Закон Кемеровской области -Кузбасса от 23.06.2020 N 65-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса
«Об областном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
23 июня 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области – Кузбасса от 11.12.2019 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2019, 11 декабря; 2020, 25 марта) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 162222070,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 48049964,1 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 193463489,1 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета в сумме 31241419 тыс. рублей, или 27,4 процента от объема доходов областного бюджета на 2020 год без учета безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 159447600 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 27689264 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 152065773,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 21420238,6 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 168167766,8 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 158575903,8 тыс. рублей;
дефицит областного бюджета на 2021 год в сумме 8720166,8 тыс. рублей, или 6,6 процента от объема доходов областного бюджета на 2021 год без учета безвозмездных поступлений, и дефицит областного бюджета на 2022 год в сумме 6510130,2 тыс. рублей, или 5 процентов от объема доходов областного бюджета на 2022 год без учета безвозмездных поступлений.»;
2) в статье 6:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 15210111,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 13765129,5 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 14007894,5 тыс. рублей.»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области – Кузбасса на 2020 год в сумме 1590230 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2562890 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 3485730 тыс. рублей.»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Условно утвержденные расходы
Утвердить общий объем условно утвержденных расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 6461523,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 8178879,1 тыс. рублей.»;
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Резервный фонд
Утвердить размер резервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса на 2020 год в сумме 700000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 100000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 100000 тыс. рублей.»;
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Дорожный фонд Кемеровской области
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кемеровской области на 2020 год в сумме 13425593,8 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 14400523 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 13981735 тыс. рублей.»;
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Межбюджетные трансферты на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета, на 2020 год в сумме 46173144,1 тыс. рублей, в том числе дотации 16264534,2 тыс. рублей, субсидии 14291342,9 тыс. рублей, субвенции 9180746,4 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 6436520,6 тыс. рублей; на 2021 год в сумме 26174441,3 тыс. рублей, в том числе дотации 2892983,8 тыс. рублей, субсидии 9196865,9 тыс. рублей, субвенции 9040960,9 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 5043630,7 тыс. рублей; на 2022 год в сумме 21420238,6 тыс. рублей, в том числе дотации 0 тыс. рублей, субсидии 7718682,2 тыс. рублей, субвенции 9216809 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 4484747,4 тыс. рублей.
2. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2020 год в сумме 780,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета города Москвы, на 2020 год в сумме 113738,8 тыс. рублей.
4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, на 2020 год в сумме 83065991,9 тыс. рублей, в том числе дотации 22500000 тыс. рублей, субсидии 18278625,3 тыс. рублей, субвенции 38974511,6 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 3312855 тыс. рублей; на 2021 год в сумме 61971255,3 тыс. рублей, в том числе дотации 10000000 тыс. рублей, субсидии 10685325,2 тыс. рублей, субвенции 37062054,9 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 4223875,2 тыс. рублей; на 2022 год в сумме 58477740 тыс. рублей, в том числе дотации 8000000 тыс. рублей, субсидии 9928109,7 тыс. рублей, субвенции 37073966,2 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты 3475664,1 тыс. рублей.
Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Установить, что Управление Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу вправе осуществлять в 2020 году на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов 2.
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложениям 13 – 83, 87 – 92 к настоящему Закону.
5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых федеральному бюджету, на 2020 год в сумме 2274,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2274,4 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 2274,4 тыс. рублей.
6. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, на 2020 год в сумме 62580 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 102770 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 102980 тыс. рублей.
7. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кемеровской области – Кузбасса, на 2020 год в сумме 400000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей.
