Закон Кемеровской области -Кузбасса от 05.12.2025 N 157-ОЗ "О внесении изменений в Закон Кемеровской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции»"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Кемеровской области

«О регулировании отдельных вопросов в сфере

противодействия коррупции»

Принят Законодательным Собранием

Кемеровской области – Кузбасса

26 ноября 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Кемеровской области от 02.11.2017 N 97-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 3 ноября N 4200201711030001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2017, 27 ноября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2018, 5 декабря, N 4200201812050001; Электронные ведомости Совета народных депутатов Кемеровской области, 2019, 9 августа, 26 ноября; 2020, 14 июля, 8 октября; Законодательный вестник Кузбасса, 2021, 30 июня; 2023, 1 июня) следующие изменения:

1) в статье 10-1:

наименование после слов «за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса» дополнить словами «, глав муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе»;

абзац первый пункта 1 после слов «за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса» дополнить словами «, глав муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе»;

2) в статье 10-3:

наименование после слов «Порядок уведомления лицами, замещающими государственные должности Кемеровской области – Кузбасса» дополнить словами «(за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса, глав муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе)»;

абзац первый после слов «за исключением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области – Кузбасса» дополнить словами «, глав муниципальных образований в Кемеровской области – Кузбассе»;

3) приложение 1 изложить согласно приложению к настоящему Закону;

4) в приложении 2:

в пункте 7:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) подготавливать для лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон», проекты запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов), Федеральную службу по финансовому мониторингу, налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям, в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, иные государственные органы Кемеровской области – Кузбасса, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, об исполнении обязанностей, которые установлены федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – требования к служебному поведению);»;

подпункт 6 после слова «осуществлять» дополнить словами «(в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»)»;

в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка (кроме запроса в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации и бюро кредитных историй), указываются:»;

подпункт 1 дополнить словами «(кроме запроса в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации и бюро кредитных историй)»;

дополнить пунктами 9-1 и 9-2 следующего содержания:

«9-1. В запросе о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемом в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон» либо в Центральный банк Российской Федерации в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании части 7³ статьи 13 Федерального закона «О кредитных историях». В запросе кредитного отчета, направляемом в бюро кредитных историй, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании пункта 9 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.

9-2. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем (за исключением случаев, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации). При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области – Кузбасса обращается в представительный орган муниципального образования или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или о применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

При выявлении в результате проверки фактов предоставления лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, к нему могут быть применены меры ответственности, указанные в части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Решение о применении меры ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, принимается представительным органом муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Решение о применении меры ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, принимается не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», определяется муниципальным правовым актом с учетом требований настоящего Закона и должен содержать:

1) порядок и срок рассмотрения представительным органом муниципального образования вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, который не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления Губернатора Кемеровской области – Кузбасса в представительный орган муниципального образования, а если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа муниципального образования, – трех месяцев со дня его поступления, в порядке, определенном настоящим пунктом;

2) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования, позволяющего считать нарушение несущественным;

3) положения, предусматривающие обязательное наличие в решении представительного органа муниципального образования мотивированного обоснования применения к лицу, замещающему муниципальную должность, меры ответственности;

4) порядок и срок информирования представительным органом муниципального образования о принятом решении Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, который не может превышать пять календарных дней со дня принятия решения.»;

дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16. Материалы проверки хранятся в уполномоченном структурном подразделении Администрации Правительства Кузбасса в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив Администрации Правительства Кузбасса.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор

Кемеровской области – Кузбасса И.В. Середюк

г. Кемерово

5 декабря 2025 года

N 157-ОЗ

Приложение

к Закону Кемеровской области – Кузбасса

«О внесении изменений

в Закон Кемеровской области

«О регулировании отдельных вопросов в

сфере противодействия коррупции»

«Приложение 1

к Закону Кемеровской области

«О регулировании отдельных вопросов

в сфере противодействия коррупции»

Порядок

представления гражданами, претендующими

на замещение муниципальных должностей,

и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного

характера, а также сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного

характера своих супруг (супругов) и

несовершеннолетних детей

1. Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей (далее также – граждане), и лица, замещающие муниципальные должности, представляют Губернатору Кемеровской области – Кузбасса сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 форме справки:

1) гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, – при назначении (избрании) на должность;

2) лицами, замещающими муниципальные должности:

депутатами представительного органа муниципального образования, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, – в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата, а в дальнейшем – не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

иными лицами – ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

Заполнение формы справки осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации и (или) на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Граждане, претендующие на замещение должности главы муниципального образования, передают сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в управление Губернатора Кемеровской области – Кузбасса по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений Администрации Правительства Кузбасса (далее – уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса) при избрании на должность.

Граждане, претендующие на замещение должности главы муниципального образования, считаются исполнившими обязанность по представлению Губернатору Кемеровской области – Кузбасса сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с момента получения указанных сведений уполномоченным структурным подразделением Администрации Правительства Кузбасса.

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, за исключением граждан, претендующих на должность главы муниципального образования, передают сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса через должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений органа местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании (далее – должностное лицо).

Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, за исключением граждан, претендующих на должность главы муниципального образования, считаются исполнившими обязанность по представлению Губернатору Кемеровской области – Кузбасса сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с момента получения указанных сведений должностным лицом.

4. В случае если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», не совершались, лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, сообщает об этом Губернатору Кемеровской области – Кузбасса путем передачи должностному лицу не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, уведомления о несовершении сделок лицом, замещающим муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе (далее – уведомление), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Лица, замещающие муниципальные должности, передают сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса через должностное лицо.

