Постановление Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 15.09.2020 N 575 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2007 N 339 "О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 г. N 575
г. Кемерово
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2007 N 339 «О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.12.2007 N 339 «О поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2009 N 268, от 28.02.2012 N 45) следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Кемеровской области – Кузбасса, в соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», от 03.07.2016 N 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:».
1.2. Пункты 1, 2 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.».
1.4. Положение о поддержании общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области – Кузбасса
от 15 сентября 2020 г. N 575
ПОЛОЖЕНИЕ
о поддержании общественного порядка и обеспечении
общественной безопасности в ходе проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ
при чрезвычайных ситуациях межмуниципального
и регионального характера на территории
Кемеровской области – Кузбасса
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в период эвакуации населения, обеспечение охраны материальных и культурных ценностей в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса.
2. Силы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее - силы охраны общественного порядка) включают в себя:
подразделения полиции по организации обеспечения безопасности граждан и общественного порядка Главного управления МВД России по Кемеровской области;
Кузбасское линейное управление (ЛУ) МВД России;
Новокузнецкий линейный отдел (ЛО) МВД России;
линейный отдел (ЛО) МВД России на станции Белово;
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.
3. Основные задачи по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса (далее - поддержание общественного порядка):
оцепление района возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
развертывание контрольно-пропускных пунктов для обеспечения пропуска персонала, спецтехники и транспортных средств аварийно-спасательных формирований через рубежи оцепления;
участие в соответствии с действующим законодательством в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
регулирование дорожного движения в зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера;
обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуации населения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
участие в информировании населения о возникшей опасности, наиболее безопасных путях выхода из зоны чрезвычайной ситуации;
принятие при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера неотложных мер по спасению граждан;
охрана наиболее важных объектов;
охрана имущества, оказавшегося без присмотра;
предупреждение противоправных действий, распространения ложных и провокационных слухов, возможных массовых беспорядков в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
оказание содействия в пределах своих полномочий сотрудникам аварийно-спасательных служб и формирований, привлекаемым для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
4. Организация охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности включает:
заблаговременное планирование действий сил поддержания общественного порядка (далее - заблаговременное планирование);
обеспечение взаимодействия сил охраны общественного порядка и сил территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса (далее - обеспечение взаимодействия);
привлечение сил охраны общественного порядка;
подготовку сил охраны общественного порядка.
5. Заблаговременное планирование включает в себя:
участие в разработке и своевременное уточнение планов взаимодействия сил охраны общественного порядка и сил территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
создание группировок сил и средств охраны общественного порядка, определение их численности, обеспечение техникой, вооружением, материальными и техническими средствами;
доукомплектование сил охраны общественного порядка личным составом и техникой, планирование их выдвижения в зоны возможных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
организацию управления, оповещения и всестороннего обеспечения сил охраны общественного порядка.
6. Обеспечение взаимодействия включает в себя:
совместное участие в разработке нормативных правовых актов и других распорядительных документов;
взаимный обмен информацией;
определение сил и средств, необходимых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и их выделение в соответствии с разработанными планами взаимодействия;
согласование совместных действий при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе по вопросам их всестороннего обеспечения;
проведение совместных тренировок и учений.
7. Привлечение сил охраны общественного порядка осуществляется решением Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с утвержденными планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Кемеровской области – Кузбасса и планами взаимодействия.
Подразделения Главного управления МВД России по Кемеровской области, не относящиеся к подразделениям по обеспечению безопасности граждан и общественного порядка, привлекаются к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности согласно действующему законодательству.
8. Подготовка сил поддержания общественного порядка включает в себя:
подготовку органов управления сил охраны общественного порядка;
индивидуальную подготовку личного состава сил охраны общественного порядка;
подготовку подразделений и элементов группировки сил и средств подразделений охраны общественного порядка к выполнению задач по предназначению;
материально-техническое и морально-психологическое обеспечение действий личного состава, привлекаемого к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Общее руководство силами охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области – Кузбасса и организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.