некоммерческих организаций устанавливается высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
2. Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса обязаны обеспечить:
1) открытость деятельности, связанной с принятием и реализацией управленческих решений по вопросам социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса, в том числе по вопросам разработки нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса;
2) доступ некоммерческих организаций к информации, необходимой для их социально значимой деятельности.
3. Некоммерческие организации предоставляют органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса имеющуюся в их распоряжении и относящуюся к предмету взаимодействия информацию на добровольной основе, за исключением случаев, когда действующим законодательством для соответствующих юридических лиц предусмотрена обязанность предоставлять государственным органам определенную информацию.
4. Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса предоставляют некоммерческим организациям имеющуюся в их распоряжении и относящуюся к предмету взаимодействия информацию на основании письменных запросов некоммерческих организаций в сроки, установленные действующим законодательством.
5. В рамках взаимного информирования между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и некоммерческими организациями могут заключаться соглашения, устанавливающие права и обязанности участников соглашения по организации информационного обмена.
Глава 4. УЧАСТИЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ПРОВОДИМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
Статья 10. Размещение среди некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд
Участие некоммерческих организаций в реализации социальной политики, проводимой на территории Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивается размещением среди некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья 11. Финансирование социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций
Участие некоммерческих организаций в реализации социальной политики, проводимой на территории Кемеровской области - Кузбасса, обеспечивается путем финансирования социально значимых программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. Финансирование социально значимых программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 12. Виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказывается государственная поддержка
Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса оказывают государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также следующих видов деятельности:
1) защита семьи, детства, материнства и отцовства;
2) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, работающих с детьми и молодежью;
3) развитие институтов гражданского общества;
4) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
5) содействие развитию предпринимательства и туризма на территории Кемеровской области - Кузбасса;
6) деятельность в области средств массовой информации, а также издательского дела;
7) содействие охране правопорядка;
8) утратил силу. - Закон Кемеровской области от 10.04.2015 N 27-ОЗ.
Статья 13. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Формы оказания государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям:
1) предоставление льгот по налогам и сборам;
2) предоставление государственного имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
3) утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.01.2021 N 1-ОЗ;
4) предоставление субсидий (некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг - на срок не менее двух лет);
5) предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев;
6) иные формы государственной поддержки, установленные статьями 9, 10 и 11 настоящего Закона.
3. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 12.01.2021 N 1-ОЗ.
4. Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер государственной поддержки на основании пункта 13 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
4-1. Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с федеральным законодательством осуществляется федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с их компетенцией. Исполнительные органы Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющие оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированной некоммерческой организацией, определяются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
5. Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
6. Финансирование государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций может осуществляться в соответствии с государственными программами Кемеровской области - Кузбасса, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки
1. Уполномоченный высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса формирует и ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций-получателей поддержки (далее - реестр) в соответствии с федеральными законами, нормативными правовым актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
2. Реестр является учетным документом и формируется в целях регистрации организаций, получивших государственную поддержку в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 15. Перечень государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям
1. Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий отдельные полномочия в сфере земельных отношений, утверждает перечень государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее - перечень), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.
2. Государственное имущество Кемеровской области - Кузбасса, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих или пользующихся этим имуществом.
3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
5 апреля 2011 года
N 30-ОЗ