Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 20.07.2020 N 427 "О внесении изменений в некоторые постановления высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области -Кузбасса"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 г. N 427

г. Кемерово

О внесении изменений в некоторые постановления высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса

Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.06.2008 N 234 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.05.2010 N 222, от 29.12.2010 N 592, от 19.04.2011 N 181, от 30.01.2014 N 29, от 30.03.2015 N 76) следующие изменения:

1.1. Заголовок, пункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».

1.2. Пункты 2 – 4 изложить в следующей редакции:

«2. Министерству социальной защиты населения Кузбасса организовать работу по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса.

3. Министерству финансов Кузбасса предусматривать при разработке проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период средства на выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса.

4. Департаменту внутренней политики Губернатора Кемеровской области – Кузбасса Администрации Правительства Кузбасса обеспечить своевременное представление информации об изменениях состава совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса в Министерство социальной защиты населения Кузбасса.».

1.3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.».

1.4. В Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области (далее – Порядок), утвержденном постановлением:

1.4.1. Заголовок после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».

1.4.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» (далее также – ежемесячная доплата).».

1.4.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Для назначения ежемесячной доплаты граждане, входящие в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса и являющиеся получателями пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – граждане), представляют в Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее – Министерство) заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (далее – заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее – документы). От имени гражданина заявление и документы могут представляться лицом, уполномоченным гражданином на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – представитель гражданина).

Заявление и документы могут быть представлены гражданином (представителем гражданина) непосредственно или посредством почтовой связи.

В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи документы, свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

Факт и дата приема заявления и документов подтверждаются распиской-уведомлением. Если заявление и документы поступили посредством почтовой связи, расписка-уведомление направляется в адрес гражданина в таком же порядке или, по его желанию, – на адрес электронной почты способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт ее получения.

Граждане, подавшие заявление и документы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность содержащихся в них сведений.».

1.4.4. Абзацы второй – четвертый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты считается день приема Министерством заявления и документов.

При направлении заявления и документов по почте днем обращения за ежемесячной доплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту их отправления.

Дата приема заявления и документов регистрируется в журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.».

1.4.5. Пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.3. Для назначения ежемесячной доплаты необходимы следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке);

документ, подтверждающий назначение и срок установления пенсии в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выданный органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке);

копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (с предъявлением оригинала, если копия не заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке);

реквизиты счета гражданина в кредитной организации (копия договора банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или сведения, содержащие реквизиты счета, заверенные подписью гражданина, с указанием даты заверения в случае если указанные сведения не содержат информацию, позволяющую установить их принадлежность конкретному гражданину) (для граждан, изъявивших желание получать ежемесячную доплату на счет в кредитной организации).

В случае обращения в уполномоченный орган представителя гражданина дополнительно к документам, указанным в настоящем пункте, представляются подлинники и копии документов, удостоверяющих личность представителя гражданина и его полномочия.

Документ, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, гражданин вправе предъявить по собственной инициативе.

2.4. При приеме заявления и документов Министерство:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений данным, содержащимся в представленных документах;

проверяет наличие документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина;

сверяет копии представленных документов с подлинниками, заверяет их и возвращает гражданину подлинники документов. При заверении соответствия копии документа подлиннику в конце копии документа проставляется надпись (штамп) о сличении с подлинником, копия документа заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов специалиста Министерства и даты заверения.

В случае если гражданином по собственной инициативе не представлен документ, указанный в абзаце третьем пункта 2.3 настоящего Порядка, указанный документ запрашивается Министерством в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение, посредством межведомственного информационного взаимодействия.».

1.4.6. Дополнить пунктами 2.4-1, 2.4-2 следующего содержания:

«2.4-1. В течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, Министерством принимается решение о назначении ежемесячной доплаты к пенсии либо решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии оформляется в двух экземплярах, один из которых в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется гражданину.

2.4-2. Основаниями для вынесения решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии являются:

отсутствие у гражданина права на назначение ежемесячной доплаты;

непредставление или представление не в полном объеме заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, а также их представление с нарушением требований к оформлению;

представление гражданином неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;

наличие в представленных гражданином документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, принадлежность одному лицу.».

1.4.7. Пункты 2.5, 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.5. Министерство формирует в отношении каждого гражданина личное дело, в которое брошюруются заявление и документы, в том числе документы, полученные посредством межведомственного информационного взаимодействия, решения, принятые Министерством, документы о возмещении излишне выплаченных гражданину денежных средств, а также иные документы, влияющие на предоставление ежемесячной доплаты.

Личное дело, сформированное на каждого гражданина, хранится в Министерстве в течение 5 лет после прекращения выплаты ежемесячной доплаты или вынесения решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

В случае утраты личного дела Министерство принимает меры к его восстановлению.

2.6. Граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) или решений:

должностных лиц Министерства по предоставлению ежемесячной доплаты в судебном порядке;

должностных лиц государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» (далее – центр) по предоставлению ежемесячной доплаты в Министерство и (или) в судебном порядке.».

1.4.8. Пункт 2.7 исключить.

