Закон Кемеровской области -Кузбасса от 15.10.2021 N 100-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Кемеровской области

«О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

в сфере образования, отдыха и оздоровления детей,

опеки и попечительства и социальной поддержки

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, а также иных категорий граждан»

Принят Законодательным Собранием

Кемеровской области – Кузбасса

1 октября 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан» (Кузбасс, 2005, 18 ноября; 2006, 19 апреля; 2007, 30 марта, 25 июля, 28 декабря; 2008, 18 июня, 3 октября; 2009, 21 октября; 2010, 17 декабря; 2011, 8 июня, 9 ноября, 14 декабря; 2012, 29 июня, 28 декабря; 2013, 26 июня, 27 ноября; 2014, 9 июля; 2015, 20 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 21 мая, N 4200201505210002; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2016, 29 июня; 2017, 19 июня; 2018, 17 июля, 27 декабря; 2020, 18 марта, 29 апреля, 14 июля, 15 декабря) следующие изменения:

1) преамбулу дополнить словами «, а также иных категорий граждан»;

2) в статье 4:

подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) получение разъяснений и рекомендаций по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий от уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с разграничением компетенции, установленным пунктом 2 статьи 10 настоящего Закона (далее также – уполномоченные исполнительные органы);»;

в пункте 2:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) предоставлять уполномоченным исполнительным органам информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных и финансовых средств в объеме, порядке и сроки, установленные указанными органами, если иное не установлено подпунктом 5 настоящего пункта;»;

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) при осуществлении отдельного государственного полномочия, предусмотренного подпунктом 9 статьи 2 настоящего Закона, представлять уполномоченному органу исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющему государственную политику в сфере строительства, в установленные им порядке и сроки информацию о количестве граждан, для которых органом местного самоуправления запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году на первичном рынке жилья (строительство жилых помещений) и вторичном рынке жилья, с его письменным обоснованием, приложением планов жилищного строительства в муниципальном образовании на планируемый год, сведений о средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке жилья по муниципальному образованию, определенной в соответствии с Методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утвержденной Правительством Кемеровской области – Кузбасса.»;

3) пункт 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, в порядке и сроки, установленные указанными органами.»;

4) пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляют:

1) контрольно-счетная палата Кемеровской области – Кузбасса – за целевым использованием финансовых средств;

2) исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий государственную политику в сфере образования, – в отношении отдельных государственных полномочий, установленных статьей 2 настоящего Закона, за исключением государственных полномочий, государственный контроль за осуществлением которых полностью или частично осуществляется иными исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с подпунктами 3 и 4 настоящего пункта;

3) исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий государственную политику в сфере строительства, – в отношении отдельного государственного полномочия, установленного подпунктом 9 статьи 2 настоящего Закона, в части контроля за расходованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных на реализацию указанного государственного полномочия;

4) исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, – в отношении отдельного государственного полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в части опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными и ограниченно дееспособными гражданами.»;

5) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Кемеровской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также нецелевого использования материальных и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, контрольно-счетная палата Кемеровской области – Кузбасса, уполномоченные исполнительные органы вправе:»;

6) в приложении:

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Размер субвенции на реализацию отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Ржi) определяется по формуле:

Ржi =(SUM(Rвжi + Rпжi) : SUM(Rвж об + Rпж об))хРж ,

где:

Рвжi – размер субвенции для i-го муниципального образования в средствах на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на вторичном рынке жилья в рамках исполнения отдельного государственного полномочия, рассчитывается по формуле:

Рвжi = Kдсi x S x Nдсвжi,

где:

Kдсi – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан, проживающих на территории i-го муниципального образования, для которых органом местного самоуправления запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году на вторичном рынке жилья в рамках исполнения отдельного государственного полномочия;

S – общая площадь жилых помещений, необходимая для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в планируемом году в рамках исполнения отдельного государственного полномочия;

Nдсвжi – норматив средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке жилья по i-му муниципальному образованию, определяемый в соответствии с методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утверждаемой Правительством Кемеровской области – Кузбасса;

Rпжi – размер субвенции бюджету i-го муниципального образования на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на первичном рынке жилья, строительство жилых помещений в рамках исполнения отдельного государственного полномочия, рассчитывается по формуле:

Rпжi = Kдспжi x S x Nдспжi,

где:

Kдспжi – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории i-го муниципального образования, для которых органом местного самоуправления запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году на первичном рынке жилья, строительство жилых помещений в рамках исполнения отдельного государственного полномочия;

Nдспжi – норматив средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения на первичном рынке жилья, определяемый в соответствии с методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утверждаемой Правительством Кемеровской области – Кузбасса.

Рвж об – размер субвенции на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на вторичном рынке жилья в рамках исполнения отдельного государственного полномочия в целом по всем муниципальным образованиям, рассчитывается по формуле:

Рвж об = Kдс об x S x Nдсвж об,

где:

Kдс об – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории всех муниципальных образований, для которых органом местного самоуправления запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году на вторичном рынке жилья в рамках исполнения отдельного государственного полномочия;

Nдсвж об – норматив средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения для вторичного рынка жилья, определяемый в соответствии с методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утверждаемой Правительством Кемеровской области – Кузбасса;

Rпж об – размер субвенции на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на первичном рынке жилья, строительство жилых помещений в рамках исполнения отдельного государственного полномочия в целом по всем муниципальным образованиям, рассчитывается по формуле:

Rпж об = Kдспж об x S x Nдспж об,

где:

Kдспж об – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории всех муниципальных образований, для которых органами местного самоуправления запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году на первичном рынке жилья, строительство жилых помещений в рамках исполнения отдельного государственного полномочия;

Nдспж об – норматив средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения для первичного рынка жилья, определяемый в соответствии с методикой расчета норматива средней стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, утверждаемой Правительством Кемеровской области – Кузбасса.

Рж – размер субвенции на реализацию отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотренный в законе Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При определении количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых планируется приобретение жилых помещений (на первичном и вторичном рынках жилья), строительство жилых помещений в планируемом году, органами местного самоуправления учитываются наличие в муниципальном образовании сформированных земельных участков для жилищного строительства, наличие выданных разрешений на строительство жилых домов, градостроительных планов земельных участков для строительства жилых домов, наличие жилых помещений на вторичном рынке жилья, отвечающих установленным требованиям по стоимости 1 квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке жилья в муниципальном образовании.

Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций в рамках настоящей методики являются:

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для которых органом местного самоуправления i-го муниципального образования запланировано приобретение жилых помещений в планируемом году;

общая площадь жилых помещений, необходимая для обеспечения жильем в планируемом году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории i-го муниципального образования.».

Статья 2

Установить, что до установления исполнительными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Кемеровской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования, отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан» (в редакции настоящего Закона), форм, порядка и сроков представления отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий, указанные отчеты представляются в соответствии с порядком и сроками, установленными указанным законом (в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего Закона).

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

2. Правительству Кемеровской области – Кузбасса в трехмесячный срок обеспечить принятие нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев

г. Кемерово

15 октября 2021 года

N 100-ОЗ