Закон Кемеровской области -Кузбасса от 03.11.2022 N 125-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса "О разграничении полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Кемеровской области – Кузбасса

«О разграничении полномочий органов государственной власти

Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны»

Принят Законодательным Собранием

Кемеровской области – Кузбасса

26 октября 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области – Кузбасса от 11.06.2021 N 49-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны» (Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2021, 11 июня) следующие изменения:

1) в статье 2 слова «государственной власти» исключить;

2) статьи 3 – 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны

Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны:

1) осуществляет законодательное регулирование в области гражданской обороны на территории Кемеровской области – Кузбасса;

2) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Кемеровской области – Кузбасса и законами Кемеровской области – Кузбасса.

Статья 4. Полномочия Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны

Губернатор Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны:

1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Кемеровской области – Кузбасса;

2) утверждает план приведения в готовность гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса и план гражданской обороны и защиты населения Кемеровской области – Кузбасса;

3) принимает нормативные правовые акты Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны и издает приказы руководителя гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса;

4) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса при решении задач и выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Кемеровской области – Кузбасса;

5) создает комиссии и иные коллегиальные органы в области гражданской обороны, утверждает их состав и определяет порядок их деятельности в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне;

6) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия Правительства Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны

Правительство Кемеровской области – Кузбасса в области гражданской обороны:

1) координирует реализацию исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса плана приведения в готовность гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса и плана гражданской обороны и защиты населения Кемеровской области – Кузбасса;

2) координирует реализацию исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса мероприятий по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

3) координирует реализацию исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

4) координирует реализацию исполнительными органами Кемеровской области – Кузбасса мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

5) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

6) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) участвует в выполнении мероприятий по гражданской обороне;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны;

9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

10) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Полномочия Администрации Правительства Кузбасса в области гражданской обороны

Администрация Правительства Кузбасса в области гражданской обороны:

1) участвует в обеспечении мероприятия по информированию населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) организует обеспечение устойчивой работы энергосистемы Кемеровской области – Кузбасса;

4) организует обеспечение электрической энергией формирований гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, в том числе с использованием автономных источников электрической энергии;

5) организует взаимодействие сил и средств организаций электроэнергетики Кемеровской области – Кузбасса;

6) организует проведение мероприятий по светомаскировке на территории Кемеровской области – Кузбасса;

7) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 7. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющего реализацию государственной политики в области гражданской обороны

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий реализацию государственной политики в области гражданской обороны, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, осуществляет разработку и участвует в реализации плана приведения в готовность гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса и плана гражданской обороны и защиты населения Кемеровской области – Кузбасса в порядке, определенном действующим законодательством;

2) организует работу по осуществлению мер по поддержанию в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, находящихся в государственных учреждениях, в отношении которых указанный орган осуществляет функции и полномочия учредителя;

3) вносит в соответствии с действующим законодательством предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных документов по вопросам гражданской обороны;

4) организует подготовку населения в области гражданской обороны;

5) организует выполнение мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

6) организует планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

7) вносит предложения в Правительство Кемеровской области – Кузбасса для планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

8) организует мероприятия по содержанию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны средств индивидуальной защиты для работников исполнительных органов Кемеровской области – Кузбасса, работников органов местного самоуправления и организаций, находящихся в их ведении соответственно, для неработающего населения, проживающего на территории Кемеровской области – Кузбасса;

9) участвует в разработке предложений по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

10) организует сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;

11) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

12) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны;

13) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы средств связи и оповещения;

14) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

15) ведет учет защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Статья 8. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, реализующего в Кемеровской области – Кузбассе государственную политику в сфере развития цифровой экономики, информационных технологий, улучшения доступности и качества государственных услуг, электросвязи, почтовой связи и телерадиовещания

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса отраслевой компетенции, реализующий в Кемеровской области – Кузбассе государственную политику в сфере развития цифровой экономики, информационных технологий, улучшения доступности и качества государственных услуг, электросвязи, почтовой связи и телерадиовещания, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

1) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

2) участвует в выполнении мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана приведения в готовность гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса и плана гражданской обороны и защиты населения Кемеровской области – Кузбасса;

3) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

4) принимает участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

5) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы средств связи и оповещения;

6) осуществляет полномочия по комплексному использованию средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

7) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны;

8) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

9) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 9. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере агропромышленного комплекса

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

1) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств;

6) принимает участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации материальных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 10. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, проводящего государственную политику и осуществляющего полномочия в сфере охраны здоровья населения

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, проводящий государственную политику и осуществляющий полномочия в сфере охраны здоровья населения, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

1) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;

6) осуществляет мероприятия по развертыванию лечебных учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) организует проведение противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

8) организует проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;

9) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

10) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 11. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, проводящего государственную политику в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, проводящий государственную политику в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

1) участвует в выполнении мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана приведения в готовность гражданской обороны Кемеровской области – Кузбасса и плана гражданской обороны и защиты населения Кемеровской области – Кузбасса;

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) участвует в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических и иных средств;

6) выполняет мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 12. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, проводящего государственную политику в сферах металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной, легкой промышленности Кемеровской области – Кузбасса, государственное регулирование в сфере торговой деятельности и общественного питания, лицензирования и регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирования и лицензионного контроля в области оборота лома черных и цветных металлов, реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также вопросы развития газификации

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, проводящий государственную политику в сферах металлургической, горнорудной, химической, машиностроительной, легкой промышленности Кемеровской области – Кузбасса, государственное регулирование в сфере торговой деятельности и общественного питания, лицензирования и регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензирования и лицензионного контроля в области оборота лома черных и цветных металлов, реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также вопросы развития газификации, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических и иных средств;

6) участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

7) участвует в первоочередном жизнеобеспечении населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 13. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, проводящего государственную политику в сфере автомобильного, городского электрического, железнодорожного, авиационного, внутреннего водного транспорта

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, проводящий государственную политику в сфере автомобильного, городского электрического, железнодорожного, авиационного, внутреннего водного транспорта, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических и иных средств;

6) организует подготовку и поддержание в постоянной готовности к использованию транспортных средств для проведения эвакуационных мероприятий;

7) организует перевозку материалов для строительства защитных сооружений;

8) выполняет мероприятия по вывозу в безопасные районы населения, материальных и культурных ценностей, уникального оборудования и иных средств из зон возможных опасностей;

9) осуществляет подвоз рабочих смен организаций, осуществляющих свою деятельность в особый период;

10) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

11) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 14. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющего государственную политику в сфере строительства и промышленности строительных материалов

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий государственную политику в сфере строительства и промышленности строительных материалов, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

5) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических и иных средств;

6) организует строительство недостающих укрытий в безопасных районах;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 15. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющего государственное управление в сфере образования

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий государственное управление в сфере образования, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) принимает участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) участвует в планировании и выполнении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) организует подготовку обучающихся в области гражданской обороны и защиты населения;

8) участвует в сборе и обмене информацией в области гражданской обороны.

Статья 16. Полномочия исполнительного органа Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере культуры и искусства

Исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере культуры и искусства, в соответствии со своей отраслевой компетенцией:

2) участвует в планировании и выполнении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

3) представляет в Правительство Кемеровской области – Кузбасса предложения в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.»;

3) статью 17 признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев

г. Кемерово

3 ноября 2022 года

N 125-ОЗ