1.4.9. В заголовке раздела 3 слова «предоставления и прекращения» заменить словом «выплаты».

1.4.10. В пункте 3.2:

1.4.10.1. Слово «федеральной» исключить.

1.4.10.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Доставка ежемесячной доплаты включает в себя передачу начисленной суммы гражданину путем зачисления суммы ежемесячной доплаты на счет гражданина в кредитной организации либо путем вручения суммы ежемесячной доплаты на дому или в кассе организации почтовой связи.».

1.4.11. Дополнить пунктом 3.2-1 следующего содержания:

«3.2-1. Для предоставления ежемесячной доплаты Министерство формирует реестр и представляет его в центр в порядке и сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

Выплата ежемесячной доплаты производится центром на основании представленных Министерством реестров.».

1.4.12. Пункты 3.3 – 3.5 изложить в следующей редакции:

«3.3. Выплата ежемесячной доплаты прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в Министерство поступили сведения о смерти гражданина либо поступило вступившее в силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату: исключение гражданина из состава старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса; утрата гражданином права на пенсию, назначенную в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок неполучения ежемесячной доплаты посредством почтовой связи в течение 6 месяцев подряд;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек двухмесячный срок после возврата ежемесячной доплаты кредитной организацией на счет центра не по вине Министерства, центра.

Гражданин обязан сообщить в Министерство о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, не позднее 10 рабочих дней со дня их наступления.

В случае сокрытия гражданином обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, или представления сведений о наступлении указанных обстоятельств по истечении 10 рабочих дней со дня их наступления суммы ежемесячной доплаты, излишне выплаченные гражданину, возмещаются им по решению Министерства, принятому на основании представленного в произвольной форме заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм ежемесячной доплаты.

Возмещение производится ежемесячно в размере, не превышающем 50 процентов ежемесячной доплаты, до полного погашения долга, за исключением случаев, когда гражданин согласен на возврат излишне полученных сумм в размере, превышающем указанный процент, или в полном размере.

При отказе гражданина от добровольного возмещения излишне полученных сумм ежемесячной доплаты задолженность взыскивается в судебном порядке.

3.4. Прекращение выплаты ежемесячной доплаты оформляется соответствующим решением Министерства.

3.5. Предоставление ежемесячной доплаты осуществляется по месяц, в котором в Министерство поступили сведения о смерти гражданина.

Начисленные суммы ежемесячной доплаты, причитающиеся гражданину и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи, которые проживали совместно с ним на день его смерти, если обращение за неполученными суммами ежемесячной доплаты последовало не позднее чем до истечения 6 месяцев со дня смерти гражданина. При обращении за ежемесячной доплатой после указанного срока ее выплата осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.».

1.4.13. Приложения N 1 – 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 19.03.2020 N 147 «О реализации Закона Кемеровской области – Кузбасса от 25.11.2019 N 131-ОЗ «Об организации создания приемных семей для отдельных категорий граждан» следующие изменения:

2.1. В Порядке создания приемной семьи, назначения и выплаты ежемесячного денежного вознаграждения гражданину, организовавшему приемную семью, утвержденном постановлением:

2.1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Министерство социальной защиты населения Кузбасса (далее - Министерство):

обеспечивает разработку информационной системы реестра граждан, нуждающихся в социальных услугах, и реестра граждан, изъявивших желание создать приемную семью;

является правообладателем информации, содержащейся в реестре граждан, нуждающихся в социальных услугах, и реестре граждан, изъявивших желание создать приемную семью.».

2.1.2. Дополнить пунктом 2.2-1 следующего содержания:

«2.2-1. Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» (далее – центр):

разрабатывает информационную систему реестра граждан, нуждающихся в социальных услугах, и реестра граждан, изъявивших желание создать приемную семью, и обеспечивает ее функционирование;

обеспечивает конфиденциальность и безопасность информации о гражданах, нуждающихся в социальных услугах, и гражданах, изъявивших желание создать приемную семью, содержащейся в реестре граждан, нуждающихся в социальных услугах, и реестре граждан, изъявивших желание создать приемную семью.».

2.1.3. В пункте 2.6 слово «Министерством» заменить словом «центром».

2.1.4. Подпункт 3.6.1 после слов «населения Кемеровской области» дополнить словами «от 18.10.2012 N 122».

2.1.5. В пунктах 7.9, 7.10 слово «Министерство» заменить словом «центр».

2.1.6. Раздел 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«должностных лиц центра по предоставлению ежемесячного денежного вознаграждения в Министерство и (или) в судебном порядке.».

2.2. В типовом договоре о создании приемной семьи, утвержденном постановлением:

2.2.1. Пункт 5.1 дополнить предложением следующего содержания: «Настоящий договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ______.*».

2.2.2. Дополнить сноской следующего содержания:

«* Заполняется в случае если дата заключения договора будет позже даты создания приемной семьи.».

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития) Цигельника А.М.

5. Подпункты 2.1.5, 2.1.6 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2020.