8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Томской области, на 2020 год в сумме 18668,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей.»;
7) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области – Кузбасса
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области – Кузбасса на 1 января 2021 года в сумме 42539984,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Кемеровской области – Кузбасса – 1000000 тыс. рублей; на 1 января 2022 года в сумме 51260151,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Кемеровской области – Кузбасса – 1000000 тыс. рублей; на 1 января 2023 года в сумме 56770281,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Кемеровской области – Кузбасса – 0 тыс. рублей.»;
8) в пункте 1 статьи 16:
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства зерновых и зернобобовых культур, семенного картофеля, овощей открытого грунта;»;
подпункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) финансовым обеспечением (возмещением) затрат центра компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;»;
подпункт 15 признать утратившим силу;
подпункт 25 изложить в следующей редакции:
«25) реализацией мероприятий по созданию рабочих мест (в том числе дистанционных) для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;»;
подпункты 30, 31 изложить в следующей редакции:
«30) организацией стажировки выпускников образовательных организаций в целях приобретения ими опыта работы в рамках мероприятий по содействию занятости населения;
31) сопровождением инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения;»;
подпункт 35 изложить в следующей редакции:
«35) реализацией мероприятий по содействию занятости граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;»;
дополнить подпунктами 36 – 47 следующего содержания:
«36) осуществлением выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
37) оказанием частными медицинскими организациями медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации;
38) поддержкой производства масличных культур;
39) возмещением части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
40) реализацией мероприятий по созданию рабочих мест, в том числе дистанционных, для трудоустройства незанятых инвалидов;
41) реализацией мероприятий по содействию сохранению занятости работников в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID–19);
42) реализацией мероприятий по сопровождению трудоустроенных инвалидов в форме трудового кураторства;
43) возмещением фактически понесенных затрат для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний;
44) осуществлением выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
45) обеспечением деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами;
46) возмещением части транспортных расходов, связанных с предоставлением туристических услуг в рамках туристских продуктов на территории Кемеровской области – Кузбасса;
47) компенсацией расходов на приобретение детского горнолыжного инвентаря и снаряжения.»;
9) в статье 17:
в пункте 1:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) для финансового обеспечения текущей деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса»;»;
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) для создания и (или) развития государственных микрофинансовых организаций, для развития фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и для реализации программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах;»;
дополнить подпунктами 28, 29 следующего содержания:
«28) для финансового обеспечения текущей деятельности автономной некоммерческой организации «Дирекция по строительству социально значимых объектов»;
29) для реализации мероприятий в сфере молодежной политики (предоставление грантов в форме субсидий).»;
в пункте 2:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» для финансового обеспечения текущей деятельности на 2020 год в сумме 98234,4 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 98485,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 98485,9 тыс. рублей;»;
подпункты 15 – 17 изложить в следующей редакции:
«15) некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Кузбасса» для реализации мероприятий по развитию промышленности на 2020 год в сумме 80000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 20000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 20000 тыс. рублей;
16) Микрокредитной компании Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области для создания и (или) развития государственных микрофинансовых организаций, развития фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) и для реализации программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах на 2020 год в сумме 344817,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 164971,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 359307 тыс. рублей;
17) автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области» для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке на 2020 год в сумме 57896,7 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 27697,5 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 32237,1 тыс. рублей;»;
подпункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) автономной некоммерческой организации «Дирекция социальных проектов и программ» для финансового обеспечения содействия в реализации социальных проектов и программ на территории Кемеровской области – Кузбасса на 2020 год в сумме 609600 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей;»;
подпункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства, на 2020 год в сумме 112000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей;»;
дополнить подпунктами 28, 29 следующего содержания:
«28) автономной некоммерческой организации «Дирекция по строительству социально значимых объектов» для финансового обеспечения текущей деятельности на 2020 год в сумме 1260,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей;
29) некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Кемеровской области – Кузбасса, для реализации мероприятий в сфере молодежной политики (предоставление грантов в форме субсидий) на 2020 год в сумме 16700 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей.»;
10) пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«2. Установить бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса:
для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса на срок, выходящий за пределы финансового года, на 2020 год в сумме 900000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 279424 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1855064 тыс. рублей;
для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса, на срок, не выходящий за пределы финансового года, на 2020 год в сумме 1000000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1000000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1000000 тыс. рублей.»;
11) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
«Статья 18-1. Условия реструктуризации по денежным обязательствам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса перед Кемеровской областью – Кузбассом
Реструктуризация по денежным обязательствам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса перед Кемеровской областью – Кузбассом (далее – реструктуризация) проводится по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса.
Реструктуризация по бюджетным кредитам проводится путем предоставления муниципальному району (городскому округу, муниципальному округу) Кемеровской области – Кузбасса рассрочки по погашению задолженности с переносом погашения задолженности по основному долгу на период с 2023 по 2029 год включительно со следующими сроками погашения: в 2023 – 2028 годах в размере 10 процентов суммы задолженности ежегодно, в 2029 году в размере 40 процентов суммы задолженности с возможностью ее досрочного частичного или полного досрочного погашения.
Установить плату за пользование средствами областного бюджета в размере 0,1 процента годовых на остаток реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам.
