Закон Кемеровской области от 06.06.2012 N 48-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании"

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ

Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

23 мая 2012 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" в целях защиты прав граждан на охрану жизни, здоровья, обеспечения общественной безопасности и направлен на предупреждение возникновения и распространения наркомании и токсикомании.

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются понятия, установленные федеральными законами "О наркотических средствах и психотропных веществах", "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", а также следующие понятия:

аддиктивное поведение - отклоняющееся от нормы поведение, выраженное в стремлении к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния;

антинаркотическая комиссия Кузбасса - орган, созданный в соответствии с федеральным законодательством и обеспечивающий координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющий мониторинг и оценку развития наркоситуации в Кемеровской области - Кузбассе;

группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;

девиантное поведение - отклоняющееся от нормы общественно опасное поведение;

доброволец (волонтер) - человек, который безвозмездно занимается социально значимой деятельностью в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

профилактика токсикомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения токсикомании;

социальная дезадаптация - нарушение нормальных взаимоотношений человека с обществом, с людьми и возникновение вследствие этого трудностей общения и взаимодействия с ними;

абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2022 N 106-ОЗ;

токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсических веществ;

токсические вещества - вещества, не отнесенные к наркотическим в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, которые могут вызывать вредные для психического или физического здоровья последствия, а также синдром зависимости;

потребители наркотических средств или психотропных веществ (наркопотребители) - лица, приобретающие или хранящие наркотические средства или психотропные вещества с целью личного потребления, и допускающие их немедицинское потребление (без назначения врача).

Статья 2. Задачи профилактики наркомании и токсикомании

Задачами профилактики наркомании и токсикомании являются:

1) прекращение роста и снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотические средства), потребления токсических веществ;

2) раннее выявление лиц, незаконно употребляющих наркотические средства и токсические вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи;

3) предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими наркотические средства и токсические вещества, и сдерживание роста иных тяжелых социально-медицинских последствий незаконного потребления наркотических средств и потребления токсических веществ;

4) пропаганда здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленная на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;

5) формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и участию в их незаконном обороте;

6) повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;

7) выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

8) укрепление ресурсов семьи, ориентированных на воспитание у детей и подростков законопослушного, успешного, ответственного поведения, а также ресурсов семьи, обеспечивающих поддержку несовершеннолетнему наркопотребителю.

Статья 3. Принципы профилактики наркомании и токсикомании

Осуществление мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании в Кемеровской области - Кузбассе основывается на принципах:

1) законности;

2) гуманного обращения с лицами, употребляющими наркотические средства и токсические вещества;

3) соблюдения прав и законных интересов лиц, употребляющих наркотические средства и токсические вещества;

4) гарантий получения и доступности наркологической, медико-социальной помощи больным наркоманией и токсикоманией;

5) защиты прав лиц, не употребляющих наркотические средства и токсические вещества;

6) приоритета раннего психологического, социального, образовательного воздействия, направленного на предупреждение вовлечения лиц в потребление наркотических средств и токсических веществ;

7) индивидуального подхода к оказанию медицинской и реабилитационной помощи лицам, употребляющим наркотические средства и токсические вещества;

8) комплексного воздействия при осуществлении профилактики наркомании и токсикомании на личностном, семейном и социальном уровнях;

9) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики наркомании и токсикомании;

10) признания особой значимости профилактики наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;

11) открытости информации о деятельности органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса и организаций, осуществляющих профилактику наркомании и токсикомании, в соответствии с действующим законодательством;

12) привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением потребления наркотических средств и развитию сети учреждений медицинской реабилитации и социальной реабилитации наркопотребителей.

Статья 4. Система профилактики наркомании и токсикомании

Система профилактики наркомании и токсикомании включает:

1) правовое регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) деятельность органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, организаций, добровольцев (волонтеров) по профилактике наркомании и токсикомании.

Статья 5. Субъекты профилактики наркомании и токсикомании

1. Правовые акты Кемеровской области - Кузбасса по профилактике наркомании и токсикомании принимают:

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса;

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса;

Правительство Кемеровской области - Кузбасса;

иные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в пределах их компетенции.

2. Координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании осуществляет антинаркотическая комиссия Кузбасса.

3. Профилактику потребления наркотических средств или психотропных веществ в пределах их компетенции осуществляют:

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения;

абзац утратил силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2023 N 90-ОЗ;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере физической культуры и спорта;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере образования;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере науки, высшего образования и молодежной политики;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере труда и занятости;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере культуры;

исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, реализующий государственную политику в отрасли угольной промышленности;

иные органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса;

органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.

4. Мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании в пределах их компетенции осуществляют:

медицинские организации, в том числе специализированные;

учреждения социального обслуживания населения;

организации, осуществляющие работу с детьми и молодежью;

учреждения физической культуры, спорта;

организации, осуществляющие образовательную деятельность;

добровольцы (волонтеры);

студенческие отряды;

негосударственные организации;

средства массовой информации;

другие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса

Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании осуществляет:

1) законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) контроль за исполнением законов Кемеровской области - Кузбасса, принятых в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

3) иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 7. Полномочия Губернатора Кемеровской области - Кузбасса

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) определяет основные направления деятельности исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса по осуществлению профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет руководство антинаркотической комиссией Кузбасса;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса с иными органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса с федеральными исполнительными органами и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

4) принимает решение о публикации для сведения населения Кемеровской области - Кузбасса данных о ситуации с распространением заболеваний наркоманией и токсикоманией на территории Кемеровской области - Кузбасса;

5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 8. Полномочия Правительства Кемеровской области - Кузбасса

Правительство Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) принимает правовые акты Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) утверждает государственные программы Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 9. Антинаркотическая комиссия Кузбасса

Антинаркотическая комиссия Кузбасса в соответствии с федеральным законодательством обеспечивает координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Кемеровской области - Кузбасса и органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляет мониторинг и оценку развития наркоситуации в Кемеровской области - Кузбассе.

Статья 10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В соответствии с федеральным законодательством комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по противодействию незаконному обороту наркотических средств;

2) осуществляют в пределах своей компетенции профилактику наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних путем реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними антиобщественных действий, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотических средств и токсических веществ;

3) осуществляют выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;

4) осуществляют иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Статья 11. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья населения

1. Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) осуществляет пропаганду здорового образа жизни, распространение знаний об опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья граждан;

2) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

3) развивает сеть медицинских организаций государственной системы здравоохранения Кемеровской области - Кузбасса, оказывающих наркологическую помощь;

4) организовывает оказание специализированной медицинской помощи лицам, больным наркоманией и токсикоманией, в медицинских организациях Кемеровской области - Кузбасса;

5) осуществляет мероприятия, направленные на улучшение специализированной медицинской наркологической помощи, медицинской реабилитации, больных наркоманией и токсикоманией;

6) разрабатывает рекомендации и методические указания по профилактике наркомании и токсикомании для работников медицинских организаций;

7) консультирует работников медицинских организаций по вопросам выявления ранних признаков наркомании и токсикомании;

8) организует осуществление мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании, формированию здорового образа жизни у граждан;

9) осуществляет в рамках своей компетенции мероприятия по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, отказавшихся от потребления наркотических средств;

10) организует проведение симпозиумов, конференций и иных мероприятий с привлечением общественных организаций и других заинтересованных ведомств по вопросам профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией;

11) в рамках своей компетенции участвует в создании регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств;

11-1) организует мероприятия по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств;

12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

2. Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения, совместно с исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим управление в сфере образования, и исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим управление в сфере науки, высшего образования и молодежной политики, организует в образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса проведение осмотра обучающихся на предмет обнаружения признаков употребления наркотических средств и токсических веществ, в том числе следов проведения инъекций наркотических средств, на основе информированного добровольного согласия обучающегося, его законного представителя в соответствии с законодательством.

3. Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения, совместно с исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, реализующим государственную политику в отрасли угольной промышленности, участвует в разработке корпоративных программ, направленных на предупреждение и раннее выявление наркопотребителей и включающих организацию и проведение на опасных производственных объектах мероприятия по профилактике незаконного потребления работниками наркотических средств, а также повышению мотивации работников к ведению здорового образа жизни в целях исключения возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также рекомендует указанные программы к использованию предприятиям угольной промышленности.

Статья 12. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере социальной защиты населения

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) разрабатывает и внедряет в деятельность учреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, современные методики и технологии социальной реабилитации;

3) разрабатывает методические рекомендации для работников учреждений социального обслуживания населения по направлениям, формам и порядку осуществления профилактики наркомании и токсикомании;

4) разрабатывает методические рекомендации для родителей (законных представителей) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по вопросам выявления ранних признаков наркомании и токсикомании, обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, воспитания у несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных ориентаций, направленных на негативное отношение к наркомании и токсикомании;

5) осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью учреждений социального обслуживания населения в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

5-1) оказывает помощь в формах социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителям и лицам, отказавшимся от потребления наркотических средств в немедицинских целях, в государственных учреждениях социальной защиты, находящихся на территории Кемеровской области - Кузбасса;

6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 13. Утратила силу. - Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.10.2023 N 90-ОЗ.

