Закон Кемеровской области -Кузбасса от 05.12.2025 N 151-ОЗ "Об отдельных мерах по защите прав ребенка"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС
ЗАКОН
Об отдельных мерах по защите прав ребенка
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области – Кузбасса
26 ноября 2025 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» регулирует отношения в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Кемеровской области – Кузбассе и действует в целях защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются понятия, используемые в Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также следующие понятия:
общественные места – места общего пользования, в том числе улицы, парки, скверы; транспортные средства общего пользования; места общего пользования в жилых домах – межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; территории образовательных организаций; территории, прилегающие к жилым домам, в том числе детские площадки, спортивные сооружения; территории вокзалов, аэропортов;
уполномоченные органы – органы, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений в Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с Законом Кемеровской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области».
Статья 2. Меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
В Кемеровской области – Кузбассе в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» принимаются меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или устройств для потребления никотинсодержащей продукции, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей потребление путем вдыхания сжиженных углеводородных газов, содержащихся в потенциально опасных газосодержащих товарах бытового назначения, и (или) их паров, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, пропагандирующей отказ от деторождения, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статья 3. Меры по недопущению пребывания детей в местах, предназначенных для использования в сфере развлечения, досуга, торговли
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию устанавливаются меры по недопущению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также должностными лицами пребывания детей в возрасте до 18 лет на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.
2. Высший исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса с учетом культурных и иных местных традиций определяет иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной областной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.
3. Орган муниципального образования, определенный в соответствии с уставом муниципального образования, может определять на территории соответствующего муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.
Статья 4. Меры по недопущению пребывания детей в ночное время в общественных местах, а также в местах, предназначенных для использования в сфере развлечения, досуга, торговли, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию устанавливаются меры по недопущению пребывания детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в период с 1 мая по 31 августа – с 23 часов до 6 часов, с 1 сентября по 30 апреля – с 22 часов до 6 часов: в общественных местах – до достижения возраста 16 лет; на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, – до достижения возраста 18 лет.
2. Высший исполнительный орган Кемеровской области – Кузбасса с учетом культурных и иных местных традиций определяет общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной областной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.
3. Орган муниципального образования, определенный в соответствии с уставом муниципального образования, может определять на территории соответствующего муниципального образования общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест.
Статья 5. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов внутренних дел и порядок доставления детей родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1. Работники (сотрудники) юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обнаружившие ребенка на принадлежащих им на праве собственности или ином праве объектах (на территориях, в помещениях), предусмотренных статьями 3 и 4 настоящего Закона, обязаны:
1) обеспечить ребенку условия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), на котором обнаружен ребенок, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органов внутренних дел;
2) предложить ребенку назвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилии, имена и отчества родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения в местах, в которых настоящим Законом не допускается или ограничивается нахождение детей;
3) незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения ребенка в месте, в котором настоящим Законом не допускается или ограничивается нахождение детей.
2. Сотрудники органов внутренних дел, обнаружившие ребенка, находящегося в местах, предусмотренных статьями 3 и 4 настоящего Закона, в нарушение установленных требований, незамедлительно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о местонахождении ребенка.
В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также невозможности установления их местонахождения или возникновения иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств органы внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» осуществляют мероприятия, необходимые для доставления такого ребенка в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения ребенка.
Порядок организации деятельности уполномоченных органов и органов внутренних дел в части, не урегулированной настоящей статьей, определяется в соответствии с действующим законодательством.
3. Лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе сообщить об обнаружении несовершеннолетних в местах, предусмотренных статьями 3 и 4 настоящего Закона, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей, родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел.
Статья 6. Порядок формирования и деятельности областной и муниципальных экспертных комиссий
1. Порядок формирования и деятельности областной экспертной комиссии определяется высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса.
2. Порядок формирования и деятельности муниципальных экспертных комиссий определяется муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления.
Статья 7. Меры социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Право на получение пособия имеют граждане Российской Федерации, усыновившие (удочерившие) детей на территории Кемеровской области – Кузбасса после 1 января 2008 года.
В случае усыновления (удочерения) ребенка супругами право на получение пособия имеет один из них.
2. При усыновлении и (или) удочерении двоих и более детей пособие выплачивается на каждого усыновленного и (или) удочеренного ребенка.
3. Указанные граждане имеют право на меру социальной поддержки, предусмотренную настоящим Законом, при условии, что их место жительства находится на территории Кемеровской области – Кузбасса.
Статья 8. Размер, порядок назначения и выплаты пособия
1. Размер пособия составляет 50 тыс. рублей на каждого усыновленного (удочеренного) ребенка. Начисление районного коэффициента на пособие не производится.
2. Порядок назначения и выплаты пособия устанавливается высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса.
3. Финансирование расходов на выплату пособия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».
Статья 10. Признание утратившими силу законодательного акта Кемеровской области и некоторых положений законодательных актов Кемеровской области – Кузбасса
Признать утратившими силу:
1) Закон Кемеровской области от 13.03.2008 N 5-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
2) статью 10 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 14.05.2021 N 37-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области»;
3) статью 40 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 06.04.2023 N 18-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кемеровской области».
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу c 1 января 2026 года.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк
г. Кемерово
5 декабря 2025 года
N 151-ОЗ