Реструктуризация по бюджетным кредитам проводится путем заключения с администрацией муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса дополнительного соглашения.
Правила (основания, условия и порядок) проведения в 2020 году реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) Кемеровской области – Кузбасса, устанавливаются принимаемым в соответствии с настоящим Законом постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса.»;
12) приложение 6 изложить согласно приложению 1 к настоящему Закону;
13) приложение 7 изложить согласно приложению 2 к настоящему Закону;
14) приложение 8 изложить согласно приложению 3 к настоящему Закону;
15) приложение 9 изложить согласно приложению 4 к настоящему Закону;
16) приложение 10 изложить согласно приложению 5 к настоящему Закону;
17) приложение 12 изложить согласно приложению 6 к настоящему Закону;
18) приложение 13 изложить согласно приложению 7 к настоящему Закону;
19) приложение 17 изложить согласно приложению 8 к настоящему Закону;
20) приложение 19 изложить согласно приложению 9 к настоящему Закону;
21) приложение 20 изложить согласно приложению 10 к настоящему Закону;
22) приложение 21 изложить согласно приложению 11 к настоящему Закону;
23) приложение 22 изложить согласно приложению 12 к настоящему Закону;
24) приложение 23 изложить согласно приложению 13 к настоящему Закону;
25) приложение 24 изложить согласно приложению 14 к настоящему Закону;
26) приложение 25 изложить согласно приложению 15 к настоящему Закону;
27) приложение 26 изложить согласно приложению 16 к настоящему Закону;
28) приложение 27 изложить согласно приложению 17 к настоящему Закону;
29) приложение 30 изложить согласно приложению 18 к настоящему Закону;
30) приложение 34 изложить согласно приложению 19 к настоящему Закону;
31) приложение 35 изложить согласно приложению 20 к настоящему Закону;
32) приложение 36 изложить согласно приложению 21 к настоящему Закону;
33) приложение 37 изложить согласно приложению 22 к настоящему Закону;
34) приложение 39 изложить согласно приложению 23 к настоящему Закону;
35) приложение 42 изложить согласно приложению 24 к настоящему Закону;
36) приложение 43 изложить согласно приложению 25 к настоящему Закону;
37) приложение 45 изложить согласно приложению 26 к настоящему Закону;
38) приложение 46 изложить согласно приложению 27 к настоящему Закону;
39) приложение 50 изложить согласно приложению 28 к настоящему Закону;
40) приложение 51 изложить согласно приложению 29 к настоящему Закону;
41) приложение 52 изложить согласно приложению 30 к настоящему Закону;
42) приложение 53 изложить согласно приложению 31 к настоящему Закону;
43) приложение 55 изложить согласно приложению 32 к настоящему Закону;
44) приложение 56 изложить согласно приложению 33 к настоящему Закону;
45) приложение 57 изложить согласно приложению 34 к настоящему Закону;
46) приложение 58 изложить согласно приложению 35 к настоящему Закону;
47) приложение 59 изложить согласно приложению 36 к настоящему Закону;
48) приложение 60 изложить согласно приложению 37 к настоящему Закону;
49) приложение 61 изложить согласно приложению 38 к настоящему Закону;
50) приложение 63 изложить согласно приложению 39 к настоящему Закону;
51) приложение 64 изложить согласно приложению 40 к настоящему Закону;
52) приложение 65 изложить согласно приложению 41 к настоящему Закону;
53) приложение 66 изложить согласно приложению 42 к настоящему Закону;
54) приложение 67 изложить согласно приложению 43 к настоящему Закону;
55) приложение 68 изложить согласно приложению 44 к настоящему Закону;
56) приложение 71 изложить согласно приложению 45 к настоящему Закону;
57) приложение 74 изложить согласно приложению 46 к настоящему Закону;
58) приложение 75 изложить согласно приложению 47 к настоящему Закону;
59) приложение 80 изложить согласно приложению 48 к настоящему Закону;
60) приложение 83 изложить согласно приложению 49 к настоящему Закону;
61) приложение 84 изложить согласно приложению 50 к настоящему Закону;
62) приложение 85 изложить согласно приложению 51 к настоящему Закону;
63) приложение 89 изложить согласно приложению 52 к настоящему Закону;
64) приложение 90 изложить согласно приложению 53 к настоящему Закону;
65) приложение 91 изложить согласно приложению 54 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
г. Кемерово
23 июня 2020 года
N 65-ОЗ