Закон Кемеровской области от 25.04.2011 N 51-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ,

ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

20 апреля 2011 года

Настоящий Закон принят в целях социальной поддержки в улучшении жилищных условий семей, имеющих детей, а также создания условий для получения образования детьми.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования детьми с учетом особенностей, установленных настоящим Законом (далее - дополнительные меры социальной поддержки);

2) областной материнский (семейный) капитал - средства областного бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер социальной поддержки;

3) застройщик - юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и обеспечивающее на нем, в том числе путем привлечения денежных средств участников долевого строительства, строительство (создание) многоквартирных домов на основании полученного разрешения на строительство.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Право на дополнительные меры социальной поддержки

1. Настоящим Законом устанавливается право на дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Право на дополнительные меры социальной поддержки может быть реализовано однократно.

2. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Законом, из числа следующих категорий:

1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка начиная с 1 января 2011 года;

2) женщины, родившие (усыновившие) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки;

3) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.

3. При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

4. Право женщин, указанных в пункте 2 настоящей статьи, на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия его гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав (ограничения в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки. Право на дополнительные меры социальной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении всех предыдущих детей, учтенных при определении права на капитал, очередность рождения (усыновления) которых была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, а также если дети, учтенные при определении права на капитал, очередность рождения (усыновления) которых была учтена при возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки, признаны в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимися без попечения родителей.

5. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, право их на дополнительные меры социальной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях). При этом доля, приходящаяся на каждого ребенка, будет являться размером материнского (семейного) капитала, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного (указанных) в пункте 5 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры социальной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в пункте 4 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, указанным в пункте 4 настоящей статьи.

7. Право на дополнительные меры социальной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей статьи, прекращается в случае его (их) смерти или объявления его (их) умершим (умершими).

8. Право на дополнительные меры социальной поддержки может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, рождение (усыновление) которого дало право на дополнительные меры социальной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 4 и пунктом 2 статьи 4-1 настоящего Закона.

9. Утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2022 N 102-ОЗ.

10. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, место жительства (проживания) которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 3. Размер областного материнского (семейного) капитала

1. Областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 130000 рублей.

2. Размер областного материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в соответствии с пунктом 1 статьи 4, пунктом 1 статьи 4-1 настоящего Закона.

Статья 3-1. Направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала

1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут направляться:

1) на улучшение жилищных условий;

2) на получение образования детьми.

2. Распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом.

Статья 4. Направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут направляться:

1) на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения следующих не противоречащих закону сделок и участия в следующих не противоречащих закону обязательствах:

купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме;

участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.

В этом случае средства областного материнского (семейного) капитала направляются путем их безналичного перечисления застройщику или участнику долевого строительства, уступившему право требования по договору долевого строительства, либо организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

2) на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения не противоречащих закону сделок и участия в не противоречащих закону обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели, за исключением случая, установленного в подпункте 1 настоящего пункта;

3) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели;

4) погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных по направлениям средств областного материнского (семейного) капитала, предусмотренным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные направления, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные направления.

2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут направляться на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи, независимо от даты рождения (усыновления) ребенка, рождение (усыновление) которого дало право на дополнительные меры социальной поддержки, в случае использования средств (часть средств) областного материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения.

3. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.

3-1. Дополнительная мера социальной поддержки по направлению средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предоставляется после перечисления предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средств материнского (семейного) капитала (далее - материнский (семейный) капитал) (за исключением единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала) на улучшение жилищных условий в объеме не менее 90 процентов от размера средств материнского (семейного) капитала, исчисленном на дату обращения за областным материнским (семейным) капиталом. При этом жилое помещение (жилые помещения), на приобретение (строительство, реконструкцию) которого (которых) направляются средства материнского (семейного) капитала, должно (должны) находиться на территории Кемеровской области - Кузбасса, за исключением приобретения (строительства, реконструкции) лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, прибывшими в Кемеровскую область - Кузбасс из других субъектов Российской Федерации, за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения (жилых помещений) по прежнему месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

3-2. Дополнительная мера социальной поддержки по направлению средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий предоставляется лицам, указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, прибывшим в Кемеровскую область - Кузбасс из других субъектов Российской Федерации, в случае, если указанные лица по прежнему месту жительства на территории другого субъекта Российской Федерации не воспользовались правом на получение средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала.

3-3. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) с использованием средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала должно (должны) находиться на территории Кемеровской области - Кузбасса.

4. Порядок и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в части, не урегулированной настоящим Законом, а также требования к организации, предоставившей по договору займа денежные средства на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, перечень документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий, устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 4-1. Направление средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования детьми

1. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут направляться на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями среднего профессионального и (или) высшего образования на территории Российской Федерации, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию.

2. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут направляться на цели, указанные в пункте 1 настоящей статьи, независимо от даты рождения (усыновления) ребенка, рождение (усыновление) которого дало право на дополнительные меры социальной поддержки.

3. Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родными детьми, так и усыновленными, учтенными при определении права на областной материнский (семейный) капитал, в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Порядок и условия предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала на получение образования детьми в части, не урегулированной настоящим Законом, устанавливаются высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 5. Регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки (далее - регистр).

2. Ведение регистра осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

3. Ведение регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, осуществляется исполнительным органом Кемеровской области, уполномоченным высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 6. Финансирование расходов на предоставление областного материнского (семейного) капитала

Финансирование расходов на предоставление областного материнского (семейного) капитала, а также расходов на оплату банковских услуг по предоставлению указанного капитала осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 7. Вступление в силу и действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу закона Кемеровской области о внесении соответствующих изменений в Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2024 года.

2. Право на дополнительную меру социальной поддержки, установленное настоящим Законом, может быть реализовано до 31 декабря 2027 года, а право на указанную меру, возникшее в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года, может быть реализовано до 31 декабря 2028 года.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

25 апреля 2011 года

N 51-ОЗ