Лица, замещающие муниципальные должности, считаются исполнившими обязанность по представлению Губернатору Кемеровской области – Кузбасса сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо уведомления с момента передачи (направления) указанных сведений (уведомления) должностному лицу в срок, предусмотренный абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомление передаются непосредственно лицом, замещающим муниципальную должность, с оформлением акта приема-передачи либо направляются почтовой связью с описью вложения.

6. Для граждан, претендующих на замещение муниципальной должности:

отчетным периодом для представления сведений о доходах, сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, об утилитарных цифровых правах и о цифровой валюте, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки, является календарный год, предшествующий году назначения (избрания) (с 1 января по 31 декабря);

отчетной датой для представления сведений об имуществе, о счетах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу назначения (избрания).

7. Для лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе (представляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата):

отчетным периодом для представления сведений о доходах, сведений о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, об утилитарных цифровых правах и о цифровой валюте, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки, является календарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата (с 1 января по 31 декабря);

8. Граждане, претендующие на замещение муниципальной должности, могут представить уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, представляются в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса, должностному лицу соответственно.

9. Депутат представительного органа муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, представивший сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата, может представить уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.

10. Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (за исключением представления уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка) в течение одного месяца после окончания срока, предусмотренного абзацем третьим подпункта 2 пункта 2 настоящего Порядка.

Уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, представляются в порядке, установленном абзацем вторым пункта 4 настоящего Порядка.

11. Должностное лицо в срок не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока представления уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлений представляет Губернатору Кемеровской области – Кузбасса сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления, представленные гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности, путем их передачи в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса. Передача указанных сведений, уведомлений оформляется актом приема-передачи.

Ответственность за своевременную передачу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлений в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса несет должностное лицо.

12. Уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса проводит анализ представленных в соответствии с настоящим Порядком сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлений (далее – анализ) (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон»).

При осуществлении анализа уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса вправе проводить с гражданами, лицами, замещающими муниципальные должности, с их согласия беседы и получать от них пояснения, подтверждающие документы по представленным уведомлениям, сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

13. Уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса направляет (передает) должностному лицу сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления, представленные гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности, за предыдущий отчетный период, для хранения и приобщения к личным делам в соответствии с действующим законодательством до 1 мая года, следующего за отчетным периодом представления указанными лицами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомлений. В целях исполнения своих полномочий уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса вправе в любое время затребовать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, уведомления, представленные гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности.

14. В случае непредставления по объективным причинам лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера данный факт подлежит рассмотрению в порядке, установленном высшим исполнительным органом Кемеровской области – Кузбасса.

15. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

16. Должностные лица, в обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. На официальных сайтах органов местного самоуправления размещается обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период (далее – обобщенная информация).

Обобщенная информация размещается ежегодно и обновляется в течение 14 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных абзацем третьим подпункта 2 пункта 2 и пунктом 10 настоящего Порядка.

Обобщенная информация содержит статистические данные об общем количестве депутатов представительного органа муниципального образования с указанием на замещение муниципальной должности на постоянной или непостоянной основе, а также данные о количестве представивших и (или) не представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и (или) уведомления за отчетный период. Персональные данные, позволяющие идентифицировать соответствующее лицо, и данные, позволяющие индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу, на официальных сайтах органов местного самоуправления в составе обобщенной информации не размещаются.

Приложение

к Порядку представления

гражданами, претендующими

на замещение муниципальных

должностей, и лицами,

замещающими муниципальные

должности, сведений о доходах,

расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, а также сведений

о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах

имущественного характера

своих супруг (супругов)

и несовершеннолетних детей

Уведомление о несовершении сделок лицом, замещающим

муниципальную должность депутата представительного органа

муниципального образования и осуществляющим свои полномочия

на непостоянной основе

Губернатору Кемеровской области – Кузбасса

__________________________________________

от депутата _______________________________

(представительный орган)

_________________________________________

(Ф.И.О., дата и место рождения)

__________________________________________

(серия и номер паспорта, дата выдачи паспорта)

_________________________________________

(орган, выдавший паспорт)

_________________________________________

(адрес места регистрации, ИНН, СНИЛС)

_________________________________________

(основное место работы, должность)

В соответствии с частью 4² статьи 12¹ Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сообщаю, что мной, ____________________________________,

(Ф.И.О. депутата)

а также членами моей семьи (супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми) в отчетный период, а именно с 01.01.___ по 31.12.__¹, не осуществлялись сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, общая сумма которых превышает общий доход (мой и супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Ф.И.О. супруги (супруга): ____________________

___________________________________________

дата и место рождения: _______________________

серия, номер паспорта: ________________________

дата выдачи паспорта: _________________________

орган, выдавший паспорт: ______________________

адрес места регистрации: _______________________

ИНН: ________________________________________

СНИЛС: _____________________________________

основное место работы, должность: ______________

_____________________________________________.

Ф.И.О. несовершеннолетнего ребенка²: _______________

___________________________________________

дата и место рождения: _________________________

серия, номер паспорта / серия, номер свидетельства о рождении:

________________

________________________________________________

дата выдачи паспорта/свидетельства о рождении: __________

орган, выдавший паспорт/свидетельство о рождении: _______

_____________________________________________

адрес места регистрации: _____________________

ИНН (при наличии): _________________________

СНИЛС (при наличии): ______________________

_____________ ____________

(дата) (подпись)

________________________

¹Указывается отчетный период, а именно календарный год, предшествующий году подачи уведомления (с 1 января по 31 декабря).

²Заполняется на каждого несовершеннолетнего ребенка.».