Статья 14. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего управление в сфере образования

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий управление в сфере образования, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет мониторинг состояния организации профилактической деятельности в образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса и оценку ее эффективности;

2-1) организует мероприятия раннего выявления незаконного потребления наркотических средств, в том числе осуществляет мониторинг результатов социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций;

3) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса для работы в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

4) разрабатывает и содействует внедрению в практику работы образовательных организаций Кемеровской области - Кузбасса программ и методик, направленных на формирование у несовершеннолетних навыков противостояния агрессивной среде и закрепление антинаркотической ориентации;

5) разрабатывает рекомендации по преподаванию обучающимся в образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса в рамках учебных предметов знаний, направленных на формирование здорового образа жизни, внутренней системы запретов на употребление наркотических средств и токсических веществ;

6) организует проведение семинаров, симпозиумов для обсуждения проблем распространения наркомании и токсикомании в образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса, обмен опытом по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании в системе образования иных субъектов Российской Федерации;

7) разрабатывает методические рекомендации для родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам выявления ранних признаков наркомании и токсикомании, обучения навыкам бесконфликтного общения с детьми, воспитания у несовершеннолетних граждан внутренней системы ценностных ориентаций, направленных на негативное отношение к наркомании и токсикомании;

8) организует оказание социально-психологической, педагогической помощи и коррекции несовершеннолетних с проблемами в развитии и обучении в целях предупреждения социальной дезадаптации и вовлечения их в употребление наркотических средств и токсических веществ;

9) организует оказание психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям), имеющим трудности в воспитании детей;

9-1) осуществляет интеграцию профилактических компонентов в образовательные программы, внеурочную и воспитательную деятельность, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

9-2) осуществляет профилактику в формах ресоциализации наркопотребителей, социальной адаптации, правового просвещения и правового информирования в государственных образовательных организациях Кемеровской области - Кузбасса;

10) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-1. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) осуществляет мероприятия, связанные с уничтожением химическим способом очагов произрастания дикорастущей конопли;

2) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-2. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере науки, высшего образования и молодежной политики

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере науки, высшего образования и молодежной политики, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет мониторинг состояния организации профилактической деятельности в образовательной среде и оценку ее эффективности;

3) организует мероприятия раннего выявления незаконного потребления наркотических средств, в том числе осуществляет мониторинг результатов социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса;

4) принимает участие в организации специальной подготовки и повышения квалификации педагогических работников и специалистов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, для работы по профилактике наркомании и токсикомании;

5) организует проведение семинаров, симпозиумов для обсуждения проблем распространения наркомании и токсикомании в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Кемеровской области - Кузбасса, обмен опытом по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании в системе высшего образования с другими субъектами Российской Федерации;

6) участвует в создании и обновлении методических материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику потребления наркотических средств в образовательной среде;

7) осуществляет организационно-методическое обеспечение и координирует деятельность по профилактике наркомании и токсикомании в государственных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса в сфере молодежной политики;

8) осуществляет взаимодействие с организациями, работающими с молодежью и детьми в сфере профилактики наркомании и токсикомании, а также поддержку их деятельности;

9) организует и проводит мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании и токсикомании;

10) содействует организации оздоровления и отдыха детей и молодежи Кемеровской области - Кузбасса, в том числе относящихся к группе риска;

11) содействует широкому вовлечению добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов в деятельность по профилактике наркомании и токсикомании, в том числе:

осуществляет методическое обеспечение деятельности добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

проводит обучающие семинары для руководителей добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов;

создает систему поддержки и поощрения добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов, участвующих в профилактике наркомании и токсикомании;

организует слеты, молодежные форумы, посвященные вопросам деятельности добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов;

ведет учет добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов, участвующих в профилактике наркомании и токсикомании;

обеспечивает взаимодействие добровольцев (волонтеров), студенческих отрядов с другими участниками мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-3. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере труда и занятости

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере труда и занятости, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-4. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере культуры

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере культуры, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-5. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере угольной промышленности

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере угольной промышленности, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) организует взаимодействие с предприятиями угольной промышленности по профилактике наркомании и токсикомании в формах правового просвещения и правового информирования;

3) совместно с исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим полномочия в сфере охраны здоровья населения, участвует в разработке корпоративных программ, направленных на предупреждение и раннее выявление потребителей наркотических средств и включающих организацию и проведение на опасном производственном объекте мероприятий по профилактике незаконного потребления работниками наркотических средств, а также повышению мотивации работников к ведению здорового образа жизни в целях исключения возникновения чрезвычайных и аварийных ситуаций, а также рекомендует указанные программы к использованию предприятиям угольной промышленности;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 14-6. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющего полномочия в сфере физической культуры и спорта

Исполнительный орган Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющий полномочия в сфере физической культуры и спорта, в сфере профилактики наркомании и токсикомании:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

2) организует и проводит мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику наркомании и токсикомании;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 15. Меры по профилактике наркомании и токсикомании, осуществляемые работниками учреждений социального обслуживания населения

К мерам по профилактике наркомании и токсикомании, осуществляемым работниками учреждений социального обслуживания населения, относятся:

1) мероприятия в сфере профилактики наркомании и токсикомании с применением методических рекомендаций по направлениям, формам и порядку осуществления профилактики наркомании и токсикомании, разработанных в соответствии со статьей 12 настоящего Закона;

2) организация работы по выявлению несовершеннолетних и иных лиц, употребляющих наркотические средства и токсические вещества и находящихся в учреждениях социального обслуживания населения, информирование об этом соответствующих органов.

