Закон Кемеровской области -Кузбасса от 30.09.2025 N 115-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области – Кузбассе"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Кемеровской области
«О порядке проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных правовых актов
и экспертизы нормативных правовых актов в
Кемеровской области – Кузбассе»
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
23 сентября 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Кемеровской области от 26.12.2013 N 142-ОЗ «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области – Кузбассе» (Кузбасс, 2013, 28 декабря; 2014, 8 июля; 2015, 20 марта; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 9 июня, N 4200201606090012; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2016, 29 декабря; 2019, 19 ноября; Законодательный вестник Кузбасса, 2021, 17 июня, 24 декабря; 2023, 26 апреля, 3 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 3 октября, N 4200202410030001) следующие изменения:
1) в преамбуле слова «статьями 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «статьей 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
2) в статье 1:
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Настоящий Закон в пределах, установленных статьей 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», также регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Кемеровского городского округа и включенных согласно приложению к настоящему Закону в перечень муниципальных образований, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением:»;
пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Настоящий Закон в пределах, установленных статьей 53 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», регулирует отношения, связанные с проведением экспертизы нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.
4. Настоящий Закон в пределах, установленных статьей 52 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», определяет перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным. Также определяются критерии включения городских округов и муниципальных округов в указанный перечень, отражающие объективные особенности осуществления местного самоуправления, включая степень концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий.»;
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Кемеровского городского округа, а также городских округов и муниципальных округов, включенных согласно приложению к настоящему Закону в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, осуществляется разработчиками соответствующих проектов в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов, в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, установленным муниципальным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов должен предусматривать следующие этапы ее проведения:
размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта в средствах массовой информации либо на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования в Кемеровской области – Кузбассе (далее – уполномоченный орган местного самоуправления) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта и их публичное обсуждение;
подготовка уполномоченным органом местного самоуправления заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.
3. В заключении уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.»;
4) статью 5 признать утратившей силу;
5) статью 5-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 5-1. Критерии включения городских округов и муниципальных округов в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
1. В перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, с учетом степени концентрации возложенных на такие муниципальные образования государственных полномочий включаются городские округа и муниципальные округа, на территории которых осуществляется предпринимательская и иная экономическая (в том числе инвестиционная) деятельность.
2. Утвердить перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, согласно приложению к настоящему Закону.»;
6) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Положения статей 3 и 5 настоящего Закона применяются в отношении Кемеровского городского округа с 1 января 2015 года.
Положения статьи 3 настоящего Закона применяются в отношении муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе (за исключением Кемеровского городского округа) со дня их включения в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным.»;
7) в приложении:
наименование изложить в следующей редакции:
«ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, В КОТОРЫХ ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ»;
слова «Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области – Кузбасса» и слова «Полысаевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса» исключить;
слова «Таштагольский муниципальный район» заменить словами «Таштагольский муниципальный округ».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
г. Кемерово
30 сентября 2025 года
N 115-ОЗ