Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 23.07.2020 N 432 "Об утверждении Правил и методики предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 г. N 432
г. Кемерово
Об утверждении Правил и методики предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15-4 Закона Кемеровской области от 24.11.2005 N134-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Кемеровской области - Кузбассе» Правительство Кемеровской области - Кузбасса
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила и методику предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках реализации регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса Телегина В.Н.
И.о. Губернатора
Кемеровской области – Кузбасса В.Н. Телегин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 23 июля 2020 г. N 432
Правила и методика предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Кемеровской области – Кузбасса бюджетам
муниципальных образований на внедрение
интеллектуальных транспортных систем,
предусматривающих автоматизацию процессов
управления дорожным движением в городских
агломерациях, включающих города с населением
свыше 300 тысяч человек, в рамках регионального проекта
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
1. Настоящие Правила и методика устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области – Кузбасса бюджетам муниципальных образований, направленных на достижение результата «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек» регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» (далее соответственно – Правила, иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования, региональный проект).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в том числе модернизацию (развитие) таких систем, внедренных в городских агломерациях до 2020 года.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кузбасса (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, в соответствии с распределением, утвержденным законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период формируется исходя из размера трансфертов, направляемых на городскую агломерацию, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 N 1762 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 - 2024 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».
5. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством путем сравнения планового значения и фактического значения количественных показателей, характеризующих достижение результата регионального проекта и предусмотренных паспортом регионального проекта.
6. Предоставление трансфертов осуществляется бюджетам муниципальных образований на основании заявки, подписанной главой муниципального образования. К заявке прилагаются документы, предусмотренные подпунктами «а», «б» пункта 7 настоящих Правил.
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса перечня объектов, в отношении которых реализуются мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, предусмотренном соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее - соглашение).
8. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования устанавливается в соглашении и может быть установлен в размере до 100 процентов.
В случае реализации предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил мероприятий на условиях концессионного соглашения структура его финансирования должна предусматривать финансирование за счет средств иного межбюджетного трансферта в объеме не более 75 процентов общего объема средств, предусмотренных на реализацию концессионного соглашения, а также за счет внебюджетных источников в объеме не менее 15 процентов общего объема средств, предусмотренных на реализацию концессионного соглашения.
9. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
10. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минфина России от 14.12.2018 N270н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации».
11. Соглашение должно содержать:
а) обязательство муниципального образования по завершению выполнения указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, когда региональным проектом предусмотрен иной срок);
б) обязательство муниципального образования по обеспечению заключения контрактов на выполнение мероприятий, предусмотренных региональным проектом, в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов регионального проекта;
в) обязательство муниципального образования согласовать с Министерством локальный проект создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем, разработанный на основании Методики оценки и ранжирования локальных проектов в целях реализации мероприятия «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек» в рамках федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», утвержденной распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 25.03.2020 NАК-60-р;
г) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.
12. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и документов возлагается на муниципальное образование.
14. В случае несоблюдения муниципальным образованием целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Кемеровской области - Кузбасса.