Положения подпункта 2.2 настоящего постановления применяются для заключения договоров о создании приемной семьи со дня вступления в силу настоящего постановления. Для договоров о создании приемной семьи, заключенных ранее дня вступления в силу настоящего постановления, допускается заключение дополнительных соглашений, предусматривающих распространение действия договоров о создании приемной семьи на правоотношения, возникшие до даты их заключения, но не ранее вступления в силу Закона Кемеровской области - Кузбасса от 25.11.2019 N 131-ОЗ «Об организации создания приемных семей для отдельных категорий граждан».

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса          В.Н. Телегин

Приложение

к постановлению Правительства

Кемеровской области – Кузбасса

от 20 июля 2020 г. N 427

«Приложение N 1

к Порядку назначения и выплаты

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав совета

старейшин при Губернаторе

Кемеровской области – Кузбасса

В Министерство социальной защиты населения Кузбасса

(далее – Министерство)

____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

документ, удостоверяющий личность ____________

(вид документа)

серия _____N ______дата выдачи ____________

кем выдан ___________________________________

адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания):

____________________________________________

(почтовый индекс и адрес)

____________________________________________

контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)

____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

уполномоченного гражданином на основании

доверенности, оформленной в соответствии

с законодательством Российской Федерации

(далее – представитель гражданина)

Заявление о назначении ежемесячной доплаты к пенсии

1. В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области» прошу назначить мне ежемесячную доплату к пенсии (далее – ежемесячная доплата).

2. Доставку ежемесячной доплаты прошу производить (нужное отметить и заполнить):

3. Представленные мной документы и копии документов в количестве _______ шт., в том числе (нужное отметить):

4. Подтверждаю достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем заявлении.

5. Несу ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, указанных в заявлении и представленных документах.

6. Информация для гражданина

6.1. Гражданин, имеющий право на ежемесячную доплату, обязан сообщить в Министерство о наступлении следующих обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату:

об исключении гражданина из состава старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса;

об утрате гражданином права на пенсию, назначенную в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Сведения о наступлении обстоятельств, указанных в настоящем подпункте, представляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня их наступления.

6.2. Министерством разъяснен порядок удержания излишне выплаченных гражданину денежных средств в случаях:

6.2.1. Сокрытия гражданином обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в подпункте 6.1 настоящего заявления.

6.2.2. Представления сведений о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в подпункте 6.1 настоящего заявления, по истечении 10 рабочих дней со дня их наступления.

_____________________ / _______________

(подпись гражданина) (расшифровка подписи)

«___» _______ 20__ г.

Заявление и документы от ________________________

_______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя гражданина)

принял специалист Министерства ___________/ ___________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___»_____________ 20__ г.

------------------------------------------------------------------------------

линия отреза

Расписка-уведомление

о приеме и регистрации заявления и документов

1. Подтверждаю достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении.

2. Несу ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и представленных документах.

3. Информация для гражданина

3.1. Гражданин, имеющий право на ежемесячную доплату, обязан сообщить в Министерство о наступлении следующих обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату:

об исключении гражданина из состава старейшин при Губернаторе Кемеровской области – Кузбасса;

об утрате гражданином права на пенсию, назначенную в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Сведения о наступлении обстоятельств, указанных в настоящем подпункте, представляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня их наступления.

3.2. Министерством разъяснен порядок удержания излишне выплаченных гражданину денежных средств в случаях:

3.2.1. Сокрытия гражданином обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в подпункте 3.1 настоящей расписки-уведомления.

3.2.2. Представления сведений о наступлении обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную доплату, указанных в подпункте 3.1 настоящей расписки-уведомления, по истечении 10 рабочих дней со дня их наступления.

__________________ / ____________________

(подпись гражданина) (расшифровка подписи)

«___» _________ 20__ г.

Заявление и документы от ___________________________

__________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя гражданина)

принял специалист Министерства _________/ ____________

(подпись) (расшифровка подписи)

«___»_____________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку назначения и выплаты

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав совета

старейшин при Губернаторе

Кемеровской области – Кузбасса

Журнал регистрации заявлений о

назначении ежемесячной доплаты к пенсии

Приложение N 3

к Порядку назначения и выплаты

ежемесячной доплаты к пенсии

гражданам, входящим в состав совета

старейшин при Губернаторе

Кемеровской области – Кузбасса

Министерство социальной защиты населения Кузбасса

Решение

о назначении ежемесячной доплаты к пенсии

об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии

(нужное отметить)

от «__» __________ г. N _______

1. В соответствии с Законом Кемеровской области от 08.04.2008 N 16-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии гражданам, входящим в состав совета старейшин при Губернаторе Кемеровской области», гражданину _____________________________________________

_____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество [при наличии])

проживающему по адресу _______________________,

назначить ежемесячную доплату к пенсии (отказать в назначении ежемесячной доплаты к пенсии [нужное подчеркнуть]).

2.* Ежемесячная доплата к пенсии назначается с «__» ______ г.

3.** Основания для вынесения решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии: ____________________________

___________________________________________________.

Министр _______________ / ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Специалист Министерства ____________ / ______________

(подпись) (расшифровка подписи)

* Заполняется при принятии решения о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

** Заполняется при принятии решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.».