Статья 16. Профилактика наркомании и токсикомании в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

В целях профилактики наркомании и токсикомании организации, осуществляющие образовательную деятельность, в соответствии с уставами или положениями о них:

1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь обучающимся с ограниченными возможностями здоровья;

2) выявляют обучающихся, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, принимают меры по их воспитанию;

3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей;

4) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения обучающихся;

5) осуществляют взаимодействие с правоохранительными органами по сбору информации об обучающихся, употребляющих и (или) распространяющих наркотические средства;

6) организуют мероприятия, направленные на профилактику наркомании и токсикомании, и поощряют инициативы обучающихся, их объединений в данной сфере.

Статья 17. Участие в профилактике наркомании и токсикомании добровольцев (волонтеров) и студенческих отрядов

Добровольцы (волонтеры) и студенческие отряды участвуют в профилактике наркомании и токсикомании в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Участие в профилактике наркомании и токсикомании негосударственных организаций

Деятельность негосударственных организаций в профилактике наркомании и токсикомании, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, может выражаться:

в проведении диагностики, консультирования, социально-реабилитационной помощи лицам, употребляющим наркотические средства и токсические вещества, больным наркоманией или токсикоманией, в том числе несовершеннолетним;

в антинаркотическом воспитании и обучении граждан;

в антинаркотической пропаганде;

в оказании помощи семьям, находящимся в социально опасном положении, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими меры по профилактике наркомании и токсикомании;

в иных формах, предусмотренных их учредительными документами.

Статья 19. Социально-реабилитационные центры

1. В социальных, психологических и иных реабилитационных целях для лиц, употребляющих наркотические средства и токсические вещества, а также для иных лиц с аддиктивным поведением могут создаваться социально-реабилитационные центры в организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством.

2. Социально-реабилитационные центры в соответствии со своими учредительными документами осуществляют:

1) психолого-педагогическую поддержку лицам, употребляющим наркотические средства и токсические вещества;

2) формирование устойчиво негативного отношения к наркотическим средствам и токсическим веществам;

3) психокоррекционную работу;

4) психологическую помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

5) профилактику социально-негативных тенденций;

6) поддержание связи с прошедшими реабилитацию лицами в целях своевременного вмешательства в случае возникновения трудной жизненной ситуации;

7) взаимодействие с организациями, предприятиями, органами службы занятости, исполнительными органами и органами местного самоуправления по вопросам трудоустройства лиц, прошедших реабилитацию;

8) информирование общественности о работе социально-реабилитационного центра с целью привлечения специалистов, общественных организаций и населения к участию в реабилитационных программах, а также с целью просвещения населения относительно характера болезненных зависимостей, факторов, способствующих их формированию, и возможностей их преодоления.

3. Прием в социально-реабилитационные центры осуществляется на добровольной основе.

Статья 20. Участие средств массовой информации в профилактике наркомании и токсикомании

Средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по профилактике наркомании и токсикомании путем формирования в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и токсических веществ, информирование населения о мероприятиях, проводимых на территории Кемеровской области - Кузбасса и направленных на предупреждение наркомании и токсикомании, а также пресечение незаконного оборота наркотических средств.

Статья 21. Меры профилактики наркомании и токсикомании

1. В процессе своей деятельности органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, организации, добровольцы (волонтеры), студенческие отряды осуществляют меры профилактики наркомании и токсикомании, которые включают:

1) первичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, не имеющих опыта потребления наркотических средств и токсических веществ, а также допускающих нерегулярное потребление наркотических средств и токсических веществ;

2) вторичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, больных наркоманией и токсикоманией;

3) третичную профилактику, которая проводится в отношении лиц, прошедших курс лечения от наркомании или токсикомании, в виде реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление личного и социального статуса больного наркоманией или токсикоманией.

Статья 22. Программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании

1. Правительство Кемеровской области - Кузбасса утверждает государственные программы Кемеровской области - Кузбасса в сфере профилактики наркомании и токсикомании, разработанные в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации и направленные на создание надежной социальной и правовой защиты от распространения наркомании и токсикомании в Кемеровской области - Кузбассе, координацию и повышение эффективности мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса вправе утверждать муниципальные программы в сфере профилактики наркомании и токсикомании, включающие мероприятия по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации.

Статья 23. Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона

Финансирование расходов на реализацию настоящего Закона производится за счет средств областного бюджета, а также из иных не запрещенных действующим законодательством источников.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

6 июня 2012 года

N 48-ОЗ